Спустя почти три года после начала войны в Украине председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили вновь заявил, что Тбилиси не намерен вводить двусторонние санкции против Москвы. Это решение закрепляет курс правящей партии «Грузинская мечта» на дистанцирование от западных партнёров — политический кризис в стране продолжается уже более 400 дней. По данным EU Perception Survey, 74% граждан страны по-прежнему поддерживают вступление в ЕС, однако позитивное восприятие союза упало с 60% до 43% за последний год.
Позиция властей остаётся неизменной
«Наша страна не изменила своей позиции. Мы, как и четыре года назад, заявляем, что не станем вводить двусторонние санкции», — заявил Папуашвили 29 января 2025 года. Спикер также подчеркнул, что Грузия не планирует отправлять военнослужащих для участия в боевых действиях на Украине.
Эта позиция сохраняется с февраля 2022 года, когда тогдашний премьер-министр Ираклий Гарибашвили впервые отказался присоединиться к западным санкциям. Руководство страны последовательно обосновывает решение двумя аргументами: экономическими рисками и угрозой безопасности.
Кто такой Шалва Папуашвили?
Председатель парламента Грузии с декабря 2021 года, член партии «Грузинская мечта». Доктор права, получил образование в Германии. Переизбран на должность в ноябре 2024 года после победы партии на выборах.
Экономический аргумент
По словам Папуашвили, введение санкций привело бы к спаду ВВП на 17% — эквивалент потери 6,6 млрд долларов. Впрочем, источник этих расчётов не раскрывается, и независимые экономисты не подтверждают приведённую цифру.
Между тем экономическая зависимость Грузии от России значительна. По данным Transparency International Georgia, в 2023 году доходы от российских ремитансов, туризма и экспорта составили 10,3% ВВП страны. В 2022-м этот показатель достигал 14,5%.
С 2012 года экспорт Грузии в Россию вырос на 1700%, согласно отчёту Исследовательской службы Конгресса США. Страна демонстрирует высокие темпы экономического роста: по прогнозу Всемирного банка, ВВП увеличился на 9% в 2024 году.
Вопрос безопасности
Власти указывают на военную угрозу. Российские войска дислоцированы в оккупированной Южной Осетии — в 30 километрах от Тбилиси и в 500 метрах от главной магистрали, соединяющей западную и восточную части страны.
«Введение санкций означает начало новой фазы эскалации с Россией», — ранее заявлял Папуашвили. По его словам, страны, призывающие Грузию к санкциям, отказываются предоставлять гарантии безопасности и экономическую поддержку.
Обвинения в обходе санкций
Грузинское правительство настаивает на соблюдении международного санкционного режима. Премьер-министр Ираклий Кобахидзе 26 января сообщил, что таможня отказала в оформлении и вернула товары в 2658 случаях в течение 2025 года.
«Наша таможенная администрация осуществляет строгий контроль, чтобы полностью предотвратить использование территории Грузии для обхода санкций», — заявил он на церемонии, посвящённой Международному дню таможни.
Однако международные наблюдатели и исследователи ставят эти утверждения под сомнение. По данным iFact, Transparency International и Foreign Policy Centre, через Грузию могут поставляться российские нефтепродукты в европейские страны. Новый нефтеперерабатывающий завод в Кулеви уже принимает суда так называемого теневого флота России.
Санкции Запада против грузинских чиновников
Пока Тбилиси отказывается вводить санкции против Москвы, западные страны вводят ограничения против самой Грузии. 27 декабря 2024 года США наложили санкции на основателя «Грузинской мечты» Бидзину Иванишвили за «подрыв демократии в интересах Российской Федерации».
К санкциям присоединились Великобритания, Литва, Эстония и Чехия. 11 государств ЕС приостановили безвизовый режим для грузинских дипломатических паспортов. Сам Евросоюз заморозил переговоры о вступлении Грузии.
Разрыв между властью и обществом
Социологические данные показывают расхождение между позицией правительства и настроениями населения. Согласно опросу EU Perception Survey (май 2025, выборка 1000 человек), 74% грузин проголосовали бы за членство в ЕС на референдуме.
При этом позитивное восприятие Евросоюза снижается: 43% в 2025 году против 60% в 2024-м и 65% в 2022-м. Доверие к ЕС упало на 9 процентных пунктов по сравнению с осенью 2024 года, по данным Eurobarometer.
В ноябре 2024 года премьер Кобахидзе объявил о приостановке переговоров о вступлении в ЕС до 2028 года и отказе от бюджетных грантов союза на этот период.
Оценки экспертов
На фоне этих событий меняется баланс сил во всём Южном Кавказе. По мнению Башира Китачаева, журналиста и специалиста по региону из Carnegie Politika, «Грузинская мечта строит «управляемую демократию», а не полноценную диктатуру». По его оценке, партии не хватает ресурсов, внешних покровителей и объединяющей национальной идеи для стабильного авторитаризма.
«Модель Грузии больше напоминает Сербию с её чередованием стабильности и массовых протестов, чем консолидированные автократии Азербайджана или Беларуси», — отмечает эксперт. Показательно, что и Белград сейчас переживает схожий период изоляции.
Аналитик Торнике Гордадзе из PoliticsGeo считает, что целевые западные санкции против отдельных представителей «Грузинской мечты» могут ограничить репрессивный аппарат режима.
Что дальше
Правительство Грузии заявило о намерении возобновить переговоры с ЕС в 2028 году и вступить в союз к 2030-му. Однако эти сроки называют сами власти — Брюссель не подтверждал подобных планов.
По данным Eurobarometer (февраль-март 2025, выборка 26 300 человек), мнения граждан ЕС относительно вступления Грузии разделились: 46% поддерживают, 43% против. Наибольшая поддержка — в Швеции (71%), Литве и Латвии (по 62%), наименьшая — в Чехии и Австрии (по 29%).
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
- «Stressing Sanctions Compliance, Kobakhidze Cites 2,658 Cases of Customs Refusals in 2025» — Civil.ge • Грузия • 26 января 2026 — Ссылка
- «Is Georgia on a One-Way Road to Autocracy?» — Carnegie Politika, Bashir Kitachaev • 4 декабря 2025 — Ссылка
- Данные EU Perception Survey, Eurobarometer, Transparency International Georgia, US Congressional Research Service
Читайте также
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
