Европейская комиссия требует от Болгарии предоставить гарантию в размере 1,2 миллиарда евро для участия в совместном займе Европейского союза (ЕС) для Украины на сумму 210 миллиардов евро. По данным BTA News, гарантии будут распределены между государствами-членами ЕС пропорционально размеру их экономик: Германия предоставит 52 миллиарда евро, Франция — 34 миллиарда. Окончательное решение планируется принять на саммите ЕС 18-19 декабря 2025 года.
Предыстория
Заем Украине будет обеспечен замороженными активами Центрального банка России, находящимися в основном в бельгийской финансовой компании Euroclear. С начала полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года страны Запада заморозили около 300 миллиардов долларов российских активов, из которых около 210 миллиардов евро находятся в странах ЕС. Официальный Кишинёв и Киев называют такой заем наиболее эффективным механизмом для обеспечения справедливого и прочного мира.
Развитие событий
3 декабря 2025 года председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) официально представила предложение о «репарационном займе» Украине объемом до 210 миллиардов евро. Согласно документам Еврокомиссии, средства планируется использовать для финансирования потребностей Украины в 2026-2027 годах. Займ разрабатывался как альтернатива совместному европейскому долгу, который ранее заблокировала Венгрия.
8 декабря стали известны детали распределения гарантий между странами-членами. Для Болгарии, согласно предложению Еврокомиссии, гарантия составит около 1,2 миллиарда евро. При этом возникла неясность относительно того, какой процент от ВВП страны представляет данная сумма: в некоторых источниках упоминается 0,6%, однако при ВВП Болгарии в 104-112 миллиардов евро (2024) сумма в 1,2 миллиарда составляет примерно 1,07-1,15% от ВВП.
Ключевое решение
Предложенный Еврокомиссией механизм предусматривает, что страны-члены ЕС предоставят гарантии пропорционально размеру своих экономик, согласно официальному законопроекту COM(2025) 3502. Согласно распределению, Германия должна обеспечить примерно 51,3 миллиарда евро, Франция — 34 миллиарда евро, Италия — 25,1 миллиарда евро, а Болгария — 1,2 миллиарда евро. Для Софии и других столиц стран Балканского региона это означает необходимость выделения дополнительных бюджетных средств на гарантии по займу.
Семьдесят европейских политиков выступили с совместным призывом принять решение «без промедления». Ирина Мудра (Iryna Mudra), юридический советник Украины, заявила, что репарационный заем является «самым быстрым путем к обеспечению справедливого и прочного мира». Для Украины это означает потенциальное получение крупнейшего за всю историю финансового пакета поддержки, обеспеченного российскими активами.
Последствия
Финансовая нагрузка на Болгарию в размере 1,2 миллиарда евро потребует корректировки бюджетного планирования на 2026-2027 годы. По данным Euronews, бельгийский премьер-министр Барт де Вевер (Bart De Wever) настаивает на механизме разделения рисков, поскольку около 185 миллиардов евро из общей суммы российских активов хранятся в Euroclear (Бельгия). Местонахождение оставшихся 25 миллиардов евро официально не раскрывается.
Предложение также включает так называемое положение «Made in Europe», которое предусматривает, что часть средств должна расходоваться на европейскую военную продукцию, что потенциально может повысить заказы для производителей оружия в странах ЕС. Для граждан Кавказского региона, проживающих в странах-членах ЕС, эти решения означают, что их страны проживания берут на себя дополнительные финансовые обязательства, которые могут отразиться на национальных бюджетах.
Перспективы
Ожидается, что лидеры ЕС обсудят и примут решение по репарационному займу на саммите в Брюсселе 18-19 декабря 2025 года. В случае одобрения, выплаты могут начаться во втором квартале 2026 года. Согласно источникам Еврокомиссии, в рассмотрении также находится вопрос участия в гарантиях неевропейских стран (Норвегии, Исландии, Лихтенштейна и Швейцарии), но окончательное решение пока не принято.
Ключевыми вопросами остаются: одобрит ли Бельгия механизм гарантий или потребует изменений, как будут решаться потенциальные юридические проблемы со стороны России, и что произойдет, если санкции будут сняты преждевременно, до заключения соглашения о репарациях. По словам экспертов, цитируемых Euronews, предложенный механизм представляет собой беспрецедентное использование замороженных суверенных активов для кредитования третьих стран в современной истории международных финансов.
Источники
Материал подготовлен на основе:
- «POLITICO: Bulgaria to Provide €1.2 Billion Guarantee for Ukraine Loan» — BTA News, Болгария • 8 декабря 2025
- «Unpacking Ursula von der Leyen’s reparations loan to support Ukraine» — Euronews, Люксембург • 4 декабря 2025
- «Commission unveils two solutions to support Ukraine’s financing needs in 2026-2027» — European Commission Press Corner, ЕС • 3 декабря 2025
- «Proposal for a REGULATION establishing the Reparations Loan to Ukraine» — European Commission, ЕС • 3 декабря 2025
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
* Иллюстрации в материале взяты из открытых источников с указанием авторства.
© 2025 Smorodina.news
