После принятия парламентом Армении закона о начале процесса вступления в Евросоюз весной 2025 года отношения между Ереваном и Брюсселем вышли на новый уровень. 2 декабря 2025 года на шестом заседании Совета партнёрства Армения–ЕС стороны подписали «Стратегическую повестку партнёрства» — документ, который впервые включает сотрудничество в сфере обороны и безопасности. Евросоюз объявил о выделении €12 млн на противодействие гибридным угрозам и защиту избирательного процесса в преддверии парламентских выборов, назначенных на 7 июня 2026 года.
Предыстория: от торгового партнёрства к стратегическому сближению
Армения и Европейский союз формализовали отношения Соглашением о всеобъемлющем и расширенном партнёрстве (Comprehensive and Enhanced Partnership Agreement, CEPA) в 2017 году. Документ охватывал торговлю, управление, верховенство права, но не затрагивал оборонную сферу — Армения оставалась членом Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), а Россия занимала около 35% её внешнеторгового оборота против примерно 12% у Евросоюза, по данным Radio Azatutyun.
Ситуация изменилась после 2020 года: поражение во второй карабахской войне, потеря контроля над Нагорным Карабахом в 2023 году и разочарование в российских гарантиях безопасности подтолкнули правительство Никола Пашиняна к переоценке внешнеполитических приоритетов. Весной 2025 года парламент Армении принял закон, декларирующий «начало процесса присоединения к Европейскому союзу». Хотя формальная заявка на членство не подавалась, закон обозначил политический вектор.
Что подписали в Брюсселе
Встреча 2 декабря прошла в Брюсселе с участием главы МИД Армении Арарата Мирзояна, верховного представителя ЕС по иностранным делам Каи Каллас и комиссара по расширению Марты Кос. По итогам стороны подписали «Стратегическую повестку партнёрства Армения–ЕС» (Armenia–EU Partnership Strategic Agenda) — документ, дополняющий действующее CEPA.
Today, we adopted a new Strategic Agenda for the EU-Armenia Partnership.
— Kaja Kallas (@kajakallas) December 2, 2025
This is a shared ambition to work closer together on many areas – from the rule of law, economy, but also cooperation on visa liberalisation and security.
I am also pleased to announce €15 million towards… pic.twitter.com/3Ni53z6J4K
Новая повестка впервые включает сотрудничество в области обороны и безопасности. По данным Armenpress, документ охватывает противодействие гибридным угрозам, кибербезопасность, либерализацию визового режима, экономическое сотрудничество и укрепление верховенства права. Полный текст повестки на момент публикации не обнародован — доступны только пресс-релизы и выдержки.
Арарат Мирзоян охарактеризовал подписание как переход партнёрства на «стратегический уровень» и анонсировал первый саммит Армения–ЕС на уровне глав государств 5 мая 2026 года. Для армянской дипломатии это означает институционализацию контактов на высшем уровне — формат, которого прежде не существовало.
Финансирование: €12 млн на гибридные угрозы, €5 млн на медиа
Кая Каллас объявила о выделении €15 млн на «укрепление мира и устойчивости» Армении. Пакет включает финансирование разминирования, мер регионального доверия и противодействия иностранному вмешательству.
Марта Кос конкретизировала структуру поддержки: €12 млн направляются на противодействие гибридным угрозам в контексте предстоящих выборов, ещё €5 млн — на поддержку гражданского общества и независимых СМИ. По данным Public Radio of Armenia, финансирование охватывает выявление и анализ иностранного вмешательства, укрепление киберзащиты и реагирование на дезинформационные кампании.
Расхождение между общей суммой Каллас (€15 млн) и детализацией Кос (€12 млн + €5 млн = €17 млн) в источниках не объяснено. Возможно, €15 млн представляют первый транш, а дополнительные средства поступят из других программ ЕС.
Молдавский сценарий: параллели и предупреждения
Кая Каллас провела прямую параллель с недавними событиями в Молдове, где на президентских и парламентских выборах 2024–2025 годов фиксировались масштабные попытки внешнего вмешательства.
«Россия и её прокси уже активизируют кампании дезинформации в Армении перед выборами следующего года. Мы видим те же сети, которые были очень активны в Молдове, поэтому сценарий идентичен», — заявила Каллас на пресс-конференции в Брюсселе 2 декабря.
Конкретные сети и акторы, о которых идёт речь, в публичных заявлениях не раскрыты. МИД России отвергает обвинения: Мария Захарова назвала их «преследованием сторонников России», по данным Radio Azatutyun.
Для граждан Армении и наблюдателей за выборами это означает, что избирательная кампания 2026 года будет проходить в условиях повышенного внимания к информационному пространству — как со стороны властей, так и со стороны международных партнёров.
