Администрация Дональда Трампа сняла санкции с боснийского сербского лидера Милорада Додика после масштабной лоббистской кампании стоимостью в сотни тысяч долларов. Теперь Додик триумфально встречается с высшими чинами в Вашингтоне, а Европа вынуждена в одиночку поддерживать хрупкий мир в Боснии.

От изгоя к почётному гостю

Ещё год назад Милорад Додик числился в чёрном списке Минфина США. Его санкционировали дважды за подрыв Дейтонских соглашений — мирного договора 1995 года, остановившего кровопролитную войну в Боснии.

Карта Западных Балкан с указанием Боснии и Герцеговины, Сербии, Черногории, Косово, Северной Македонии и Албании
Карта Западных Балкан с указанием Боснии и Герцеговины, Сербии, Черногории, Косово, Северной Македонии и Албании. Фото: Atlantic Council

В феврале 2025 года суд Боснии и Герцеговины приговорил Додика к году тюрьмы и шестилетнему запрету на политическую деятельность за неподчинение решениям Высокого представителя. Казалось, политическая карьера лидера сепаратистов закончена.

Но в марте 2025 года правительство Республики Сербской заключило контракты с американскими лоббистами. Среди них — Род Благоевич, бывший губернатор Иллинойса, которого Трамп помиловал в 2020 году, и Майкл Флинн, экс-советник по национальной безопасности.

Что такое Дейтонские соглашения?

Мирный договор 1995 года, завершивший войну в Боснии. Соглашения создали сложную систему управления: 15 парламентов, трёх президентов одновременно и международный надзор. Офис Высокого представителя ООН следит за выполнением договора и может отстранять чиновников.

Машина влияния

Согласно документам FARA, Республика Сербская наняла минимум 10 зарегистрированных представителей в Вашингтоне. Контракт Майкла Флинна предусматривает гонорар в 100 000 долларов в месяц. Общая сумма, выплаченная компании RRB Strategies Благоевича с марта 2025 года, составила 625 000 долларов.

Цели лоббистов были прописаны открыто: «устранить санкции» против Додика и его семьи, «создать диалог» с администрацией Трампа и «пересмотреть Дейтонские соглашения».

29 октября 2025 года Управление по контролю за иностранными активами США исключило из санкционного списка 48 физических лиц и организаций, связанных с Додиком. Это произошло на следующий день после его встречи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым в Минске.

Милорад Додик пожимает руку Владимиру Путину в Кремле
Милорад Додик пожимает руку Владимиру Путину в Кремле. Фото: Just Security

«Что за сигнал это посылает — если у вас есть нужные связи и правильные лоббисты, вас могут убрать из санкционного списка? Это создаёт негативный прецедент»

Анди Хоксай, исследователь, Королевский колледж Лондона

Триумфальное возвращение

В начале февраля 2026 года Додик прибыл в Вашингтон на многодневный визит. Делегация Республики Сербской посетила Национальный молитвенный завтрак и встретилась с высокопоставленными чиновниками администрации Трампа. Ранее мы подробно описывали этот визит и его значение для смены внешнеполитического курса Республики Сербской.

Милорад Додик и Желька Цвиянович на встрече с представителями администрации Трампа в Вашингтоне
Милорад Додик и Желька Цвиянович на встрече с представителями администрации Трампа в Вашингтоне. Фото: European Western Balkans

Додик лично беседовал с министром обороны Питом Хегсетом, спикером Палаты представителей Майком Джонсоном и пресс-секретарём Белого дома Каролин Ливитт. На протяжении всего визита его сопровождал Майкл Флинн.

«Во время Национального молитвенного завтрака у меня была возможность встретиться с Питом Хегсетом — человеком, который глубоко понимает, насколько важны сила, принципиальное лидерство и защита христианских ценностей для сохранения свободы»

Милорад Додик, лидер СНСД, в публикации на платформе X

Делегация провела переговоры с 14 конгрессменами и несколькими сенаторами. Желька Цвиянович, член Президиума Боснии и Герцеговины от сербов, участвовала в саммите Atlantic Council.

