После трёх лет работы механизма проверки местных кандидатов, который оказался практически нефункциональным, правительство Армении представило парламенту альтернативу — систему ежегодных квот на все типы статусов резиденции. Комиссия по обороне и безопасности Национального собрания 24 ноября 2025 года одобрила законопроект в первом чтении. Реформа затронет иностранцев, работающих и проживающих в Армении, — от трудовых мигрантов до студентов и инвесторов.
Почему действующая система не сработала
Армения ввела процедуру проверки рынка труда (labour market test) как инструмент защиты местных работников. По этой схеме работодатель мог нанять иностранца только после подтверждения отсутствия квалифицированных армянских кандидатов на вакансию. Однако за три с половиной года — с января 2022-го по август 2025-го — механизм продемонстрировал свою формальность: из 18 314 заявлений на трудоустройство иностранцев лишь в 10 случаях местные соискатели подали конкурирующие заявки, по данным armenian-lawyer.com.
Система создавала бюрократические задержки для бизнеса, но не выполняла заявленную функцию. Работодатели проходили процедуру как формальность, зная, что местные кандидаты практически никогда не появляются.
Что предлагает реформа
Заместитель министра внутренних дел Армен Газарян представил парламентской комиссии пакет изменений к Закону «Об иностранцах». Ключевой элемент — переход от реактивной проверки к проактивному планированию: правительство будет ежегодно определять количество статусов резиденции по типу и основанию, как сообщает parliament.am.
Важно: квоты охватывают не только трудовых мигрантов. Под новую систему попадают:
- временное резидентство (до 1 года) для работников;
- постоянное резидентство (5 лет) для долгосрочных резидентов;
- статусы для студентов, инвесторов, членов семей;
- резидентство для этнических армян (сохраняют право на ускоренное получение без предварительного временного этапа).
Конкретные цифры квот на 2026 год пока не названы — их определит кабинет министров отдельным решением.
Статистика: кто получал резидентство в Армении
Динамика выдачи статусов резиденции отражает миграционные волны последних лет. В 2019 году Армения выдала около 7 800 разрешений на пребывание. После февраля 2022-го, когда в страну хлынул поток переселенцев из России, показатель резко вырос: в 2022 году — более 16 600 статусов. К 2024 году число снизилось до 12 491, по данным parliament.am.
Шестёрка основных стран-источников заявителей по состоянию на 2024 год: Россия (первое место), Индия, Иран, Грузия, Сирия, Украина. Для граждан этих государств, планирующих долгосрочное пребывание в Армении, новая квотная система создаёт дополнительный фактор неопределённости: количество доступных статусов станет ограниченным.
Что изменится для заявителей
Реформа вносит несколько практических изменений помимо самих квот.
Госпошлины. Стоимость оформления статуса резиденции вырастет:
- временный статус: 150 000 драмов (около 357 евро по курсу на 24.11.2025) вместо нынешних 105 000 драмов;
- постоянный статус: 250 000 драмов (около 595 евро) вместо 140 000 драмов.
Процедура въезда. Работники должны будут въезжать в Армению по рабочей визе, а не по туристической, как это нередко практиковалось ранее.
Цифровизация. Процесс подачи заявлений и выдачи статусов переводится на электронную платформу. Унифицируется формат резидентских карт.
Дата вступления в силу — 1 августа 2026 года.
Открытые вопросы
Законопроект прошёл только первое чтение; ряд существенных деталей пока не раскрыт.
Неизвестно, как будут распределяться квоты между категориями заявителей — по профессиям, отраслям или странам происхождения. Не уточняется механизм отбора при превышении числа заявителей над квотой: очередь, балльная система, приоритет для инвесторов или иной принцип.
Отдельный вопрос — распространяются ли ограничения на граждан стран ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан), которые пользуются упрощённым режимом трудоустройства в рамках союза. В тексте парламентского сообщения говорится об «иностранцах» без уточнений.
По данным parliament.am, детали квотирования будут определены подзаконными актами правительства после принятия закона.
Контекст: Армения между двумя миграционными потоками
Реформа происходит на фоне двух разнонаправленных процессов. С одной стороны, Армения в 2022–2024 годах приняла десятки тысяч переселенцев из России — по разным оценкам, более 65 тысяч человек прибыли для долгосрочного проживания. Этот приток создал нагрузку на рынок аренды жилья, особенно в Ереване, и изменил структуру спроса на услуги.
С другой стороны, армянские граждане сами столкнулись с ужесточением миграционных правил в России. С января 2025 года РФ ввела 90-дневный лимит пребывания для иностранцев в течение полугода, что затронуло армянских водителей-дальнобойщиков, работавших на российских маршрутах. В октябре 2025 года в Ереване прошли протесты перевозчиков, требовавших от правительства добиться исключений для армянских граждан, как сообщает OC Media.
Новая квотная система — попытка выстроить управляемую миграционную политику в условиях, когда страна одновременно является и принимающей стороной, и источником трудовых мигрантов.
Ранее Smorodina.news освещала развитие ситуации в регионе — материалы о Армении доступны в соответствующей рубрике.
Источники:
Материал подготовлен на основе анализа следующих публикаций:
- «The NA Standing Committee on Defense and Security debated… the package of draft laws providing for amendments to the Law on Foreigners»
National Assembly of the Republic of Armenia (parliament.am), Армения • 24 ноября 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚ - «Armenia’s Immigration Law Overhaul Effective August 2026»
armenian-lawyer.com, Армения • 10 ноября 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚
Дополнительные источники для контекста:
- «Armenia to introduce annual labor migration quotas», Caliber.az, 23 ноября 2025 | Ссылка ➚
- «Armenian lorry drivers protest tightening Russian restrictions», OC Media, октябрь 2025 | Ссылка ➚
Материал основан на официальном сообщении Национального собрания Армении (первичный источник) и юридическом анализе armenian-lawyer.com (экспертный комментарий). Статистические данные (12 491 статус в 2024 году, 18 314 заявлений за 2022–2025, суммы госпошлин) взяты из parliament.am. При отсутствии информации о конкретных параметрах квот это явно указано в тексте.
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
