Примар Кишинёва Ион Чебан восемь месяцев пытался снять запрет на въезд в Шенгенскую зону через румынские суды. 11 марта Апелляционный суд Бухареста вынес окончательное решение — отказ. Теперь Чебан намерен обратиться в Европейский суд по правам человека.

Запрет, который изменил расклад

7 июля 2025 года Румыния закрыла Чебану въезд на свою территорию и во всё Шенгенское пространство сроком на пять лет. Основание — соображения национальной безопасности. Одновременно аналогичные меры приняли в отношении ещё двух граждан Молдовы.

Решение оформили через Шенгенскую информационную систему (SIS). Это означало: запрет действует не только в Румынии, но и во всех 29 странах зоны.

Министр иностранных дел Румынии Оана Цою объяснила меру прямо. По её словам, у властей давно задокументированы «сложные связи» Чебана с представителями Российской Федерации.

«У нас давно задокументированы сложные связи с представителями Российской Федерации. Государство не обязано раскрывать все данные, когда речь идёт о рисках безопасности» («Există de multă vreme legături complicate ale lui Ceban cu reprezentanți ai Federației Ruse»)

Оана Цою, министр иностранных дел Румынии

Момент оказался не случайным. Запрет ввели в разгар подготовки к парламентским выборам в Молдове. Оппозиция немедленно заявила: это политический заказ.

Путь через суды

Чебан оспорил запрет в Апелляционном суде Бухареста. Ответчиками выступили Румынская служба информации (SRI) и Пограничная полиция Румынии.

В сентябре 2025-го суд отклонил ходатайство о приостановлении запрета. Параллельно адвокаты Чебана потребовали аннулировать сам документ — адресу № 00436494 от 7 июля 2025 года.

Процесс затянулся. В декабре 2025-го суд объявил перерыв: адвокатам нужно было ознакомиться с секретными материалами SRI. Для этого потребовался гриф допуска от румынского агентства по защите государственной тайны (ORNISS).

11 марта 2026 года IX секция административного и налогового судопроизводства вынесла окончательный вердикт. Суд отклонил возражения ответчиков о пропуске сроков, отклонил возражение SRI о недопустимости иска — но сам иск признал необоснованным. Решение — окончательное и обжалованию в румынских судах не подлежит.

Карточка судебного дела Апелляционного суда Бухареста — Ион Чебан против СРИ и Пограничной полиции Румынии
Карточка судебного дела 6140/2/2025 Апелляционного суда Бухареста — Ион Чебан (истец) против СРИ и Пограничной полиции Румынии, решение вынесено 11 марта 2026 года. Иллюстрация: EVZ.ro

Что такое Шенгенская информационная система (SIS)?

SIS — общеевропейская база данных, через которую государства-члены Шенгена обмениваются информацией о лицах, которым запрещён въезд. Если одна страна вносит запрет, он автоматически действует во всей зоне. Еврокомиссия подтвердила: право внесения данных принадлежит государствам-членам, а не Брюсселю.

Реакция Чебана: «Это политический заказ»

Примар ответил в тот же день. На своей странице в Telegram он назвал решение суда политическим и объявил о намерении идти в ЕСПЧ.

«Мы будем защищать свои права всеми законными путями, включая обращение в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Правосудие должно оставаться свободным от любого политического влияния» («Ne vom apăra drepturile pe toate căile legale, inclusiv prin sesizarea CEDO. Justiția trebuie să rămână liberă de orice influență politică»)

Ион Чебан, примар Кишинёва

В другом посте он был ещё категоричнее.

«Наши граждане мудры и прекрасно понимают, что это политический заказ со стороны руководства государства» («Cetățenii noștri sunt înțelepți și își dau foarte bine seama că este o comandă politică din partea conducerii de stat»)

Ион Чебан, примар Кишинёва

Блок «Альтернатива», куда входит партия Чебана, поддержал его позицию. По версии блока, запрет — мера, принятая «по заказу молдавских властей».

Тень Москвы в биографии

Обвинения в связях с Россией не появились в 2025 году — борьба с российским влиянием в Молдове идёт давно. Биография Чебана даёт критикам материал на целое десятилетие.

В 2014-м он протестовал в Брюсселе против Соглашения об ассоциации Молдовы с ЕС. Выступал за Таможенный союз с Россией. Начинал карьеру в Партии коммунистов, затем перешёл в Партию социалистов Игоря Додона, где стал секретарём по идеологии.

23 февраля 2022 года — за день до вторжения России в Украину — Чебан прилетел в Москву. Поначалу он уклонялся от ответов, где находился в тот день. Лишь в августе 2025-го признал поездку, назвав её семейным отпуском.

Встреча Иона Чебана с экс-президентом Молдовы Игорем Додоном в официальной обстановке
Встреча Иона Чебана с экс-президентом Молдовы Игорем Додоном в официальной обстановке. Фото: EVZ.ro

В октябре 2022 года Министерство финансов США включило сеть Юрия Гудилина в санкционный список за операции влияния Кремля в Молдове. По данным американского ведомства, команда Гудилина оказывала поддержку партии Чебана «Движение Национальная Альтернатива» (MAN). Чебан отрицал контакты.

