В конце февраля правительство Черногории нанесло на борт национального авиаперевозника Air Montenegro амбициозный слоган «28by28 — The Next EU Member». Кампания должна была продемонстрировать Европе решимость страны стать 28-м членом ЕС к 2028 году. Вместо единения инициатива обнажила глубокий раскол между властью и оппозицией — вплоть до взаимных обвинений в фабрикации дипломатических инцидентов.

Самолёт как стратегическое заявление

Черногория остаётся самым продвинутым кандидатом на вступление в Европейский союз. В январе 2026 года страна закрыла главу 32 (Финансовый контроль), а 17 марта запланировано закрытие главы 21 (Трансъевропейские сети) — это будет уже 14-я закрытая глава из 33. Правительство намерено завершить все переговорные главы до конца года.

На этом фоне 25 февраля в аэропорту Подгорицы премьер-министр Милойко Спаич, вице-премьер Филип Иванович и министр европейских дел Маида Горчевич торжественно представили самолёт Embraer 195 с новым оформлением.

«Послание на самолёте нашей национальной авиакомпании Air Montenegro — это не символика, а стратегическое заявление государства» («Poruka na avionu naše nacionalne avio-kompanije AIR Montenegro nije simbolika, već strateška izjava države»)

Милойко Спаич, премьер-министр Черногории
Премьер-министр Черногории Милойко Спаич выступает на фоне самолёта Air Montenegro
Премьер-министр Черногории Милойко Спаич выступает на церемонии презентации нового оформления самолёта Air Montenegro с лозунгом о вступлении страны в ЕС. Фото: Vlada Crne Gore

Спаич подчеркнул: Черногория предлагает Европе «стабильность, новую энергию и подтверждение, что можно быть едиными в различиях». Министр Горчевич добавила, что членство в ЕС — «амбициозная, но достижимая» цель, ради которой институты государства взяли на себя ответственность за трудные решения.

Оппозиция заявляет о дипломатическом скандале

Спустя две недели кампания стала поводом для политического столкновения. 13 марта депутат от Демократической партии социалистов (ДПС) Иван Вукович заявил в эфире программы «Начисто» на TV Vijesti: из-за лозунга на самолёте временная поверенная в делах Черногории в одной из «важных стран ЕС» едва не была вызвана на официальную беседу. По его словам, документы об инциденте хранятся в Министерстве иностранных дел.

«В Брюсселе, к счастью, всё лучше понимают ситуацию. В пустые лозунги чиновников правительства верят всё меньше — из-за надписи «28 by 28» на самолётах Air Montenegro отпрáвник послов в одной важной стране ЕС едва не был вызван на разговор» («U Briselu se, srećom, to sve bolje razumije. U isprazne floskule Vladinih zvaničnika sve se manje vjeruje»)

Иван Вукович, депутат от ДПС

Для оппозиции лозунг на самолёте стал символом разрыва между внешним пиаром и внутренней политикой. Вукович связал ситуацию с принятием 6 марта спорных законов — о внутренних делах и Агентстве национальной безопасности, — которые он назвал «неконституционными». Тремя днями позже, 9 марта, он демонстративно ушёл с поста председателя парламентского Комитета по европейской интеграции.

Пленарное заседание парламента Черногории
Пленарное заседание Скупщины Черногории, где разгорелся политический спор вокруг кампании по вступлению страны в ЕС. Фото: Skupština Crne Gore

Что такое «28by28»?

Слоган «28by28 — The Next EU Member» обозначает цель Черногории стать 28-м членом Евросоюза к 2028 году. Для этого стране необходимо закрыть все 33 переговорные главы до конца 2026 года, после чего начинается процесс ратификации Договора о вступлении всеми 27 странами-членами ЕС — на это обычно уходит от одного до трёх лет.

МИД категорически отрицает

Министерство иностранных дел Черногории, которым руководит Эрвин Ибрахимович (Бошняцкая партия), ответило незамедлительно. Ведомство заявило, что «не зарегистрировано никаких официальных реакций и дипломатических обращений к дипломатическо-консульской сети Черногории в странах-членах ЕС».

«Министерство находится в регулярной коммуникации с нашими дипломатическо-консульскими представительствами, и любые действия подобного характера были бы зафиксированы через обычные дипломатические каналы» («Ministarstvo je u redovnoj komunikaciji s našim diplomatsko-konzularnim predstavništvima, te bi eventualne aktivnosti takve prirode bile evidentirane kroz uobičajene diplomatske kanale»)

Министерство иностранных дел Черногории

Вице-премьер Филип Иванович пошёл дальше, обвинив Вуковича в сознательной фабрикации или использовании недостоверных источников.

