Двадцать лет Грузия встраивала высшее образование в европейские стандарты. В феврале 2026 года парламент принял поправки, которые перевернули систему: приём в ведущий вуз страны сократили в 12 раз, а академическую автономию передали чиновникам. Студенты, профессора и дипломаты назвали реформу ударом по свободе — и вышли на улицы.
Болонский процесс и грузинский парадокс
Грузия присоединилась к Болонскому процессу и выстроила систему, соответствующую критериям Европейского пространства высшего образования (EHEA). Государственный университет Ильи (ISU), основанный в 2006 году из шести объединённых вузов, стал флагманом: более 17 000 студентов, 353 преподавателя, 26 исследовательских институтов и 50 научных центров. В международных рейтингах ISU лидирует среди грузинских вузов.
Но за фасадом успехов копились проблемы. Из 61 высшего учебного заведения страны 46 находятся в Тбилиси, по данным аналитического центра CACI. Связь между университетами и рынком труда оставалась слабой, исследовательская инфраструктура — недостаточной. Правительство «Грузинской мечты» увидело в этом повод для радикальной перестройки — на фоне нарастающего давления на прессу и гражданское общество.
«Один город — один факультет»
Осенью 2025 года власти объявили о реформе высшего образования. 4 февраля 2026 года парламент принял поправки к законам об общем и высшем образовании в третьем чтении. Суть — принцип «один город — один факультет»: каждая дисциплина закрепляется за конкретным вузом. Грантовая модель финансирования заменяется «государственным заказом». Государство будет ежегодно определять, какие программы вуз может предлагать и сколько студентов принимать.
12 февраля министр образования Гиви Миканадзе объявил распределение квот. Тбилисский государственный университет (TSU) получил 6 650 мест, Грузинский технический — 3 880. А Государственный университет Ильи — 300.
«Это решение антиконституционно и подрывает высшее образование в Грузии, автономию университетов и академическую свободу»
Высшие коллегиальные органы ISU, совместное заявление
Для ISU удар оказался почти летальным. Приём на бакалавриат сократился с 3 828 до 300 мест — на 92%, подсчитали специалисты в области образования Шалва Табатадзе и Кетеван Чачхиани. Вуз сохранил лишь педагогику и отдельные STEM-программы. Гуманитарные науки, социальные науки, науки о жизни — всё ликвидировано.
Что такое «один город — один факультет»?
Принцип, при котором каждая академическая дисциплина в городе закрепляется за одним вузом. Дублирование программ между университетами запрещается. Государство определяет, какой вуз чему учит и сколько студентов принимает.
Протесты от кампуса до парламента
Вечером 12 февраля у главного корпуса ISU собрались студенты. Они потребовали отмены реформы и сохранения университетской автономии. С этого дня акции в Тбилиси стали ежедневными: марши от ISU к TSU, от Министерства образования до проспекта Руставели. К 9 марта протесты шли уже 467-й день подряд — новое движение влилось в более широкую проевропейскую волну, объединившую оппозицию.
«Это была миссия, национальная миссия — и её убили»
Бека Кобахидзе, Facebook, 12 февраля 2026
Ректор ISU Нино Доборджгинидзе назвала действия правительства «антиконституционными». Студенческий совет заявил: университет должен оставаться свободным, голос студентов — независимым, а демократия — жить.
Масштаб сокращений не ограничился одним вузом. Яго Качкачишвили, заведующий кафедрой социологии Тбилисского государственного университета, подсчитал: число мест по социологии во всех государственных вузах сократилось на 88,5% — с 260 до 30. Для студентов это означает, что целые направления фактически исчезают из государственного образования, по данным Civil.ge.
«Социология маргинализируется в авторитарном обществе»
Яго Качкачишвили, завкафедрой социологии TSU
Эстонская модель, которой не было
Правительство утверждало, что реформа основана на эстонской модели специализированных университетов. Но 9 марта посол Эстонии в Грузии Марге Мардисалу-Кахар публично это опровергла.
«Проблема — в фундаментальных принципах, на которых основана реформа. Это не эстонская модель, и она не отражает её дух» («This is not the Estonian model and it does not reflect its spirit»)
Марге Мардисалу-Кахар, посол Эстонии в Грузии
По словам дипломата, ключевое отличие — в эстонской системе существует академическая свобода, автономия вузов и демократические стандарты образования. В грузинской реформе всё это отсутствует.
