Председатель парламента Республики Молдова Игорь Гросу 24 октября 2025 года категорически отказался возобновлять работу межпарламентской рабочей группы с Народным собранием Гагаузии (НСГ), обвинив председателя НСГ Дмитрия Константинова в пересечении «нескольких красных линий», включая встречу с осуждённым беглым олигархом Иланом Шором в Израиле в мае 2023 года. Решение закрепляет институциональный тупик между Кишинёвом и Комратом (Comrat, административный центр Гагаузии), который продолжается с декабря 2023 года. Для жителей Гагаузии это означает сохранение неопределённости в вопросе легитимности местных органов власти после истечения мандата НСГ 12 ноября 2025 года.

«Красные линии» и связь с организованной преступностью

Заявления Игоря Гросу прозвучали в интервью журналистке Валентине Урсу в программе «Realitatea te privește» на телеканале RLIVE TV 24 октября 2025 года. Спикер парламента заявил, что председатель Народного собрания Гагаузии пересёк недопустимые границы, приведя в пример его поездку к осуждённому Илану Шору в Израиль в мае 2023 года — сразу после избрания Евгении Гуцул башканом Гагаузии от партии Шора.

«Я помню, как он помчался к осуждённому [Шору] в Израиль. Это же говорит о чём-то… Перед тобой сидит преступник, главарь преступной группировки, и ты с ним взаимодействуешь? Я такое не могу допустить. К тому же я не слышал, чтобы он сожалел об этом или изменил своё мнение», — заявил Гросу, по данным nokta.md.

Спикер также напомнил, что именно Константинов прекратил парламентское сотрудничество с Кишинёвом в декабре 2023 года и выразил сомнение в его «усердии» возобновить диалог в конце мандата НСГ.

Илан Шор в апреле 2023 года был приговорён Кишинёвским апелляционным судом к 15 годам лишения свободы за мошенничество и отмывание денег по делу о «краже миллиарда» (около 1 миллиарда долларов США, или примерно 920 миллионов евро по курсу на 2023-04-01, украденных из банковской системы Молдовы). Шор скрывается в Израиле. Башкан Гагаузии Евгения Гуцул 6 августа 2025 года была приговорена к 7 годам тюремного заключения за незаконное финансирование партии Шора.

Визит директора СИБ как триггер конфликта

23 октября 2025 года директор Службы информации и безопасности (СИБ) Молдовы Александр Мустяцэ совершил незапланированный визит в Комрат, где провёл встречу с Дмитрием Константиновым, заместителем башкана Ильёй Узуном и депутатами НСГ. Встреча состоялась утром в здании Исполкома и Народного собрания Гагаузии и прошла за закрытыми дверями.

Сразу после визита главы СИБ Народное собрание Гагаузии утвердило Распоряжение №14, создав состав рабочей группы со стороны автономии для диалога с парламентом Молдовы — фактически через три часа после встречи с Мустяцэ.

По данным newsmaker.md, Константинов заявил 23 октября: «Нам пришли без предупреждения. Мы их не ждали, но были рады. Служба интересовалась деятельностью рабочей группы, которая в какой-то момент была приостановлена. Для ясности скажу: группа уже создана моим распоряжением. Уверен, что сейчас, с появлением новых сил в парламенте, у нас будет конструктивный диалог».

Однако уже на следующий день Гросу публично отказался от возобновления диалога, фактически перечеркнув инициативу Комрата и результаты визита СИБ.

Хронология институционального кризиса с декабря 2023 года

Институциональный разрыв между Кишинёвом и Комратом берёт начало в декабре 2023 года, когда парламент Молдовы утвердил поправки к Налоговому кодексу, перекладывающие ответственность за возмещение НДС с государственного бюджета на бюджет автономии. Для жителей Гагаузии это означало риски сокращения социальных выплат и финансирования местной инфраструктуры — гагаузские власти оценили потери примерно в 600 миллионов молдавских леев (около 31 миллиона евро по курсу на 2023-12-01).

В ответ на эти изменения Константинов приостановил работу межпарламентской группы, назвав её «неэффективной». Одновременно НСГ распустило Центральную избирательную комиссию Гагаузии, мотивируя это экономией около 2 миллионов леев (примерно 105 тысяч евро по курсу на 2023-12-01).

Детали избирательного кризиса в автономии были рассмотрены в более раннем материале Smorodina.news.

Избирательный тупик и истекающий мандат

Седьмой созыв Народного собрания Гагаузии начал работу 12 ноября 2021 года. Четырёхлетний мандат истекает 12 ноября 2025 года — через три недели после заявлений Гросу. Для избирателей Гагаузии это означает, что регион может остаться без легитимного представительного органа на неопределённый срок.

Роспуск Избирательной комиссии Гагаузии в декабре 2023 года создал правовой вакуум: Верховный суд Молдовы должен вынести окончательное решение о законности роспуска 26 ноября 2025 года. Без действующей избирательной комиссии проведение выборов в НСГ невозможно.

