Парламент Армении принял в первом чтении поправки к закону об аудиовизуальных медиа, расширяющие контроль над иностранным телерадиоконтентом. Власти называют инициативу защитой информационной безопасности, критики — угрозой свободе слова накануне парламентских выборов.

Что регулировал старый закон

Закон «Об аудиовизуальных медиа» действует в Армении с июля 2020 года. До сих пор он регулировал только публичный мультиплекс — 26 бесплатных телеканалов, доступных по всей стране. Кабельное телевидение, IPTV и сетевые операторы оставались практически вне поля регулирования.

Среди иностранных каналов, транслируемых в Армении, доминируют российские: Первый канал, «Россия», «Культура» (ВГТРК), а также межгосударственный «МИР» (СНГ). Из западных каналов в мультиплексе присутствует CNN.

Триггером для поправок стала, по словам властей, необходимость закрыть правовые пробелы. Министерство высокотехнологической промышленности разработало законопроект, правительство одобрило его 25 декабря 2025 года.

Парламент голосует за ограничения

13 февраля 2026 года Национальное собрание Армении приняло законопроект в первом чтении. Результаты голосования: 58 депутатов — «за», 26 — «против», 1 воздержался, по данным Радио Азатутюн.

Министр высокотехнологической промышленности Мхитар Айрапетян представил законопроект с парламентской трибуны.

«Цель инициативы — укрепить информационную безопасность страны, снизить влияние вредоносной информации, ликвидировать правовые пробелы и создать равные условия конкуренции»

Мхитар Айрапетян, министр высокотехнологической промышленности Армении
Депутат выступает на трибуне Национального собрания Армении в ходе обсуждения поправок к закону об аудиовизуальных медиа. Фото: Arka
Депутат выступает на трибуне Национального собрания Армении в ходе обсуждения поправок к закону об аудиовизуальных медиа. Фото: Arka. Фото: Arka News Agency

Поправки запрещают распространение в иностранных теле- и радиопрограммах контента трёх категорий: направленного на насильственное свержение конституционного строя, пропагандирующего насилие и жестокость, а также вмешивающегося во внутриполитическую жизнь страны.

Для жителей Армении, привыкших к широкому выбору иностранных каналов, это означает, что кабельные и IPTV-операторы впервые окажутся под теми же ограничениями, что и публичный мультиплекс.

Кто получит право оценивать контент

Ключевой элемент закона — расширение полномочий Телерадиокомиссии Армении. Регулятор получит право оценивать, является ли тот или иной иностранный контент «вмешательством во внутриполитическую жизнь», и приостанавливать его трансляцию.

Как работает механизм санкций?

Телерадиокомиссия оценивает иностранный контент. При выявлении нарушений — уведомляет сетевого оператора. Оператор обязан приостановить трансляцию до вынесения окончательного решения. За неисполнение оператору грозит отзыв лицензии.

Айрапетян подчеркнул, что правительство не будет оценивать контент напрямую.

«Мы лишь создадим правовое поле для регулятора, который сегодня имеет нулевой рычаг влияния на нежелательный контент. Оценку будут давать сами члены Комиссии»

Мхитар Айрапетян, министр высокотехнологической промышленности Армении

Министр также сослался на директивы ЕС об аудиовизуальных медиа 2010 года, заявив, что армянский законопроект «представлен в максимально мягкой форме».

Представители Министерства высокотехнологической промышленности Армении на фоне государственного флага. Фото: Министерство высокотехнологической промышленности Армении
Представители Министерства высокотехнологической промышленности Армении на фоне государственного флага. Фото: Министерство высокотехнологической промышленности Армении

Критики предупреждают об угрозах

Медиасообщество и оппозиция встретили законопроект резкой критикой. Глава Ереванского пресс-клуба Артур Папян назвал инициативу непропорциональной.

