Спикер парламента Республики Молдова Игорь Гросу 24–25 октября 2025 года объявил регулирование социальных сетей одним из приоритетов нового парламентского состава XII созыва. Заявления прозвучали в эфире молдавского телеканала Rlive TV, через два дня после переизбрания Гросу на пост спикера 55 голосами 22 октября. Для жителей Молдовы и русскоязычной диаспоры в регионе это означает возможное введение новых правил для работы международных платформ вроде Facebook, TikTok и Telegram на территории страны в ближайшие месяцы, по данным Moldpres.
Инициатива возникла на фоне парламентских выборов 28 сентября 2025 года, в ходе которых молдавские власти и международные наблюдатели зафиксировали масштабное онлайн-вмешательство, приписываемое России. Правящая Партия действия и солидарности (ПДС) получила 50,16% голосов и 55 из 101 мандата.
Контекст инициативы: от выборов до рекомендаций Конституционного суда
Парламентские выборы 28 сентября 2025 года прошли в условиях, которые молдавские власти и международные наблюдательные миссии охарактеризовали как беспрецедентное внешнее вмешательство. По данным Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и миссии Европарламента, в ходе кампании фиксировались массированные кампании дезинформации в социальных сетях, координируемый подкуп избирателей через криптовалютные переводы и использование сети опального олигарха Илана Шора, находящегося в международном розыске.
Конституционный суд Молдовы 16 октября 2025 года валидировал результаты выборов и в официальном адресе парламенту направил рекомендацию о необходимости законодательного регулирования информационного пространства, особенно цифровых платформ. Для молдавских законодателей это стало формальным основанием начать разработку соответствующей правовой базы, по данным Cotidianul.md.
Встреча с Аудиовизуальным советом и законодательный вакуум
Игорь Гросу подтвердил, что провёл послевыборные консультации с председателем Аудиовизуального совета (Consiliul Audiovizualului) Лилианой Вицу-Эшану, которая возглавляет этот регулятор с декабря 2021 года. Аудиовизуальный совет Молдовы — независимый орган, ответственный за регулирование вещательных СМИ, но до настоящего времени его полномочия не распространяются на социальные сети и онлайн-платформы.
«Первый вопрос, который эти гиганты могут нам задать: каковы ваши национальные нормы, которые мы должны соблюдать? И у нас пока нет чёткого ответа», — заявил Гросу в эфире Rlive TV, имея в виду глобальные технологические компании. Для владельцев бизнес-аккаунтов и создателей контента в Молдове это означает, что в стране отсутствует чёткая правовая рамка для урегулирования споров с платформами или обжалования блокировок, по данным Moldpres.
Спикер подчеркнул необходимость разработки законодательства, которое определит обязательства международных цифровых платформ по соблюдению молдавских норм. Гросу и Вицу-Эшану согласовали необходимость действий в этом направлении, однако конкретные сроки внесения законопроекта в парламент не названы.
Предыстория: закрытие телеканалов и блокировка сайтов
За последние два года молдавские власти значительно расширили практику ограничения доступа к медиа, которые, по официальной версии, распространяют дезинформацию или угрожают национальной безопасности. В октябре 2023 года Аудиовизуальный совет приостановил вещание шести телеканалов — Orizont TV, ITV, Prime, Publika, Canal 2 и Canal 3 — по обвинению в трансляции пророссийских нарративов. Тогда же был заблокирован доступ к 31 новостному порталу.
В октябре 2024 года, накануне президентских выборов и референдума по евроинтеграции, молдавские провайдеры по указанию Службы информации и безопасности (SIS) заблокировали доступ к более чем 14 российским информационным агентствам и СМИ, включая ТАСС, Интерфакс, Lenta.ru и Komsomolskaya Pravda. Для жителей Молдовы, потребляющих информацию на русском языке, это означало резкое сокращение доступных источников новостей из России, по данным Reuters и Euractiv.
В 2024 году Аудиовизуальный совет экстраюдициально — то есть без судебного решения — приостановил лицензии ещё 25 теле- и радиостанций. Правозащитные организации, включая Amnesty International и Венецианскую комиссию Совета Европы, выразили обеспокоенность этими мерами, указывая на риски для свободы слова и необходимость соблюдения процессуальных гарантий при ограничении вещания.
Международный контекст: регулирование цифровых платформ в Европе
Инициатива Молдовы по регулированию социальных сетей вписывается в более широкий европейский тренд. Европейский союз в 2022 году принял Акт о цифровых услугах (Digital Services Act, DSA), который обязывает крупные платформы удалять незаконный контент, обеспечивать прозрачность алгоритмов и сотрудничать с национальными регуляторами. Молдова, получившая статус кандидата в члены ЕС в июне 2022 года и открывшая переговоры о вступлении в июне 2024 года, движется к гармонизации своего законодательства с европейскими стандартами.
Для Молдовы, адаптация к требованиям ЕС включает создание национального законодательства о цифровых услугах. Однако критики опасаются, что в условиях политической поляризации и геополитической напряжённости новые правила могут быть использованы для избирательной цензуры оппозиционных голосов.
Реакция и перспективы
На момент публикации материала конкретный текст законопроекта о регулировании социальных сетей не представлен публично. Неизвестно, будет ли законодательство предусматривать создание новых регуляторных органов, расширение полномочий Аудиовизуального совета или введение механизмов быстрого реагирования на контент, квалифицируемый как дезинформация.
Для пользователей социальных сетей в Молдове потенциальные последствия включают возможные требования к платформам по верификации аккаунтов, ограничения на анонимность, а также механизмы блокировки контента по запросу национальных регуляторов. Сроки принятия законопроекта будут зависеть от темпов законодательной работы и общественного обсуждения, данные о которых пока отсутствуют.
Источники:
Материал подготовлен на основе анализа следующих публикаций:
- «Social media’s regulation priority for Moldova’s Action and Solidarity Party in new parliament, says parliament speaker»
Moldpres, Moldova • 25 октября 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚ - «Regulation of social networks, one of the priorities of the new parliament – Igor Grosu: We have a legislative vacuum»
Cotidianul.md, Moldova • 25 октября 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚
Дополнительные источники для контекста:
- Решение Конституционного суда о валидации выборов от 16 октября 2025 года (упоминается в Cotidianul.md)
- Отчёты ОБСЕ и Европарламента о наблюдении за выборами 28 сентября 2025 года
- Данные о блокировках СМИ от Reuters, Euractiv, Infotag, Amnesty International
При подготовке материала приоритет отдавался официальным молдавским источникам: государственному информационному агентству Moldpres как первичному источнику с прямыми цитатами спикера парламента, и независимому изданию Cotidianul.md, предоставившему дополнительный контекст о встрече с Аудиовизуальным советом и рекомендациях Конституционного суда.
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