Для рядовых кишинёвцев эти детали долго оставались фоном. Примар выстроил образ эффективного хозяйственника: новые тротуары, обновлённые парки, порядок в городе. Для избирателей, уставших от хаоса, этого было достаточно.

Двойная игра и её цена

В январе 2025-го Чебан объединился с экс-премьером Ионом Кику, бывшим генпрокурором Александром Стояногло и Марком Ткачуком — бывшим идеологом компартии — в блок «Альтернатива». В сентябре 2025-го блок набрал 7,96% голосов и получил 8 мест в парламенте.

Ион Чебан выступает перед журналистами на мероприятии Партии социалистов Республики Молдова
Ион Чебан выступает перед журналистами на мероприятии Партии социалистов Республики Молдова. Фото: Cotidianul

Блок заявляет о проевропейском курсе. Но включение фигур с открыто пророссийской историей вызвало жёсткую реакцию аналитиков.

«Чебан играет на два фронта — демонстрирует европейские партнёрства, но за кулисами ведёт переговоры с представителями пророссийской реставрации» («Ceban joacă la două capete — afișează parteneriate europene dar negociază în culise cu exponenții restaurației pro-ruse»)

Александру Тэнасе, бывший председатель Конституционного суда Молдовы

Аналитик Андрей Русу из WatchDog.MD сформулировал расклад жёстче: геополитическая двуличность имеет свою цену. По его мнению, Румыния сигнализирует — связи с Кремлём несовместимы с европейским доступом.

Блок «Альтернатива»

Предвыборный блок создан в январе 2025 года Ионом Чебаном, Ионом Кику, Александром Стояногло и Марком Ткачуком. На выборах в сентябре 2025-го получил 7,96% голосов и 8 мандатов. Позиционируется как проевропейский, но включает политиков с пророссийской историей.

Что дальше: ЕСПЧ и открытые вопросы

Чебан исчерпал внутренние средства правовой защиты в Румынии. Следующий шаг — жалоба в ЕСПЧ. Страсбургский суд уже рассматривает громкие политические дела из стран региона. По регламенту суда, на подачу заявления отводится четыре месяца после окончательного национального решения.

Рассмотрение дела в Страсбурге может занять годы. Но сам факт обращения даст Чебану политический аргумент: он покажет, что борется за свои права на европейском уровне.

Остаются два открытых вопроса. Первый: обнародует ли Румыния хотя бы часть доказательной базы SRI? Пока власти ссылаются на секретность. Отсутствие публичных доказательств даёт Чебану пространство для нарратива о политической расправе. Второй: повлияет ли запрет на политическое будущее «Альтернативы» и президентские амбиции самого Чебана?

Для 700 тысяч жителей Кишинёва решение бухарестского суда — не абстрактная юридическая коллизия. Их мэр официально признан угрозой национальной безопасности страны-члена ЕС — и это на фоне того, что молдаване всё меньше верят в евроинтеграцию. И пока одна сторона говорит о безопасности, а другая — о политическом преследовании, спор остаётся подвешенным между двумя параллельными версиями правды.


Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Ceban pierde litigiul de la Curtea de Apel București și rămâne cu interdicție de intrare în Schengen» — NewsMaker, Ana Maria Dolghii • Молдова • 11 марта 2026 | Ссылка ➚

2. «Primarul Chișinăului pierde în fața SRI. Ion Ceban rămâne cu interdicția de intrare în România și UE» — Digi24 • Румыния • 11 марта 2026 | Ссылка ➚

3. «Reacția lui Ion Ceban la decizia Curții de Apel București privind interdicția de intrare în spațiul Schengen» — Telegraph.md • Молдова • 11 марта 2026 | Ссылка ➚

4. «Edilul pro-rus al Chișinăului nu scapă de interdicția de intrare în România și Schengen» — Adevărul • Румыния • 11 марта 2026 | Ссылка ➚

5. «Ceban nu renunță: Spune că va ataca decizia Curții de Apel privind interdicția în spațiul Schengen» — TVR Moldova • Молдова • 11 марта 2026 | Ссылка ➚

6. «Interdicția lui Ion Ceban se menține. Edilul Chișinăului a pierdut la Curtea de Apel» — Ziarul Nationalul • Румыния • 11 марта 2026 | Ссылка ➚

7. «O nouă lovitură de la București pentru primarul de Chișinău Ion Ceban, cu gândul la CEDO» — EVZ.ro, Julieta Savitchi • Румыния • 11 марта 2026 | Ссылка ➚

8. «Țarul Chișinăului, Ion Ceban, între securitatea națională a României și nevoia de deCebanizare» — Cotidianul • Румыния • 11 марта 2026 | Ссылка ➚

9. «Alexandru Tănase: De ce s-a aliniat Ion Ceban cu Chicu, Stoianoglo și Tkaciuk?» — Timpul.md, Alexandru Tănase • Молдова • 15 февраля 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:

  • Telegram: @IonCeban, 11 марта 2026 — ссылка
  • Facebook: Alexandru Tănase, 15 февраля 2026 — ссылка
  • Facebook: Andrei Rusu, 11 марта 2026 — ссылка

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2026 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.