До 2025 года небольшой грузинский порт Кулеви на черноморском побережье был известен лишь как нефтеналивной терминал азербайджанской SOCAR. Сегодня он оказался в центре санкционного скандала: Еврокомиссия предложила включить Кулеви в 20-й пакет антироссийских санкций. Это первый случай, когда Брюссель целится в инфраструктуру страны, имеющей статус кандидата в ЕС.
Тихая гавань для теневого флота
На протяжении двух десятилетий терминал Кулеви работал как региональный логистический узел. Его мощность — до 10 млн тонн нефтепродуктов в год. Однако в конце 2025 года рядом с терминалом заработал первый в Грузии нефтеперерабатывающий завод. Именно тогда поставки российской нефти резко пошли вверх.
По данным грузинской таможни и платформы Comtrade, импорт российской нефти в Грузию вырос в 16 раз за 2025 год — до 225 300 тонн на сумму $95,8 млн. Ключевым каналом стал порт Кулеви.
6 октября 2025 года танкер Kayseri доставил из Новороссийска 105 340 тонн нефти марки Siberian Light от компании Russneft. Через 18 дней ЕС внёс Kayseri в санкционный список как судно «теневого флота». В декабре 2025 года Великобритания ввела санкции против самой Russneft.
В конце января 2026 года в Кулеви прибыл другой танкер — Silvari. По данным грузинского расследовательского издания iFact, он доставил около 32 000 тонн нефти и нефтепродуктов. Украинская военная разведка относит Silvari к российскому теневому флоту. Всего, по данным iFact, в 2024–2026 годах в грузинские порты заходили 19 судов с признаками теневого флота.
Брюссель делает первый шаг
9 февраля 2026 года Еврокомиссия представила проект 20-го пакета санкций. Впервые в истории он предусматривает ограничения для портов третьих стран — помимо Кулеви, в списке оказались терминалы в России и Индонезии. Пакет также предлагает санкции против ещё 43 судов теневого флота.
«Россия понимает только язык силы»
Урсула фон дер Ляйен, председатель Еврокомиссии
Документ утверждает: Кулеви используется для транспортировки российской сырой нефти и нефтепродуктов судами, применяющими «нерегулярные и высокорисковые схемы». В случае принятия европейским компаниям и гражданам будет запрещено вести бизнес с портом.
Что такое «теневой флот»?
Сеть из сотен танкеров, которые Россия использует для продажи нефти в обход западных санкций. Суда часто ходят под флагами третьих стран, меняют владельцев и отключают транспондеры. ЕС уже включил более 560 таких судов в санкционные списки.
Кто стоит за НПЗ Кулеви
Нефтеперерабатывающий завод принадлежит компании Black Sea Petroleum, зарегистрированной в октябре 2022 года. Мощность первой очереди — 1,2 млн тонн в год, инвестиции составили $130 млн. Общие планы предусматривают четыре очереди и $600 млн вложений.
Основной владелец — грузинская бизнесвумен Мака Асатиани. Её муж Константин Гогелиа годами управлял нефтяными терминалами в Мурманске и Новороссийске. Наблюдательный совет возглавляет бывший вице-премьер и министр экономики Грузии Леван Давиташвили, покинувший госслужбу в июне 2025 года.
Связи идут глубже. Расследование российского издания «Проект» установило: сын Маки Асатиани от первого брака, Кахи Жордания, вёл совместный бизнес в России с Сергеем Алексеевым — сыном Владимира Алексеева, первого заместителя начальника ГРУ.
Строительство финансировали государственный инвестиционный фонд Грузии ($5 млн) и три коммерческих банка, выделившие $45 млн. Среди них — Cartu Bank, принадлежащий империи Бидзины Иванишвили, основателя правящей «Грузинской мечты». В декабре 2025 года США ввели санкции лично против Иванишвили.
Тбилиси отрицает, Европа колеблется
Реакция грузинских властей была предсказуемо жёсткой. Премьер-министр Ираклий Кобахидзе заявил, что готов предоставить Еврокомиссии «детальную информацию».
«Мы не считаем, что там происходит что-либо, противоречащее санкционной политике. Мы соблюдаем санкционный режим»
Ираклий Кобахидзе, премьер-министр Грузии
Морское агентство Грузии назвало сообщения о танкерах теневого флота «дезинформацией», заявив, что проверки не выявили нарушений. Замглавы МИД Грузии Зурабашвили 12 февраля встретился с послом ЕС Херчински для обсуждения ситуации.
