29 октября 2025 года Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (Office of Foreign Assets Control, OFAC) исключило из санкционного списка 48 физических и юридических лиц, связанных с бывшим президентом Республики Сербской Милорадом Додиком. Решение последовало через 11 дней после того, как парламент Республики Сербской назначил и.о. президента и отменил ряд сепаратистских законов. Для политических и деловых кругов Боснии и Герцеговины это означает восстановление доступа к международной финансовой системе для десятков компаний и чиновников Республики Сербской.
Кто был исключен из санкционного списка
По данным European Western Balkans, среди исключенных из санкционного списка оказались ключевые политические фигуры Республики Сербской и связанные с ними компании. В список вошли: сам Милорад Додик (находился под санкциями США с 2017 года), Желька Цвиянович — член Президиума Боснии и Герцеговины, Ненад Стевандич — спикер парламента Республики Сербской, Радован Вишкович — бывший премьер-министр РС.
Для семей Додика снятие санкций открывает доступ к зарубежным банковским счетам и бизнес-операциям: в список также включены его дети Игорь (1989 года рождения) и Горица (1982 года), которые владеют агробизнесом и ресторанным бизнесом в Республике Сербской.
Среди юридических лиц, с которых сняты ограничения, — телеканал Alternativna TV (основан в 1997 году), медиакомпания Una World Network и около двух десятков других предприятий, работающих в Республике Сербской. Для владельцев и сотрудников этих компаний снятие санкций означает возможность возобновления международных транзакций и сотрудничества с зарубежными партнерами.
Политические изменения в Республике Сербской
Снятию санкций предшествовала серия важных политических решений в Баня-Луке. 18 октября 2025 года парламент Республики Сербской 48 голосами при четырех против назначил Ану Тришич-Бабич, бывшего советника Додика, исполняющей обязанности президента энтитета. Это решение фактически признало отставку Додика после того, как 1 августа 2025 года апелляционный суд Боснии и Герцеговины подтвердил приговор о годе тюремного заключения (замененном штрафом в размере 18 660 евро) и шестилетнем запрете занимать государственные должности за неисполнение решений Высокого представителя.
В тот же день, 18 октября 2025 года, Народная скупщина Республики Сербской отменила шесть законов, принятых весной 2025 года, которые блокировали работу государственных судебных органов и Агентства по расследованиям и охране (СИПА) на территории энтитета. Конституционный суд Боснии и Герцеговины 29 мая 2025 года признал эти законы неконституционными как нарушающие Дэйтонские мирные соглашения 1995 года, которые завершили войну в Боснии и создали двухэнтитетную структуру государства — Федерацию Боснии и Герцеговины и Республику Сербскую. Для граждан Боснии и Герцеговины отмена этих законов означает восстановление юрисдикции общегосударственных судебных органов на всей территории страны.
Государственный департамент США в официальном заявлении от 18 октября 2025 года приветствовал назначение Тришич-Бабич и отмену сепаратистских законов как результат «усилий США по разрядке кризиса в Боснии и Герцеговине». Досрочные президентские выборы в Республике Сербской назначены на 23 ноября 2025 года, стоимость их проведения оценивается в 6,49 миллиона конвертируемых марок (примерно 3,32 миллиона евро).
Лоббистская кампания и роль международных посредников
По данным European Western Balkans, снятию санкций предшествовала масштабная лоббистская кампания. В декабре 2024 года Республика Сербская заключила контракт с американско-израильской юридической фирмой Zell & Associates International Advocates на сумму 840 000 долларов США в год (примерно 771 000 евро). Фирма, имеющая офисы в Нью-Йорке, Вашингтоне, Торонто, Москве и Аммане, работала над снятием санкций и «улучшением диалога» с администрацией Дональда Трампа.
Для понимания контекста важно отметить, что Милорад Додик находился под санкциями США с января 2017 года за действия, которые американские власти квалифицировали как подрыв Дэйтонских соглашений и полномочий Высокого представителя для Боснии и Герцеговины — международного чиновника, назначаемого Советом по имплементации мира для контроля за исполнением мирных соглашений. С августа 2021 года эту должность занимает немецкий политик Кристиан Шмидт (родился 26 августа 1957 года), чья легитимность оспаривается руководством Республики Сербской, а также Россией и Китаем, которые утверждают, что его назначение не было одобрено резолюцией Совета Безопасности ООН.
Додик неоднократно публично критиковал решения Высокого представителя и Конституционного суда Боснии и Герцеговины. После снятия санкций 29 октября 2025 года он назвал произошедшее исправлением «великой несправедливости, причиненной администрациями Обамы и Байдена», и заявил, что решение стало «не только юридическим, но и моральным восстановлением правды о Республике Сербской».
Контекст и региональные последствия
Снятие санкций происходит на фоне продолжающихся дискуссий о будущем институциональной структуры Боснии и Герцеговины. Дэйтонские соглашения, подписанные 21 ноября 1995 года в Дэйтоне (штат Огайо, США) и церемониально подтвержденные 14 декабря 1995 года в Париже, создали сложную систему управления страной с двумя энтитетами, тремя конституирующими народами и множеством уровней власти.
Для жителей Боснии и Герцеговины, особенно в Республике Сербской, снятие санкций с политических лидеров и компаний может означать улучшение экономической ситуации за счет восстановления международных деловых связей. Однако аналитики отмечают, что политическая стабильность в регионе остается хрупкой, особенно в контексте предстоящих выборов 23 ноября 2025 года.
OFAC официально не обнародовало детального обоснования решения о снятии санкций. В документе от 29 октября 2025 года указывается только факт исключения 48 позиций из санкционного списка без развернутого объяснения причин. Аналитики предполагают, что решение связано с выполнением Республикой Сербской требований американской администрации — отставкой Додика и отменой законов, которые Вашингтон считал сепаратистскими.
Источники:
Материал подготовлен на основе анализа следующей публикации:
- «US lifts sanctions on Dodik and his closest associates»
European Western Balkans, EWB Staff, Регион (Балканы) • 29 октября 2025, 15:30 CET
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚
Дополнительные источники для контекста:
- Официальное уведомление OFAC «Balkans-related Designation Removals» от 29 октября 2025 года (ofac.treasury.gov)
При подготовке материала использовались публикации регионального аналитического издания European Western Balkans, специализирующегося на освещении событий в странах Западных Балкан. Приоритет отдан локальным источникам и официальным правительственным документам. Все даты, суммы и географические данные проверены по первичным источникам.
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
SEO-оптимизация
Фокусное ключевое слово: США снятие санкций Додик
Мета-описание: 29 октября 2025 года США сняли санкции с Милорада Додика и 47 соратников после его отставки с поста президента Республики Сербской и отмены сепаратистских законов в Боснии и Герцеговине.
