Выборы в Гагаузии: тупик закона и волна дезинформации

Автономия Гагаузия осталась без парламента. Выборы в Народное собрание, назначенные на 22 марта 2026 года, сорваны из-за юридического конфликта между Комратом и Кишинёвом. Пока стороны спорят о букве закона, пророссийские каналы раскручивают нарратив о «ликвидации автономии» — и 130 тысяч избирателей остаются без представительства.

Как автономия оказалась без парламента

Мандат действующего состава Народного собрания Гагаузии (НСГ) истёк ещё в ноябре 2025 года. Выборы должны были состояться 16 ноября, но их перенесли. В декабре НСГ попыталось организовать новый электоральный цикл — назначило голосование на 22 марта 2026 года и утвердило бюджет в 4,3 млн леев (~220 тыс. евро) на первый тур.

Проблемы начались с терминологии. В 2022 году Молдова приняла новый Избирательный кодекс, вступивший в силу с 1 января 2023 года. Документ заменил понятие «Центральная избирательная комиссия» на «Центральный избирательный совет». Народное собрание Гагаузии имело почти год на приведение региональных актов в соответствие с национальным законодательством — но не сделало этого.

Для 130 тысяч избирателей автономии это обернулось конкретной потерей: их право голоса оказалось заложником бюрократического спора, по данным вице-председателя ЦИК Молдовы Павла Постики.

Суд, обращение в КС и эскалация

20 января 2026 года Высшая судебная палата Молдовы приостановила решения НСГ №501 и №502 о формировании избирательного органа. Суд указал: использование устаревших названий создаёт угрозу легитимности будущих выборов. Избирательный процесс оказался заморожен.

Исполняющий обязанности председателя НСГ Николай Орманжи заявил, что депутаты автономии не имеют полномочий менять терминологию, поскольку мандат парламента истёк. «Ловушка-22»: для изменения названия нужен действующий парламент, а для выборов нового парламента нужен избирательный орган с правильным названием.

9 марта 2026 года министр юстиции Владислав Козухару пошёл дальше — подал обращение в Конституционный суд. Он запросил проверку конституционности нормы, позволяющей Народному собранию формировать избирательный орган автономии. Министерство считает, что это создаёт «институциональный дуализм» в единой электоральной системе Молдовы.

«Автономия — это форма самоуправления, а не «государство в государстве», и она должна оставаться под контролем Республики Молдова»

Министерство юстиции Молдовы, из текста обращения в КС

Реакция Комрата последовала немедленно. Орманжи созвал внеочередное заседание НСГ на 17 марта для подготовки ответа Кишинёву.

Пропаганда заполняет вакуум

10–11 марта Telegram-каналы и политики, связанные с пророссийскими силами, начали масштабную кампанию. Канал «Балкан-Центр» заявил: «Операция по разрыву гагаузской автономии в разгаре». «Молдавская политика» и «Sputnik Молдова 2.0» утверждали, что «Минюст намерен урезать автономию». Бывший депутат от Партии социалистов Фёдор Гагауз написал в Facebook, что «Кишинёв целенаправленно блокирует проведение выборов».

Советник башкана Михаил Влах заявил, что центральные власти хотят «полностью стерилизовать» закон об особом статусе «руками Конституционного суда».

Портал StopFals проекта Ziarul de Gardă разобрал эти утверждения и квалифицировал их как манипуляцию. Ключевой аргумент: автономия Гагаузии защищена статьёй 111 Конституции. Для изменения закона об особом статусе необходимо квалифицированное большинство — 61 голос из 101 в парламенте. Ни одного законопроекта о ликвидации автономии не существует.

Волна дезинформации о «демонтаже автономии» — не первая. В 2023–2025 годах аналогичные нарративы запускали олигарх Илан Шор, его Telegram-каналы и даже глава МИД России Сергей Лавров. Каждый раз StopFals фиксировал манипуляции.

Кто виноват: эксперты расходятся

Спикер парламента Молдовы Игорь Гросу 13 марта прямо указал на «влияние группы Шора и друзей Кремля» в Гагаузии как причину электорального кризиса.

«Самые важные выборы в Молдове в 2026 году пройдут в Гагаузской автономии. Нынешнее собрание контролируется пророссийским беглым олигархом Иланом Шором»

@CristianCantir, политолог, Оклендский университет, X

Но эксперты не единодушны в оценке ответственности. Политолог Ян Лисневски считает, что виноваты обе стороны, но больше — Кишинёв.

«Политика власти не включает мягкую силу. Мы потеряли Гагаузию и радикально настроили её против Кишинёва»

Ян Лисневски, политолог

Директор ассоциации ADEPT Игорь Боцан возражает: депутаты НСГ сами загнали себя в ловушку, внеся изменения в региональный избирательный кодекс без оглядки на национальное законодательство. Обращение Минюста в КС — стандартная процедура конституционного контроля, а не атака на автономию.