Раскол в Конгрессе

Не все в Вашингтоне разделяют энтузиазм администрации. 6 февраля сенатор Джин Шахин потребовала вернуть санкции — старший демократ в Комитете по иностранным делам Сената выступила с резкой критикой политики администрации.

«Администрации Трампа должно быть стыдно за решение снять санкции с лидера Республики Сербской Милорада Додика в октябре. Его визит в Вашингтон ясно показал, что он не собирается ставить интересы всех боснийцев выше своих политических интересов»

Джин Шахин, сенатор, старший демократ Комитета по иностранным делам

Шахин напомнила, что в прошлом году она добилась включения обязательных санкционных механизмов в Закон о национальной обороне. Конгрессмен-республиканец Майк Тёрнер также выступил с критикой, заявив, что Додик «работает над разрушением Дейтонских соглашений» и «обращается к Владимиру Путину для дестабилизации региона».

Европа остаётся одна

Американский разворот оставил Европейский союз в неудобном положении единственного крупного игрока, поддерживающего конституционный порядок в Боснии.

Здание Берлеймонт Европейской комиссии в Брюсселе с флагами ЕС
Здание Берлеймонт Европейской комиссии в Брюсселе с флагами ЕС. Фото: European Western Balkans

На заседании Совбеза ООН представитель США заявил, что Вашингтон больше не занимается «строительством наций» и призвал к «компромиссу» между этническими группами. Посол США в Хорватии подтвердила: Америка делает ставку на «местные решения и местное лидерство».

«Додик сделал две фундаментальные ставки. Первая — что международное сообщество не объединится достаточно сильно, чтобы заставить его отступить. Вторая — что боснийская община будет слишком разобщена, чтобы противостоять ему»

Курт Бассуенер, старший аналитик, Совет по политике демократизации (Берлин)

Миротворческие силы ЕС насчитывают около 1600 военнослужащих — значительно меньше рекомендованных военными специалистами 4800. Впервые со времён Дейтонских соглашений Вашингтон и Москва оказались на одной стороне в вопросе о Додике. О том, как Россия встроилась в балканскую политику, мы писали ранее.

Что дальше

В октябре 2026 года в Боснии пройдут всеобщие выборы. Мандат миротворческой миссии EUFOR требует ежегодного продления в Совбезе ООН, где Россия обладает правом вето.

Аналитики предупреждают: Додик может расценить приём в Вашингтоне как «зелёный свет» для возобновления сепаратистских действий. Уже в январе 2026 года он провёл военизированный парад в Баня-Луке в день, празднование которого суды Боснии признали неконституционным. После президентских выборов в феврале курс на создание собственных силовых структур только усилился.

Посол Боснии в США Свен Алкалай ответил на серию публикаций в Washington Times, назвав их «скоординированной ксенофобией». Он предупредил американцев: Додик и его союзники «продвигают идеологии, которые приводили к массовым злодеяниям».


Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Letter from Washington: Buying Friends and Finding Common Foes» — Balkan Insight, Jovana Djurovic • ЕС • 26 февраля 2026 | Ссылка ➚

2. «Dodik and Cvijanović meet with Trump administration members in Washington» — European Western Balkans • ЕС • 06 февраля 2026 | Ссылка ➚

3. «Ranking Member Shaheen Calls for Reimposition of Sanctions on Milorad Dodik» — US Senate Foreign Relations Committee • США • 06 февраля 2026 | Ссылка ➚

4. «Fragile Bosnia pops up as test case for Europe acting without the US» — Defense News, Linus Höller • США • 30 января 2026 | Ссылка ➚

5. «U.S. Lifts Sanctions on Putin-Backed Bosnian Serb Leader» — Just Security, Kurt Bassuener • США • 30 октября 2025 | Ссылка ➚

6. «2026 will be a big year in the Western Balkans. Here’s what to watch.» — Atlantic Council • США • 10 января 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:


Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2026 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.