Греция должна будет выплатить Европейскому Союзу штраф в размере 415 051 036,74 евро из-за систематического неэффективного управления сельскохозяйственными субсидиями в период с 2016 по 2023 год.

Согласно решению № 2025/1147 от 11 июня 2025 года, основной причиной стали недостаточные проверки со стороны ОПЕКЕПЕ [Организация платежей и контроля за общинными мероприятиями по ориентации и гарантиям — греческое агентство по выплате сельскохозяйственных субсидий ЕС], при этом Комиссия пришла к выводу, что было нарушено европейское законодательство о финансировании Общей сельскохозяйственной политики.

Масштабы нарушений

На основании Регламентов 1306/2013 и 2021/2116 была применена горизонтальная корректировка в 5% к будущим субсидиям, а для пособий молодым фермерам в трехлетний период 2018-2020 годов процент достигает 10%. Самые крупные суммы, которые подлежат взысканию (79 млн и 76 млн евро), касаются субсидий на гектар за 2021 и 2022 годы.

Следует отметить, что решение Комиссии, опубликованное 11 июня, касается и других государств-членов, включая Болгарию, Францию, Данию, Испанию, Хорватию, Чехию, Венгрию, Румынию, Португалию, Швецию, Словакию, Литву и Нидерланды.

История скандала

Потребовалась смена 5 руководств в ОПЕКЕПЕ, рейд в организацию с участием европейского прокурора и нескольких полицейских, отстранение директора, который почти только что вступил в должность, чтобы было принято решение об упразднении организации и ее интеграции в ААДЕ [Независимое управление государственных доходов — греческий налоговый орган], чтобы проводились проверки того, куда идут европейские субсидии, а также обеспечивалась прозрачность в отношении того, чем на самом деле владеет фермер, сообщал Capital.gr 28 мая.

«Цель состоит в создании прозрачной и комплексной системы платежей, дружественной к фермерам», — утверждали правительственные источники.

По их словам, с переходом в ААДЕ «система сельскохозяйственных пособий и платежей переходит в новую эпоху, окончательно положив конец плохим практикам и патологиям десятилетий, которые лишали ресурсов и возможностей добросовестных фермеров».

Масштабы финансирования и злоупотреблений

Средства, ежегодно распределяемые из Европы в Грецию на сельскохозяйственное производство, достигают 3 млрд евро — сумма отнюдь не малая как для фермеров, так и для их продукции.

После рейда в организацию, который длился более 10 часов и, по-видимому, проводился с согласия правительства, было принято решение об окончательной очистке организации, а также тех, кто ложно заявлял, что имеет, например, 1000 оливковых деревьев или животных, которых у них не было.

Выявленные нарушения

Расследование европейской прокуратуры выявило фермеров, которые, например:

• Проживали на Крите, а их животные находились в… другом регионе Греции
• Имели двойную собственность [незаконно получая субсидии на несуществующие земли]

Структурные проблемы организации

С момента своего основания Организация была недоукомплектована кадрами, не имея возможности осуществлять существенные контрольные полномочия. Более того, по приказу отстраненного директора недавно была выплачена только часть платежей в размере 120 миллионов евро, при этом он потребовал выплатить оставшуюся равную сумму после завершения проверок, поскольку персонала было недостаточно.

Слабые стороны организации и информация о коррупционных схемах даже побудили политическое руководство Министерства труда запросить дополнительный персонал в количестве 100 человек для проведения необходимых проверок.

Позиция сотрудников

«Сотрудники ОПЕКЕПЕ прилагают все возможные усилия для защиты интересов Европейских сельскохозяйственных фондов, несмотря на то, что их численно крайне мало по отношению к заявкам, которые они должны проверять и оплачивать. Остальные платежные организации ЕС имеют многократно больше сотрудников для управления соответствующими операциями», — заявили несколько дней назад работники ОПЕКЕПЕ в своем заявлении.

Они утверждают, что благодаря их проверкам и действиям многие были исключены из субсидий и привлечены к суду за мошенничество, а также были вынуждены вернуть деньги за полученные пособия.

Будущие реформы

Ожидается, что полная интеграция ОПЕКЕПЕ в ААДЕ завершится во втором полугодии 2026 года, а соответствующие законодательные положения будут представлены в этом году, до июля.

Законодательное вмешательство будет сосредоточено, среди прочего, на:

• Увеличении физических проверок с использованием современных цифровых инструментов
• Стандартизации и сертификации процедур
• Совместимости систем ОПЕКЕПЕ и ААДЕ

«Управление уже продемонстрировало значительные успехи в борьбе с уклонением от уплаты налогов», — подчеркивают правительственные источники.

Оригинально опубликовано как «Πρόστιμο 415 εκατ. ευρώ από την Κομισιόν στην Ελλάδα για το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ της περιόδου 2016–2023»
Capital.gr, Греция • 17 июня 2025
Переведено с греческого | Посмотреть оригинал ➚