«Обращение в Конституционный суд не может быть ни в коем случае истолковано как «урезание» полномочий»

Игорь Боцан, директор ассоциации ADEPT

Член Платформы гражданского диалога Гагаузии Игорь Янак назвал корень проблемы «законодательным нигилизмом»: депутаты НСГ отказываются подчиняться не только законам Молдовы, но и собственному регламенту.

Президент Мая Санду ещё 6 февраля заявила в эфире TV8, что административная реформа «не может затрагивать автономию». Она подчеркнула: выборы в Гагаузии должны быть «свободными, а не купленными».

«Я хочу и надеюсь, что жители автономии хотят свободных выборов. Чтобы избранные представляли людей автономии, а не Кремль»

Мая Санду, президент Молдовы

Тупик без очевидного выхода

По данным вице-председателя ЦИК Павла Постики, сейчас «мяч на стороне Народного собрания». Алгоритм решения существует: НСГ находит формулу, при необходимости обращается в ЦИК, а если и это не помогает — вопрос выносится в парламент. Но последний вариант — самый долгий.

Дипломат и аналитик Алексей Тулбуре считает, что Кишинёв действует конструктивно: «Не может часть страны проводить выборы по другим правилам». Но для жителей автономии — в первую очередь тюркоязычного гагаузского меньшинства — любое давление из центра воспринимается через призму десятилетий недоверия.

Конституционный суд пока не назначил дату рассмотрения обращения Минюста. НСГ готовит ответную позицию на заседании 17 марта. Новая дата выборов не определена. А 130 тысяч граждан Молдовы в Гагаузии по-прежнему лишены права выбирать своих представителей.

Что дальше

Ближайшей развилкой станет внеочередное заседание Народного собрания Гагаузии 17 марта, на котором депутаты должны сформулировать ответ на обращение Минюста в Конституционный суд. Одновременно КС решает, принимать ли дело к рассмотрению. По алгоритму, описанному вице-председателем ЦИК Павлом Постикой, у НСГ есть возможность самостоятельно найти юридическую формулу для разблокировки выборов — переименовать избирательный орган в соответствии с национальным кодексом. Если этого не произойдёт, вопрос перейдёт на уровень парламента в Кишинёве, что затянет процесс на недели. Пока тупик сохраняется, пророссийские каналы продолжат эксплуатировать нарратив о «ликвидации автономии», усиливая поляризацию в регионе.

На что смотреть

• Итоги внеочередного заседания НСГ 17 марта: согласятся ли депутаты привести терминологию в соответствие с национальным Избирательным кодексом или займут конфронтационную позицию
• Решение Конституционного суда о принятии обращения Минюста к рассмотрению и назначение даты слушаний по вопросу формирования избирательного органа автономии
• Динамика дезинформационной кампании в Telegram-каналах и соцсетях вокруг заседания НСГ — попытки представить любой компромисс как «капитуляцию» Гагаузии

Горизонт: 1-2 недели

Уверенность: Средняя

Что может изменить сценарий: Исход зависит от политической воли депутатов НСГ с истёкшим мандатом и от скорости реакции Конституционного суда, сроки которой не регламентированы жёстко

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «StopFals: Ministerul Justiției intenționează să taie din autonomie, iar Chișinăul blochează alegerile» — Ziarul de Gardă, Vasile Ursachi • Молдова • 13 марта 2026 | Ссылка ➚

2. «Găgăuzia nu va putea alege? Ce prevede sesizarea Ministerului Justiției către Curtea Constituțională» — NewsMaker, Ecaterina Arvintii • Молдова • 11 марта 2026 | Ссылка ➚

3. «Guvernul central și Adunarea Populară de la Comrat se ceartă din nou din cauza legislației electorale» — Europa Liberă Moldova, Eugen Urușciuc • Молдова • 12 марта 2026 | Ссылка ➚

4. «Cum au prezentat propagandiştii o dispută juridică ca lichidare a autonomiei găgăuze» — Observatorul de Nord • Молдова • 12 марта 2026 | Ссылка ➚

5. «Criza alegerilor din Găgăuzia: legea oferă soluții, decizia rămâne una politică» — Anticorupție.md • Молдова • 12 марта 2026 | Ссылка ➚

6. «Grosu, despre criza electorală din Găgăuzia: În regiune mai există influența lui Șor» — Realitatea.md • Молдова • 13 марта 2026 | Ссылка ➚

7. «Maia Sandu: Reforma administrativă nu poate viza Găgăuzia» — Realitatea.md, Victoria Laur • Молдова • 6 февраля 2026 | Ссылка ➚

8. «Elections in Gagauzia will NOT take place on March 22» — Moldova Live, Marina Gridina • Молдова • 21 января 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:

• X: @CristianCantir, 5 января 2026 — ссылка
• Facebook: Petr Vlah, 12 марта 2026 — ссылка
• Facebook: Igor Ianac, 12 марта 2026 — ссылка

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

Читайте также: Молдова меняет правила игры в Приднестровье

Читайте также: SLAPP-иски в Молдове: суды как оружие против прессы