«С должным уважением, есть только две возможности: либо вы намеренно выдумываете, либо вас кто-то целенаправленно вводит в заблуждение, чтобы подорвать ваш авторитет» («Uz dužno poštovanje, samo su dvije mogućnosti: ili namjerno izmišljate ili vas neko smišljeno obmanjuje»)

Филип Иванович, вице-премьер Черногории

Вукович парировал: его информация «легко проверяема и доступна широкой общественности». Он напомнил, что в декабре точно так же предупреждал о позиции Франции по переговорным главам — и оказался прав, когда Париж ненадолго заблокировал закрытие двух глав.

Между витриной и реальностью

Конфликт вокруг самолёта обнаружил парадокс черногорской политики. На международной арене правительство продвигает образ страны-лидера среди кандидатов. Брендированные самолёты Air Montenegro летают по европейским маршрутам, закрытие глав идёт по графику, Еврокомиссия признаёт прогресс.

Представители правительства и экипаж Air Montenegro на церемонии презентации нового оформления самолёта
Представители правительства Черногории и экипаж Air Montenegro на фоне самолёта с новым оформлением «28 by 28» во время торжественной презентации. Фото: Vlada Crne Gore

Внутри страны, однако, нарастает напряжённость. Принятие законов о полиции и спецслужбах вызвало критику не только оппозиции, но и гражданского общества. Еврокомиссия указала, что положения о защите данных «всё ещё не полностью соответствуют законодательству ЕС», в частности GDPR. Один из депутатов правящего «Движения Европа сейчас» — Миодраг Лакович — вышел из партии в знак протеста.

Для 620 тысяч граждан Черногории дискуссия о лозунге на самолёте — это спор о том, ведёт ли страна честный европейский курс или прикрывает внутренние проблемы яркой обёрткой.

Развилка перед решающим годом

17 марта Черногория должна закрыть главу 21 (Трансъевропейские сети) — это станет конкретным тестом для лозунга «28by28». Впереди ещё 19 глав, и правительство заявляет о намерении завершить их все до конца 2026 года.

Оппозиция ДПС вышла из сопредседательства Комитета по избирательной реформе, а Еврокомиссия пообещала «внимательно следить» за применением спорных законов. Удастся ли Подгорице совместить амбициозную евроинтеграцию с консолидацией власти — вопрос, который будет определять политический ландшафт Черногории весь 2026 год.


Что дальше

Ближайшие дни покажут, насколько скандал вокруг лозунга повлияет на реальный переговорный процесс. 17 марта Черногория должна закрыть главу 21 (Трансъевропейские сети) — это станет первым практическим тестом после конфликта. Параллельно Еврокомиссия начинает мониторинг применения спорных законов о полиции и спецслужбах, принятых 6 марта. Выход ДПС из руководства Комитета по евроинтеграции и Комитета по избирательной реформе означает, что правительство продвигает европейскую повестку без участия крупнейшей оппозиционной партии — что может вызвать вопросы у Брюсселя о широте политического консенсуса.

На что смотреть

  • Состоится ли закрытие главы 21 на Совете по общим делам 17 марта без возражений со стороны стран-членов ЕС
  • Появятся ли независимые подтверждения или опровержения заявления Вуковича о дипломатическом инциденте из-за слогана на самолёте
  • Как Еврокомиссия оценит применение законов о полиции и спецслужбах в контексте соответствия стандартам GDPR и acquis ЕС

Горизонт: 1-2 недели

Уверенность: Средняя

Что может изменить сценарий: Заявление Вуковича о дипломатическом инциденте не подтверждено независимыми источниками и категорически отвергнуто МИД; при этом реакция стран-членов ЕС на внутриполитические процессы в Черногории может проявиться не публично, а через дипломатические каналы.

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Spor u Crnoj Gori oko poruke ispisane na avionu Air Montenegro» — N1, • Сербия • 13 марта 2026 | Ссылка ➚

2. «Niko nije zvao zbog poruke na avionu: MVP o navodnim pozivima iz EU» — Kodex.me, • Черногория • 13 марта 2026 | Ссылка ➚

3. «Montenegro brands national air carrier with a slogan «28 by 28 – The Next EU Member»» — European Western Balkans, • Сербия • 26 февраля 2026 | Ссылка ➚

4. «Poruka Vlade Crne Gore o pristupanju EU ispisana na avionima Air Montenegro» — Radio Slobodna Evropa, • Чехия • 25 февраля 2026 | Ссылка ➚

5. «Montenegro is the next member of the European Union» — Government of Montenegro, • Черногория • 25 февраля 2026 | Ссылка ➚

6. «Opposition MP in Montenegro resigns as Chairman of European Integration Committee» — European Western Balkans, • Сербия • 9 марта 2026 | Ссылка ➚

7. «Montenegro to close another chapter in negotiations with EU on 17 March» — European Western Balkans, • Сербия • 13 марта 2026 | Ссылка ➚

8. «Spajić: Donosimo Evropu u Crnu Goru i nosimo Crnu Goru u Evropu» — CdM, • Черногория • 25 февраля 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:


Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2026 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.