Баку против Страсбурга: почему Азербайджан отверг доклад о свободе прессы

На фоне рекордного числа задержанных журналистов в Европе — 36 из которых находятся в азербайджанских тюрьмах — Баку назвал ежегодный доклад Совета Европы «предвзятым». Агентство по развитию медиа (MEDIA) отвергло выводы доклада как «спекулятивные», углубив разрыв между Азербайджаном и европейскими правозащитными институтами.

Доклад, который не понравился Баку

3 марта 2026 года Платформа Совета Европы по защите журналистики опубликовала ежегодный доклад «На переломном этапе: свобода прессы 2025». Документ зафиксировал 344 серьёзных угрозы свободе СМИ в Европе за 2025 год — на 29% больше, чем годом ранее. Общее число задержанных журналистов на континенте достигло 148 человек.

Азербайджан возглавил этот список: 36 журналистов за решёткой по состоянию на 31 декабря 2025 года. Следом — Россия (32), Беларусь (27), оккупированные территории Украины (26) и Турция (24).

Доклад также отметил физические нападения на журналистов, политическое давление на общественные СМИ и рост стратегических исков (SLAPP), используемых для замалчивания прессы. При этом менее трети предупреждений платформы получили ответ от правительств. Тот же доклад зафиксировал системные проблемы и в Болгарии, включая давление на редакции и недостаточную защиту журналистов.

Ответ Баку: «спекуляции» и «манипуляции»

Спустя неделю после публикации, 10 марта, Агентство по развитию медиа Азербайджана выпустило развёрнутое заявление. Позиция MEDIA сводится к нескольким ключевым тезисам.

«Доклад содержит односторонние и предвзятые оценки медиасреды Азербайджана. Подходы, отражённые в докладе относительно поправок к закону «О медиа», носят спекулятивный характер» («The report contains one-sided and biased assessments regarding the media environment in Azerbaijan»)

Агентство по развитию медиа Азербайджана (MEDIA)

Агентство заявило, что поправки к закону «О медиа» 2025 года основаны на «рекомендациях, пожеланиях и предложениях общества и медиасообщества». Цель изменений — «защита информационной среды» и «укрепление репутации профессиональных журналистов».

MEDIA также настаивает: в Азербайджане «нет ограничений для журналистов в связи с их профессиональной деятельностью», а упомянутые в докладе лица преследуются не за журналистику, а по уголовным обвинениям, не связанным с их работой.

36 журналистов за решёткой: цифры против слов

Однако международные данные рисуют иную картину. За последние два года Азербайджан провёл серию громких процессов против независимых медиа.

В январе 2026 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес знаковое решение по делу журналистки-расследовательницы Хадиджи Исмаиловой. Суд постановил, что Азербайджан преследовал её «с целью заставить замолчать и наказать за журналистскую деятельность», и обязал выплатить €16 000 компенсации. Для независимых медиа в стране это решение стало редким подтверждением того, что международные суды видят связь между уголовными делами и профессией журналистов. ЕСПЧ всё активнее занимается делами о преследовании: параллельно суд взял под особый контроль дело о слежке за лидером греческой оппозиции с помощью шпионского ПО Predator.

«Это долгожданное решение и признание того, что Исмаилова была привлечена к ответственности в отместку за её работу. Это луч света на фоне продолжающихся репрессий против независимых СМИ» («This is a long-awaited decision… It is a ray of light amid the Azerbaijani authorities’ continued repression of independent media»)

Гюльноза Саид, координатор программ CPJ по Европе и Центральной Азии

Несмотря на решение ЕСПЧ, Исмаилова остаётся под запретом на выезд из страны из-за нового уголовного дела против Toplum TV.

Закон «О медиа»: реформа или контроль?

Отдельной точкой противоречий стали поправки к закону «О медиа», принятые парламентом Азербайджана в июле 2025 года. MEDIA называет их «техническими и организационными улучшениями». Международные наблюдатели видят иное.

По данным OC Media, с января 2026 года Агентство по развитию медиа начало принимать меры по прекращению деятельности изданий, не подавших заявку на регистрацию. При этом подача заявки не гарантирует включения в реестр — ряду СМИ уже было отказано, сообщает анонимный медиаэксперт. Схожий тренд наблюдается и в Армении, где парламент ограничил ретрансляцию иностранного контента новым законом о вещании.

Паттерн отрицания

Реакция Баку на доклад СЕ вписывается в устойчивую модель поведения: международная критика → отвержение как «предвзятости» → отсутствие содержательного ответа на факты.

В феврале 2026 года Комитет министров Совета Европы принял промежуточную резолюцию, призывающую Азербайджан защитить журналистов и привести медиазаконодательство в соответствие со стандартами СЕ. Этот шаг был предпринят в контексте группы дел, связанных с Хадиджей Исмаиловой.

«344 сигнала о серьёзных угрозах свободе СМИ в 2025 году — рост на 29%. Азербайджан, Россия, Беларусь — привычные лидеры по числу задержаний»

@ABORREGO_EFJ, Европейская федерация журналистов, X

При этом у Азербайджана, по данным CPJ, «плачевный послужной список» выполнения решений ЕСПЧ. Для 36 журналистов, находящихся за решёткой, дискуссия о формулировках доклада остаётся абстрактной — их реальность определяют приговоры и тюремные сроки. Подобная ситуация не уникальна: в Грузии за 2025 год зафиксировано более 600 атак на прессу, а журналист с премией Сахарова находится в заключении.

Что дальше

Совет Европы и его партнёры призвали 46 государств-членов усилить защиту журналистов, полностью внедрить стандарты по борьбе с SLAPP-исками и обеспечить независимость общественных СМИ. Платформа также настаивает на включении безопасности журналистов в «Новый демократический пакт для Европы».

Для Азербайджана ближайшим испытанием станет продолжающийся процесс над 12 журналистами Meydan TV, начавшийся в декабре 2025 года. Его исход покажет, готов ли Баку прислушиваться к Страсбургу — или продолжит называть любую критику «спекуляцией». Между тем азербайджанские государственные СМИ продолжают информационную кампанию против армянских фондов, что дополнительно демонстрирует разрыв между риторикой властей и международными стандартами.

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «MEDIA: Council of Europe report contains one-sided and biased assessments» — APA (Azerbaijan Press Agency) • Азербайджан • 10 марта 2026 | Ссылка ➚

2. «Press freedom report: Increasingly hostile environment for journalism in Europe» — European Federation of Journalists (EFJ) • Бельгия • 3 марта 2026 | Ссылка ➚

3. «Azerbaijani Agency criticizes blasts media freedom report by European Council platform» — Trend.az, Alish Abdulla • Азербайджан • 10 марта 2026 | Ссылка ➚

4. «Europe: Council of Europe report highlights increasingly hostile environment for journalism» — International Federation of Journalists (IFJ) • Бельгия • 3 марта 2026 | Ссылка ➚

5. «Council of Europe report: «Increasingly hostile environment for journalism»» — Index on Censorship • Великобритания • 3 марта 2026 | Ссылка ➚

6. «European court rules Azerbaijan prosecuted Khadija Ismayilova in retaliation for journalism» — Committee to Protect Journalists (CPJ) • США • 28 января 2026 | Ссылка ➚

7. «Azerbaijan introduces new restrictions on media» — OC Media, Aytan Farhadova • Грузия • 14 июля 2025 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:

• X: @IFJGlobal, 3 марта 2026 — ссылка
• X: @ABORREGO_EFJ, 3 марта 2026 — ссылка
• X: @AytanFarhadova, 10 марта 2026 — ссылка

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.