Три болгарских региона — Стара-Загора, Кюстендил и Перник — годами ждали реальных вложений из европейских фондов справедливого перехода. 10 марта Министерство регионального развития объявило о дополнительных 123 миллионах евро на оборонный центр, логистический хаб и переобучение шахтёров. Но на фоне нулевого освоения уже выделенных средств вопрос один: дойдут ли деньги до людей.
Миллиарды на бумаге, ноль на счетах
Болгария — одна из стран ЕС, наиболее зависимых от угольной энергетики. В трёх регионах — Стара-Загора, Перник и Кюстендил — в отрасли напрямую заняты 13 409 человек. Европейский фонд справедливого перехода выделил стране более 1,4 млрд евро на трансформацию этих территорий.
Но 2 марта служебный министр регионального развития Ангелина Бонева заявила журналистам в Брюсселе: освоение средств по Фонду справедливого перехода — «ноль».
«Мы начинаем с нуля. Речь идёт о более чем 600 миллионах евро. Придётся работать на полных оборотах, но европейские деньги будут» («Тръгваме от нула. Говорим за над 600 милиона евро, ще трябва да се работи на пълни обороти, но европейски пари ще има»)
Ангелина Бонева, министр регионального развития Болгарии
Ещё в 2024 году Болгария потеряла €100 млн из-за задержки территориальных документов планирования. К марту 2026-го по Приоритету 4 «Справедливый переход» подписан 341 контракт на €324,85 млн — формально 23% от бюджета. Но фактически выплачено, по данным Mediapool, лишь около €40 млн.
Три проекта — три региона
10 марта в Кюстендиле прошло заседание подкомитетов по справедливому переходу. Областные управители, мэры, эксперты Еврокомиссии и представители бизнеса рассмотрели три ключевых проекта на общую сумму свыше €123 млн.
Стара-Загора: оборонный полигон за €50 млн. Самый амбициозный проект — Полевой центр оборонных технологий двойного назначения на базе ЦАТИП (Центральный артиллерийский технический испытательный полигон). Здесь будут тестировать беспилотники, системы противодействия дронам и беспилотные тактические бронемашины.
По данным Economic.bg, общий бюджет R&D-центра оборонных технологий в Стара-Загоре составляет €85 млн — полевой центр за €50 млн является его частью.
Что такое Фонд справедливого перехода?
Just Transition Fund — инструмент ЕС для поддержки регионов, зависящих от ископаемого топлива. Финансирует переобучение работников, создание новых производств и восстановление промышленных территорий. Для Болгарии выделено €1,407 млрд по Приоритету 4 Программы развития регионов 2021–2027.
Кюстендил: логистика для фермеров. Второй проект — Региональный центр устойчивого производства и логистической интеграции. Будет построен на территории бывшего животноводческого рынка (около 15 декаров). В области более 19 000 декаров черешневых насаждений и свыше 5 000 декаров сливовых и яблоневых садов. Центр обеспечит хранение, охлаждение, сортировку и упаковку продукции, а также включит электронную B2B/B2C-платформу.
Стоимость проекта оценивается по-разному: БТА указывает «свыше 13 млн левов» (около €6,5 млн), DBR.bg называет цифру в €12 млн.
«Основная идея — сократить цепочку поставок между производителями и потребителями. Фермеры смогут продавать продукцию по лучшей цене и не зависеть от перекупщиков» («Основната идея е да скъсим веригата на доставки между производителите и потребителите»)
Огнян Атанасов, мэр Кюстендила
Перник + все три области: €60 млн на переподготовку. Третья мера — альтернативное обучение для работников угольной и энергетической отраслей. Охватывает не только три области, но и десять дополнительных муниципалитетов: Нова-Загора, Ямбол, Симеоновград, Харманли, Тополовград, Димитровград, Хасково, Елхово, Сливен и Тунджа. Для малого и среднего бизнеса — это шанс получить сотрудников с новыми компетенциями.
Рабочие не хотят уходить из шахт
Масштабное исследование КНСБ, охватившее 12 460 из 13 409 работников отрасли, показывает: большинство хотят остаться в энергетике. 85% предпочитают сохранить текущие рабочие места. Больше половины — старше 50 лет.
