После четырнадцати лет у власти президент Сербии Александар Вучич столкнулся с беспрецедентным сочетанием внутренних и внешних кризисов. По оценке эксперта Центра европейского политического анализа (CEPA) Ференца Немета, 2025 год стал худшим в политической карьере сербского лидера. Для 6,6 миллиона жителей Сербии наступивший год, по мнению аналитика, не принесёт существенных улучшений.
Протесты: от трагедии к политическому движению
Отправной точкой текущего кризиса стало обрушение навеса на железнодорожном вокзале в Нови-Саде 1 ноября 2024 года. Трагедия унесла жизни 16 человек. Как сообщает CEPA, это событие спровоцировало волну студенческих протестов, которые к началу 2026 года охватили всю страну.
Протестное движение, начавшееся как студенческая акция, постепенно объединило разнородные слои сербского общества. В марте 2025 года на одну из демонстраций в Белграде вышли более 300 000 человек. Участники требуют большей прозрачности власти, независимости судебной системы и СМИ, а также проведения досрочных выборов.
По данным Balkan Insight, протестующие запустили кампанию «Raspiši Pobedu» («Зови победу») по сбору подписей за досрочные парламентские выборы. Движение представляет, по оценке издания, «наиболее серьёзный вызов Вучичу и правящей Сербской прогрессивной партии с 2012 года».
Ференц Немет отмечает, что традиционные методы властей — дискредитация активистов, отвлечение внимания через кризисы в северном Косове, обвинения в иностранном вмешательстве — не принесли результата. Протестующие, по его словам, продемонстрировали «иммунитет к этим тактикам».
«Молодое, умное, смелое, технологически грамотное гражданское общество, возмущённое системной коррупцией и злоупотреблением властью, преследует Сербию Вучича»
— Джон Кин, политолог
Экономические потери: $3,5 миллиарда инвестиций
Параллельно с внутриполитическим кризисом Сербия лишилась крупных инвестиционных проектов. В ноябре 2025 года британско-австралийская компания Rio Tinto объявила о бессрочной заморозке проекта литиевого рудника «Ядар» на западе страны. По данным CEPA, проект оценивался примерно в 3 миллиарда долларов.
Несколькими неделями позже американская инвестиционная компания Affinity Partners, основанная зятем президента Трампа Джаредом Кушнером, отозвала проект строительства элитного гостиничного комплекса в Белграде стоимостью около 500 миллионов долларов.
Для Вучича потеря этих проектов означает не только экономический ущерб. Анонсирование крупных инвестиций традиционно служило инструментом мобилизации электоральной поддержки. По мнению Немета, этот ресурс теперь недоступен.
НИС: дедлайн 22 января
Наиболее острой экономической проблемой остаётся ситуация вокруг единственного нефтеперерабатывающего завода страны — НИС (Naftna Industrija Srbije). Предприятие на 56,15% принадлежит российской «Газпром нефти» и находится под санкциями США с марта 2025 года. Полное применение ограничений началось в октябре того же года.
Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выдало НИС специальную лицензию на продолжение работы до 22 января 2026 года. Однако условия лицензии требуют сокращения российской доли в собственности до нуля. Переговоры о продаже, вероятнее всего венгерской компании MOL, должны завершиться к середине марта. Сделка потребует одобрения американской стороны. Ранее мы сообщали о дедлайне, который Белград установил Москве в связи с санкциями США.
По оценке CEPA, жёсткая позиция США демонстрирует, что приоритетом Вашингтона является устранение российского энергетического влияния в Европе, а не интересы сербского правительства. Это оставляет Вучичу минимальное пространство для манёвра, несмотря на его декларируемую поддержку Трампа.
Несбывшиеся надежды на Вашингтон
Вучич рассчитывал, что возвращение Дональда Трампа в Белый дом откроет «золотой век» сербско-американских отношений. Как и венгерский премьер Виктор Орбан, и лидер боснийских сербов Милорад Додик, сербский президент возлагал большие надежды на новую администрацию.
Однако, по данным CEPA, США придерживаются прагматичного подхода, ставя стратегические интересы выше личных симпатий на Балканах. Вашингтон продолжает настаивать на взаимном признании как результате нормализации отношений между Сербией и Косово. Двухпартийный закон «О демократии и процветании Западных Балкан», принятый в рамках оборонного бюджета, прямо называет Сербию страной с «ухудшающейся демократией и несправедливыми избирательными условиями».
Европейские перспективы: стагнация продолжится
Перспективы вступления Сербии в Евросоюз, по оценке Немета, «никогда не были столь мрачными». Европейская комиссия и государства-члены всё активнее критикуют сербское правительство. Помимо проблем с верховенством права, особенно дорого обходится нежелание Белграда присоединиться к общей внешней политике и политике безопасности ЕС.
До 2022 года Вучич мог балансировать между Востоком и Западом. На фоне кризиса внешнеполитической стратегии Белграда внешнеполитическая ориентация стала ключевым критерием и для стран-кандидатов. Тем временем соседние Черногория и Албания продвигаются по пути евроинтеграции быстрее Сербии.
Прогноз на 2026: «В ожидании Годо»
Ференц Немет характеризует вероятную стратегию Вучича на 2026 год метафорой из пьесы Беккетта — «В ожидании Годо». Речь идёт о политике ограничения ущерба без активных шагов к разрешению накопившихся проблем.
По мнению эксперта, возник политический тупик: любая уступка протестующим может быть воспринята как слабость и спровоцировать новые требования. Но и игнорирование движения несёт риски — недовольство может радикализироваться.
На международном уровне Вучич, вероятно, продолжит избегать окончательного выбора между Востоком и Западом. Однако пространство для такого балансирования сужается. США требуют выполнения санкционного режима. ЕС настаивает на прогрессе по Косово и реформах. Россия ожидает сохранения лояльности.
Между тем, как показывает анализ ISW о требованиях Путина к НАТО, российские стратегические амбиции выходят далеко за пределы Украины и могут существенно повлиять на безопасность балканского региона.
Что дальше
По оценке CEPA, 2026 год не принесёт Сербии стабильности. Протестное движение не демонстрирует признаков спада. Экономические вызовы — от санкций против НИС до потери крупных инвестиций — создают дополнительное давление. Отношения с ЕС и США остаются напряжёнными, а возможности использовать российскую карту сокращаются.
Для рядовых граждан это означает продолжение неопределённости. Вопрос о том, приведёт ли текущий кризис к системным изменениям или закончится очередным тупиком, остаётся открытым.