Для формирования новой ЦИК требуется 7 членов: 3 от Народного собрания (утверждены), 3 от Исполкома/башкана (не представлены исполняющим обязанности башкана Ильёй Узуном) и 1 от Комратского суда (суд отказался делегировать представителя, ссылаясь на продолжающееся судебное разбирательство о законности роспуска предыдущей комиссии). Минимум для начала работы — 5 членов, но на 27 октября 2025 года утверждены только 3.

Константинов 23 октября подтвердил, что выборы в НСГ ожидаются не ранее марта 2026 года — через четыре месяца после истечения мандата действующего созыва.

Планы ПДС и Гагаузия: усиление присутствия

На вопрос о намерении правящей партии «Действие и солидарность» (Partidul Acțiune și Solidaritate, ПДС) усилить своё присутствие в Гагаузии Гросу ответил утвердительно. По данным nokta.md, спикер заявил: «Граждане, взгляды которых схожи с нашими, должны быть более смелыми. При личном разговоре они говорят: да, мы поддерживаем вас, нужно бороться с электоральной коррупцией, но я очень хочу, чтобы они говорили об этом громко и в Гагаузии».

Гросу подчеркнул, что в автономии есть «хорошие, сильные журналисты, мэры, бизнесмены, которые понимают преимущества евроинтеграции». Он добавил: «Нет иного пути, кроме как строить государство вместе — просто нет! Российская модель, о которой до сих пор мечтают некоторые, — это не наша модель».

Контекст выступления: на парламентских выборах 28 сентября 2025 года ПДС получила в Гагаузии лишь 3,19% голосов (третье место), в то время как «Патриотический блок» набрал 82,35% (первое место), а блок «Альтернатива» — 11,47% (второе место). Для жителей автономии результаты выборов отражают существенный разрыв между электоральными предпочтениями Гагаузии и остальной части Молдовы, где ПДС получила абсолютное большинство мест в парламенте.

Президент Майя Санду после выборов объявила о разных стратегиях реинтеграции Гагаузии и Приднестровья, признавая особый характер отношений центральной власти с автономией.

Межпарламентская рабочая группа: история и приостановка

Рабочая группа по обеспечению функциональности АТО Гагаузия была создана 20 ноября 2015 года с целью улучшить функционирование гагаузской автономии в рамках конституции Молдовы на основе Закона об особом статусе Гагаузии 1994 года. Группа состояла из депутатов молдавского парламента и НСГ от всех представленных партий.

22 марта 2022 года группа была воссоздана после формирования нового состава НСГ. Сопредседателями стали депутат Владимир Боля (парламент) и депутат Сергей Кимпоеш (НСГ). На встрече присутствовали спикер Игорь Гросу и башкан Ирина Влах. Тогда Гросу призвал к «интенсивному общению, быстрым действиям, поиску лучших решений».

В декабре 2023 года работа группы была приостановлена по решению Константинова. В октябре 2025 года произошла попытка формального восстановления после визита Мустяцэ, однако Гросу отказался участвовать, фактически сохраняя статус-кво замороженного диалога.

Контекст: Гагаузия и европейская интеграция

Гагаузия — автономное территориальное образование в составе Молдовы с населением около 160 тысяч человек, преимущественно гагаузами (тюркский этнос) и русскоязычными. Автономия расположена на юге Молдовы, состоит из 3 городов (Комрат, Чадыр-Лунга, Вулканешты) и 23 сёл. Электоральные предпочтения населения Гагаузии систематически расходятся с общемолдавскими трендами: на конституционном референдуме в октябре 2024 года регион проголосовал 94,84% против вступления в Евросоюз, в то время как в целом по Молдове результат составил 50,35% «за».

Для жителей региона институциональный кризис означает отсутствие легитимного механизма представления интересов на республиканском уровне и неопределённость в вопросе защиты автономного статуса, гарантированного Законом 1994 года.


Источники:

Материал подготовлен на основе анализа следующей публикации:

  1. ««Константинов пересёк красные линии» — Игорь Гросу не согласен на диалог с Народным собранием Гагаузии»
    Nokta.md, Юлия Михайлова, Молдова • 25 октября 2025
    Язык: русский | Ссылка на оригинал ➚

Дополнительные источники для контекста:

  • «Глава СИБ приехал в Комрат: что он обсудил с представителями автономии», NewsMaker.md, 23 октября 2025
  • Предыдущие материалы Smorodina.news по теме Гагаузии и Молдовы

Статья основана на прямых цитатах из интервью председателя парламента Молдовы Игоря Гросу на телеканале RLIVE TV 24 октября 2025 года, опубликованных молдавским изданием Nokta.md. Nokta.md является независимым молдавским новостным сайтом, специализирующимся на освещении событий в Гагаузии. Информация о визите директора СИБ в Комрат получена из публикации NewsMaker.md, молдавского новостного издания. Контекстная информация о хронологии конфликта и избирательном процессе основана на предыдущих публикациях указанных источников.

Дисклеймер:

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2025 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.