«Это произвольное вмешательство с расплывчатыми, необоснованными параметрами. Существует угроза для демократических и избирательных процессов»

Артур Папян, председатель Ереванского пресс-клуба

Оппозиционный депутат Лилит Галстян из фракции «Армения» указала на конкретный риск.

«Принятие закона может поставить под угрозу существование церковного телеканала „Шогакат». Нужно отозвать этот законопроект»

Лилит Галстян, депутат Национального собрания Армении

Главный редактор газеты «Аравот» Арам Абрамян связал инициативу с предстоящими выборами.

«Власти хотят заглушить неугодные голоса перед парламентскими выборами. Это попытка взять под контроль информационное пространство под предлогом борьбы с внешним влиянием»

Арам Абрамян, главный редактор газеты «Аравот»

Для армянского медиасообщества, уже столкнувшегося с потоком дезинформации перед выборами, главная тревога — расплывчатость формулировок. Понятие «вмешательство во внутриполитическую жизнь» не имеет чётких критериев, что создаёт риск произвольного применения.

Выборы, рейтинги и региональный контекст

Законопроект появился на фоне парламентских выборов 2026 года и усиливающегося тренда на регулирование медиа в постсоветских странах. По данным Freedom House, Армения оценивается на 54 балла из 100 (статус «частично свободная»). В рейтинге свободы прессы «Репортёров без границ» страна занимает 34-е место — лидер в своём регионе, но тенденция ухудшается.

Армения и свобода прессы

34-е место из 180 в индексе свободы прессы RSF (2025) — лучший показатель в Южном Кавказе. С 2020 года правительство Пашиняна увеличивало штрафы за диффамацию, принимало законы о дезинформации и пыталось регулировать анонимные источники.

Министр высокотехнологической промышленности Армении на мероприятии Government AI 100. Фото: Министерство высокотехнологической промышленности Армении
Министр высокотехнологической промышленности Армении на мероприятии Government AI 100. Фото: Министерство высокотехнологической промышленности Армении

Параллели напрашиваются с грузинским законом об «иноагентах» и молдавскими ограничениями иностранного вещания. Критики указывают: хотя закон формально не нацелен на конкретные страны или языки, на практике российские каналы составляют основу иностранного вещания в Армении.

Что дальше

Законопроект должен пройти второе и окончательное чтение в Национальном собрании. Учитывая конституционное большинство правящей партии «Гражданский договор», его принятие ожидается.

Медиаэксперты настаивают на сужении формулировок. По мнению Ереванского пресс-клуба, ограничения должны касаться только непрозрачного финансирования и манипулятивного контента, а не широко определённого иностранного вещания в целом.

Открытыми остаются вопросы: как Телерадиокомиссия будет определять «вмешательство во внутриполитическую жизнь», какие каналы окажутся под ударом первыми и как отреагируют международные организации — RSF, Freedom House и Совет Европы, — ранее критиковавшие медиаинициативы правительства Пашиняна.


Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «В Армении будет запрещено распространение контента, направленного на насильственное свержение конституционного строя» — ArmInfo, Александр Аванесов • Армения • 13 февраля 2026 | Ссылка ➚

2. «Первое чтение приняло проект поправок к закону об аудиовизуальных медиа» — Радио Азатутюн / RFE/RL Armenia • Армения • 13 февраля 2026 | Ссылка ➚

3. «Armenia to impose sanctions against foreign broadcasters for interference in domestic politics» — Arka News Agency • Армения • 13 февраля 2026 | Ссылка ➚

4. «Armenia Approves Draft Law Restricting Certain Foreign Television and Radio Content» — Caucasus Watch • Германия • 27 декабря 2025 | Ссылка ➚

5. «Armenia to restrict foreign media meddling in domestic affairs» — PanARMENIAN.Net • Армения • 26 декабря 2025 | Ссылка ➚

6. «What changes are proposed in the Law on Audiovisual Media?» — Министерство высокотехнологической промышленности Армении • Армения • 13 февраля 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:


Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2026 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.