Что меняется для Армении
Подписание стратегической повестки и выделение финансирования имеют несколько практических последствий.
Институциональный уровень отношений повышается: впервые запланирован саммит на уровне глав государств (5 мая 2026 года), а сотрудничество распространяется на оборонную сферу. Для страны, которая формально остаётся членом ОДКБ (хотя приостановила участие), это сигнал о диверсификации партнёрств в области безопасности.
Финансирование в €12 млн адресовано защите избирательного процесса от гибридных угроз. По данным источников, средства пойдут на киберзащиту, мониторинг дезинформации и укрепление институционального потенциала. Механизмы распределения и получатели не уточнены.
Поддержка СМИ и гражданского общества (€5 млн) направлена на независимые медиа. В условиях критики правительства Пашиняна за давление на оппозиционные издания (такие обвинения звучат со стороны ряда армянских СМИ) этот компонент вызывает неоднозначные оценки.
Критические голоса: опасения вмешательства
Не все в Армении восприняли инициативу ЕС положительно. Аналитик издания 168.am Арутюн Аветисян в материале от 3 декабря охарактеризовал происходящее как «прямую политическую поддержку властей под видом борьбы с гибридными угрозами» и провёл параллель с Молдовой: «ЕС даёт зелёный свет на репрессии против оппозиции перед выборами, как это было в Молдове».
Такая интерпретация отражает опасения части армянского общества относительно того, что антидезинформационные меры могут использоваться для ограничения оппозиционных голосов. В публичном пространстве — Facebook-группах диаспоры, Telegram-каналах — дискуссия носит поляризованный характер: сторонники правительства приветствуют европейскую поддержку, критики указывают на риски избирательного применения.
Примечательно, что прямых реакций рядовых граждан — очевидцев, местных жителей — в публичном пространстве немного: тема воспринимается как дипломатическая и элитная.
Выборы 2026: контекст и ставки
Парламентские выборы назначены на 7 июня 2026 года. Избираться будет девятый созыв Национального собрания (не менее 101 мандата) по пропорциональной системе с барьером 5% для партий и 7% для блоков. Армения разделена на 13 избирательных округов.
Правящая партия «Гражданский договор» Никола Пашиняна контролирует парламент с 2021 года. Премьер-министр позиционирует предстоящие выборы как выбор между «миром» и возвратом к конфронтации. «Народ Армении должен отстаивать мир на выборах. Я не сомневаюсь, что он сделает этот выбор, ведь речь о мире его детей и внуков», — заявил Пашинян, по данным Yeni Safak.
Оппозиция критикует правительство за территориальные уступки Азербайджану и разрыв с традиционными союзниками. В условиях поляризации вопрос о том, что считать «дезинформацией», а что — легитимной политической критикой, становится центральным для избирательной кампании.
Что дальше
Ближайшие вехи обозначены чётко: первый саммит Армения–ЕС 5 мая 2026 года, парламентские выборы 7 июня 2026 года. Реализация финансовых программ, по данным источников, начнётся в первой половине 2026 года, хотя конкретные сроки и механизмы не уточнены.
Открытым остаётся вопрос о содержании стратегической повестки — полный текст документа не опубликован. Неясно также, упоминается ли в нём термин «дезинформация» напрямую или речь идёт только об общих «гибридных угрозах».
Для русскоязычных жителей региона и диаспоры события в Армении представляют интерес как пример траектории, альтернативной грузинской: если Тбилиси движется к конфронтации с Брюсселем, Ереван, напротив, углубляет интеграцию — при сохраняющейся экономической зависимости от России.
Ранее Smorodina.news анализировала геополитические сдвиги на Кавказе, включая динамику отношений Армении с традиционными и новыми партнёрами.
Источники:
Материал подготовлен на основе анализа следующих публикаций:
- «EU Accuses Russia Of Pre-Election ‘Disinformation’ In Armenia»
Radio Azatutyun (RFE/RL Armenia), Армения • 2 декабря 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚ - «EU allocates €12 million to support Armenia’s 2026 elections, counter disinformation and strengthen cybersecurity»
Public Radio of Armenia (Armradio), Армения • 2 декабря 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚
Дополнительные источники для контекста:
- «EU to provide financial support to Armenia to combat hybrid threats» — Armenpress, 2 декабря 2025 | Ссылка ➚
- «Armenia and EU adopt new strategic partnership agenda» — OC Media, 2 декабря 2025 | Ссылка ➚
- «Grand Conspiracy Against the Armenians» — 168.am, 3 декабря 2025 | Ссылка ➚
Реакции в соцсетях:
- X: @kajakallas, 2 декабря 2025 — ссылка на пост
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