«82% работников не хотят переквалификации. Они хотят остаться в энергетике. Государство должно услышать этих людей, а не обучать их тому, чего они не желают»
Пламен Димитров, председатель КНСБ (Конфедерация независимых профсоюзов Болгарии)
Географические различия существенны. В Стара-Загоре 46,9% работников готовы ездить на работу ежедневно, в Пернике — только 11,4%. Готовность к переезду и того ниже: 17,7% в Стара-Загоре и всего 2% в Пернике. Для семей, где оба супруга работают в угольной промышленности (23% домохозяйств в Стара-Загоре), потеря работы означает полную утрату дохода.
Между тем за два года 1 600 работников из Стара-Загоры уже перешли на военные заводы «Арсенал» — спрос вырос на фоне войны в Украине.
Скептицизм и надежды
Торгово-промышленная палата Стара-Загоры поставила вопрос ребром: 1,3 млрд евро предназначены для малого и среднего бизнеса — но дойдут ли средства до людей, а не до «знакомых фирм»? Цифры подтверждают опасения: 1 957 проектов подано на 930 млн левов при 250 млн наличных — спрос в четыре раза превышает ресурс.
В Кюстендиле настроения более оптимистичные. Каждое второе домохозяйство в области занимается земледелием, и логистический центр — давно назревшая необходимость.
Угольная энергетика Болгарии в цифрах
Добыча угля упала с 34 млн тонн до 12–13 млн тонн за три года. В 2024 году уголь обеспечивал 27% энергобаланса, атомная энергия — 42%, возобновляемые источники — 26%. Крупнейшая на Балканах ТЭС «Марица Изток 2» тестирует переход на биомассу.
Что дальше: гонка за евросредствами
Новые инвестиции ещё должен одобрить Комитет по мониторингу Программы развития регионов. Две процедуры уже открыты для подачи заявок: фотовольтаика для МСП и оборонные R&D-инновации.
По всей Программе развития регионов (общий бюджет €3,317 млрд) к 10 марта подписано 589 контрактов на €1,654 млрд — 50% бюджета. Еврокомиссия призвала Болгарию к «максимальной мобилизации» в реализации проектов.
Ключевой открытый вопрос — разрыв между контрактами и реальными выплатами. Министр Бонева признала, что стартовать придётся «с нуля». Для 13 тысяч шахтёров и энергетиков, чьи семьи зависят от угольной промышленности, €123 млн — не просто строчка в бюджете, а вопрос выживания целых регионов.
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «МРРБ: Още 123 млн. евро по Програмата за развитие на регионите» — БТА • Болгария • 10 марта 2026 | Ссылка ➚
2. «Море от пари в три града: наливат милиони» — Standart News, Мира Иванова • Болгария • 10 марта 2026 | Ссылка ➚
3. «С €85 млн. в Стара Загора ще бъде създаден R&D център за отбранителни технологии» — Economic.bg • Болгария • 8 марта 2026 | Ссылка ➚
4. «Кюстендил строи логистичен център за земеделска продукция за €12 млн.» — DBR.bg • Болгария • 10 марта 2026 | Ссылка ➚
5. «Усвояването на парите по Фонда за справедлив преход е «нула»» — Economic.bg, Георги Желязков • Болгария • 3 марта 2026 | Ссылка ➚
6. «Въглищният преход: 909 млн. евро поеха към мини, ТЕЦ…» — Mediapool.bg, Владислава Пеева • Болгария • 8 марта 2026 | Ссылка ➚
7. «През 2026 г.: Инвестират над 1 млрд. лв. в развитие на въглищните региони» — DBR.bg • Болгария • 5 марта 2026 | Ссылка ➚
8. «Bulgaria’s coal conundrum: transition funds available, political will absent» — EU Alive, Emilia Milcheva • Болгария • 4 марта 2026 | Ссылка ➚
Реакции в соцсетях:
- Facebook: Търговско-промишлена палата Стара Загора, 2 марта 2026 — ссылка
- Facebook: Община Кюстендил, 10 марта 2026 — ссылка
- Facebook: Пламен Димитров (КНСБ), 5 марта 2026 — ссылка
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