Чиновники также ссылались на «исследование рынка труда», которое якобы обосновывает квоты. Но, как отметили профессор Нана Дихаминджиа и Сандро Табатадзе из TSU, это исследование так и не было опубликовано, а консультации с академическим сообществом не проводились.
Стивен Джонс, профессор современной истории Грузии в Гарвардском университете и ISU, предупредил: реформа изолирует грузинскую интеллектуальную жизнь от Европы, по данным Times Higher Education. На этом фоне ЕС уже приостановил безвизовый режим для грузинских чиновников.
Отступление без капитуляции
Под давлением протестов правительство отказалось от одного из наиболее спорных решений — планируемого слияния Тбилисского государственного и Грузинского технического университетов. Но все остальные ограничения в рамках принципа «один город — один факультет» остались в силе.
«Пусть никто не думает, что частные университеты избегут этой участи»
Саломе Зурабишвили, экс-президент Грузии
По оценке аналитической платформы Pulse-Z, в совокупности реформа может лишить доступа к высшему образованию около 25 000 студентов. ISU, с 17 000 студентами и 3 000 сотрудников, оказывается перед экзистенциальной угрозой: при приёме 300 человек в год университет утрачивает экономическую и академическую жизнеспособность.
ISU в цифрах
17 000+ студентов, ~3 000 сотрудников, 353 преподавателя, 26 исследовательских институтов, 50 научных центров. Приём на 2026–2027: 300 мест (против 3 828 годом ранее).
Что дальше: суд, улица или эмиграция?
Руководство ISU заявило, что использует все правовые механизмы, включая обращение в Конституционный суд. По мнению аналитика Иракли Лаитадзе из CACI Analyst, реформа противоречит статье 27 Конституции Грузии, гарантирующей академическую свободу и автономию вузов. Давление на академическое сообщество идёт параллельно с преследованием исследователей, изучающих иностранное влияние.
Протесты, вероятно, усилятся по мере приближения приёмной кампании 2026–2027 годов. Студенческая мобилизация не ослабевает — движение слилось с общенациональной проевропейской волной, насчитывающей уже 467 дней непрерывных акций.
Критики предупреждают: реформа способна ускорить утечку мозгов и эмиграцию молодёжи. С 2026 года государственные вузы потеряют возможность свободно принимать иностранных студентов — только с предварительного одобрения государства. Международное академическое сотрудничество рискует сократиться.
Около 75% населения Грузии поддерживает интеграцию с Евросоюзом. Реформа, по мнению экспертов, ставит под вопрос участие страны в Болонском процессе и выполнение обязательств по Соглашению об ассоциации с ЕС.
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «Georgia cuts 92% of admissions at government-critical Ilia State University» — OC Media • Грузия • 13 февраля 2026 | Ссылка ➚
2. «Professors, Students Vow to Resist «Unconstitutional» Plan to Gut Ilia State University» — Civil.ge • Грузия • 12 февраля 2026 | Ссылка ➚
3. «Georgian Government’s Educational Reform Sparks Academic and Societal Protest» — CACI Analyst, Irakli Laitadze • Швеция • 05 марта 2026 | Ссылка ➚
4. «Georgia’s Higher Education Overhaul Sparks Controversy and Concern» — Georgia Today, Katie Ruth Davies • Грузия • 23 февраля 2026 | Ссылка ➚
5. «Georgian university reforms «will destroy most programmes»» — Times Higher Education • Великобритания • 28 февраля 2026 | Ссылка ➚
6. «Estonian envoy: What’s happening to Georgia’s higher education is not Estonian model» — JAM News • Грузия • 09 марта 2026 | Ссылка ➚
7. «Protesters march on parliament over Georgia education reform» — Democracy & Freedom Watch • Грузия • 25 января 2026 | Ссылка ➚
8. «Participants of the rally on Rustaveli supported the student protesters» — Caucasian Knot • Россия • 09 марта 2026 | Ссылка ➚
9. «How Georgia’s Controversial Government is Undermining the Education System» — Pulse-Z • ЕС • 01 марта 2026 | Ссылка ➚
Реакции в соцсетях:
- Facebook: Гига Зедания, 12 февраля 2026 — ссылка
- Facebook: Бека Кобахидзе, 12 февраля 2026 — ссылка
- Facebook: Саломе Зурабишвили, 13 февраля 2026 — ссылка
- Facebook: Студенческий совет ISU, 22 февраля 2026 — ссылка
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
