В Боснии и Герцеговине продолжает нарастать напряженность в связи с конституционным конфликтом между центральными властями и руководством Республики Сербской. Высокопоставленный боснийский политик Конакович заявил о своей уверенности в предстоящем аресте президента РС Милорада Додика, который отказывается подчиняться вызовам Прокуратуры БиГ и решениям Конституционного суда.
Хронология конституционного кризиса
Конфликт между Республикой Сербской и центральными органами Боснии и Герцеговины достиг критической точки в декабре 2024 года, когда Прокуратура БиГ инициировала расследование против высших должностных лиц этого энтитета по обвинению в «нападении на конституционный порядок».
В числе фигурантов дела — президент Республики Сербской Милорад Додик, премьер-министр Радован Вишкович и председатель Народной скупщины РС Ненад Стевандич.
Ситуация усугубилась 26 февраля 2025 года, когда Додик был приговорен к году тюремного заключения и шестилетнему запрету на занятие государственных должностей за неподчинение решениям Высокого представителя по Боснии и Герцеговине.
В ответ на это 6 марта 2025 года Народная скупщина Республики Сербской приняла законы, запрещающие деятельность судебных институтов БиГ на территории энтитета. Конституционный суд страны временно приостановил действие этих законов, признав их противоречащими основному закону.
12 марта 2025 года Прокуратура БиГ выдала повестки Додику, Вишковичу и Стевандичу, однако они отказались явиться, ссылаясь на принятые в РС законы.
Заявления сторон конфликта
Милорад Додик, президент Республики Сербской, категорически отказался подчиняться требованиям центральных властей:
«Я не буду подчиняться вызовам Прокуратуры БиГ».
Милорад Додик, президент Республики Сербской
По информации портала Detektor.ba, Додик настаивает на верховенстве законов Республики Сербской над решениями общегосударственных институтов.
Позиция Конаковича, чье полное имя и должность не уточняются в предоставленных данных, также стала известна боснийской общественности:
«Я уверен, что Додик будет арестован; нам нужно удовлетворить некоторые требования хорватского народа».
Конакович, боснийский политик
Это заявление, процитированное порталом Klix.ba, указывает на возможное обострение политического кризиса в ближайшее время.
Экспертное мнение
Бывший министр внутренних дел Боснии и Герцеговины Авдо Хебиб высказал свою оценку ситуации:
«Хорошо, что Додик еще не арестован».
Авдо Хебиб, бывший министр внутренних дел БиГ
По мнению Хебиба, арест Додика вероятен, но должен быть тщательно спланирован, чтобы избежать возможных беспорядков. Эксперт основывает свой анализ на историческом контексте политической напряженности в стране.
Правовые аспекты возможного ареста
Согласно правовой системе Боснии и Герцеговины, обвинение в «нападении на конституционный порядок» может повлечь за собой тюремное заключение до 5 лет. Как сообщает Detektor.ba, процедура привода обвиняемых, отказывающихся являться по повесткам, регламентирована законом.
Ситуация осложняется тем, что в феврале 2025 года Додик уже был приговорен к году заключения за неповиновение решениям Высокого представителя, что создает правовой прецедент.
Конституционный суд Боснии и Герцеговины признал законы, принятые Республикой Сербской, неконституционными и временно приостановил их действие. Это создает юридическую базу для возможных действий правоохранительных органов против лидеров РС.
Международный контекст
Европейский союз призывает все стороны придерживаться Дейтонских мирных соглашений, которые остаются основой конституционного устройства Боснии и Герцеговины. Возможность усиления международного давления становится все более вероятной в случае дальнейшей эскалации.
Ситуация в БиГ вызывает обеспокоенность у международного сообщества, поскольку она напоминает предыдущие кризисы в регионе. Однако в отличие от вооруженного конфликта 1992-1995 годов, нынешнее противостояние носит преимущественно правовой и политический характер.
- Нарастание напряженности между энтитетами
- Конституционные споры о полномочиях
- Вмешательство международных организаций
- Риски для региональной стабильности
Возможные сценарии развития событий
Арест и суд над Додиком остаются вероятным сценарием, хотя точные сроки реализации этого варианта неизвестны. Эксперты указывают на необходимость баланса между правовыми действиями и поддержанием политической стабильности.
В случае ареста лидера РС возможны протесты в этом энтитете, что может привести к дальнейшей дестабилизации ситуации. Международное сообщество, вероятно, предпримет шаги для смягчения возможных последствий.
Примечательно упоминание Конаковичем необходимости «удовлетворить некоторые требования хорватского народа», что указывает на сложный этнический баланс в многонациональной Боснии и Герцеговине.
Исторический фон конфликта
Нынешний конституционный кризис имеет глубокие корни в сложной политической структуре Боснии и Герцеговины, сформированной Дейтонскими соглашениями 1995 года. Государство состоит из двух энтитетов — Федерации Боснии и Герцеговины и Республики Сербской, а также особого административного округа Брчко.
В 2023 году Республика Сербская уже принимала закон, запрещающий применение решений Конституционного суда БиГ на своей территории, что создало прецедент для нынешних правовых споров.
Политические разногласия между энтитетами периодически обостряются, особенно по вопросам централизации власти и соблюдения решений общегосударственных институтов.
Сложившаяся ситуация представляет собой серьезный вызов для конституционного устройства Боснии и Герцеговины. Ближайшие недели покажут, насколько реальным окажется прогноз Конаковича об аресте Додика и как это повлияет на и без того хрупкий баланс в стране. Эксперты не исключают как эскалации конфликта, так и поиска компромиссных решений при посредничестве международного сообщества.