Однако внутри самого ЕС нет единства. По данным Bloomberg, Италия и Венгрия выступили против санкций в отношении Кулеви. Их аргумент: терминал также используется для транзита азербайджанского газа в Европу и является частью инфраструктуры Среднего коридора — альтернативного торгового маршрута в обход России. Греция и Мальта тоже выразили сомнения.
«Санкции сделают Кулеви непривлекательным для международного судоходства и изолируют его от глобальной финансовой и страховой системы»
Вахтанг Парцвания, профессор экономики, Кавказский университет (Тбилиси)
Замдиректора SOCAR Energy Georgia Тамар Джавахишвили признала, что санкции ограничат работу терминала. По её словам, терминал принадлежит SOCAR, но управляется независимо, и «в реальности этот вопрос нужно уточнить с государственными органами».
Между нефтью и кандидатством
Ситуация с Кулеви — не изолированный инцидент. Она встроена в более широкий контекст отдаления Грузии от Европы. Тбилиси получил статус кандидата в ЕС в декабре 2023 года, но вместо девяти обязательных реформ правительство двинулось в обратном направлении.
Грузия и ЕС: в цифрах
Соответствие Грузии санкционной политике ЕС упало до 40% — с 53% годом ранее. В ноябре 2025 года Еврокомиссия назвала Грузию «кандидатом только по названию». Ноябрь 2024: Тбилиси приостановил переговоры о вступлении в ЕС до 2028 года.
В мае 2024 года правящая партия приняла закон об «иностранных агентах» по образцу российского. Октябрьские парламентские выборы международные наблюдатели сочли нечестными. В ноябре премьер Кобахидзе заморозил переговоры о вступлении в ЕС до 2028 года.
Для грузинского населения, 80% которого поддерживают евроинтеграцию, ситуация выглядит тревожно. Протесты не утихают с ноября 2024 года.
Что дальше
20-й санкционный пакет планируется утвердить к 24 февраля — четвёртой годовщине полномасштабного вторжения России в Украину. Однако разногласия внутри ЕС могут привести к смягчению или отсрочке санкций против Кулеви.
Для порта одобрение санкций будет означать отключение от европейских финансов, страхования и судоходных компаний. SOCAR может быть вынужден ограничить операции на терминале.
Риски выходят за пределы ЕС. По мнению European Pravda, администрация Трампа жёстко реагирует на энергетическое сотрудничество третьих стран с Россией. Вместо перезагрузки отношений с Вашингтоном Тбилиси рискует получить ещё один пакет санкций — уже от США.
Визит вице-президента Вэнса в Армению и Азербайджан 9–11 февраля, во время которого он демонстративно обошёл Грузию, стал ещё одним сигналом нарастающей изоляции Тбилиси.
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «EU Considers Sanctions on Georgia’s Kulevi Port Over Russian Oil Links» — OCCRP • INT • 10 февраля 2026 | Ссылка ➚
2. «EU-proposed sanctions target SOCAR’s Kulevi Terminal in Georgia» — OC Media • GE • 11 февраля 2026 | Ссылка ➚
3. «Why EU is preparing sanctions against Georgia and what problems this could create for Tbilisi» — European Pravda, Anton Filippov • UA • 12 февраля 2026 | Ссылка ➚
4. «What possible EU sanctions on Georgia’s Kulevi port could mean» — JAM News • GE • 17 февраля 2026 | Ссылка ➚
5. «SOCAR terminal faces EU sanctions: first reactions» — Aze.Media • AZ • 10 февраля 2026 | Ссылка ➚
6. «Kulevi Oil Refinery – Part of a Sanctions Evasion Scheme?» — Transparency International Georgia • GE • 20 декабря 2025 | Ссылка ➚
7. «European Embrace or Russian Straitjacket? Georgia’s Fateful Choice» — BESA Center • IL • 17 февраля 2026 | Ссылка ➚
Реакции в соцсетях:
- Facebook: Вахтанг Парцвания, 10 февраля 2026 — ссылка
- Facebook: Ираклий Кобахидзе, 10 февраля 2026 — ссылка
- Facebook: Тамар Джавахишвили (SOCAR Energy Georgia), 11 февраля 2026 — ссылка
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
