Грузинские власти два года не смогли привлечь к ответственности ни одного силовика за насилие над протестующими. 15 марта премьер Ираклий Кобахидзе признал лишь «3–4 случая» нарушений спецназа — и заявил, что идентифицировать виновных «практически невозможно». Это заявление прозвучало на фоне 217-страничного доклада ОБСЕ, фиксирующего «почти полную безнаказанность» силовиков и применение пыток.

Два стандарта расследования

До ноября 2024 года Грузия формально располагала независимым органом расследования преступлений силовиков — Специальной следственной службой. Массовые протесты вспыхнули после решения правительства приостановить евроинтеграцию. Полиция и спецназ ответили жёстко: задержания, избиения, применение слезоточивого газа.

Правозащитники зафиксировали масштаб. Народный защитник Грузии задокументировал более 240 случаев пыток и жестокого обращения — 85 пострадавших получили официальный статус жертвы. Более 300 человек обратились в больницы с травмами головы, переломами лицевых костей, сотрясениями мозга. Для задержанных избиения продолжались и в автозаках — международные наблюдатели квалифицировали это как форму пытки.

Спецназ в шлемах и со щитами силой задерживает участника ночной акции протеста в Тбилиси
Спецназ в шлемах и со щитами силой задерживает участника ночной акции протеста в Тбилиси. Фото: OC Media

Что такое «Московский механизм» ОБСЕ?

Инструмент ОБСЕ для расследования нарушений прав человека в странах-участницах. Запускается по запросу группы государств — за всю историю организации активировался лишь 17 раз. В январе 2026 года 24 страны инициировали миссию по Грузии — это первый случай применения механизма к стране, не являющейся Россией или Беларусью, с 2010-х годов.

Однако в июне 2025 года парламент ликвидировал Специальную следственную службу. Её функции передали прокуратуре — структуре, подконтрольной исполнительной власти. Для правозащитников это стало сигналом: независимое расследование преступлений полиции больше невозможно.

Заседание парламента Грузии — депутаты за рабочими столами в зале пленарных заседаний на фоне государственных флагов
Заседание парламента Грузии — депутаты за рабочими столами в зале пленарных заседаний на фоне государственных флагов. Фото: Batumelebi

Доклад ОБСЕ и реакция Тбилиси

12 марта ОБСЕ опубликовала доклад в рамках «Московского механизма». Единственный докладчик — профессор международного права Варшавского университета Патриция Гжебик — провела 14-дневную миссию в Тбилиси, встретилась с представителями власти, оппозиции и гражданского общества.

Выводы оказались жёсткими. Доклад зафиксировал «выраженное отступление от демократии», «систему насилия и злоупотреблений» в отношении протестующих, оппозиции и журналистов. Насилие в ряде случаев «достигало порога пытки». Ни один сотрудник правоохранительных органов не был идентифицирован и привлечён к ответственности.

«Спецназовцы действовали в полной экипировке или масках без опознавательных знаков, что делало невозможным установление личности»

Из доклада ОБСЕ по «Московскому механизму», март 2026

Среди рекомендаций — немедленное освобождение политических заключённых, отмена репрессивных законов и рассмотрение возможности передачи дела в Международный уголовный суд (МУС) по статьям о политическом преследовании и пытках.

24 страны-участницы ОБСЕ поддержали доклад совместным заявлением, призвав Грузию выполнить рекомендации в полном объёме.

Ответ Тбилиси последовал незамедлительно. 14 марта Кобахидзе назвал доклад «заранее написанным» и «целиком наполненным ложью».

«Мы все знаем, что доклад был написан заранее. Процесс с самого начала был продиктован политическими интересами»

Ираклий Кобахидзе, премьер-министр Грузии

Премьер обвинил докладчика в «конфликте интересов», указав на связь профессора Гжебик с польским правительством. Глава комитета по европейской интеграции парламента Леван Махашвили назвал доклад «пустым документом». Постоянный представитель Грузии при ОБСЕ Александр Майсурадзе заявил, что выводы содержат «выборочную интерпретацию и фактические неточности».

«Практические проблемы» идентификации

15 марта Кобахидзе впервые публично признал факты насилия со стороны спецназа. Он назвал «3–4 случая очевидных уголовных нарушений» — упомянув избиение оппозиционного политика Левана Хабеишвили, нападение на журналиста Гурама Рогаву и атаку на журналистов телеканала «Пирвели» Маку Чихладзе и Гиоргия Шепиашвили.

Но наказание, по его словам, невозможно.

«Идентификация конкретных виновных оказалась невозможной из-за практических проблем»

Ираклий Кобахидзе, 15 марта 2026

При этом Кобахидзе отверг обвинения в применении пыток, назвав их «откровенной ложью». Он заявил, что власти уже приняли меры для предотвращения повторных инцидентов — и указал на события 4 октября как доказательство: тогда, по его словам, «ни один волос ни у кого не упал» при разгоне протестов.

Для понимания масштаба: за тот же период грузинские суды осудили минимум 35 протестующих к длительным срокам заключения. Более 60 человек арестованы по обвинениям в попытке свержения конституционного строя. Более 500 протестующих идентифицированы для преследования — теми же следственными органами, которые не смогли установить личность ни одного силовика.

Журналист Гурам Рогава, которого премьер упомянул среди жертв, был ударен кастетом сзади. Врачи заявили, что его выживание — чудо. Оппозиция назвала конкретного ответственного — директора Департамента специальных задач Звиада Харазишвили (Хараба) и его подразделение. Однако расследование не продвинулось.

Международное давление и внутренний тупик

Коалиция девяти оппозиционных партий назвала доклад ОБСЕ «жёстким приговором» режиму основателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили.

«Режиму вынесен международный приговор, грузинский народ тоже вынес ему приговор. Теперь наша обязанность — через общественно-политическое единство привести этот приговор в исполнение, мирно отстранить Иванишвили и вернуть нашу страну»

Заявление альянса девяти оппозиционных партий Грузии
Участники акции протеста в Тбилиси с транспарантом «Georgia Resists» и флагами Грузии и Евросоюза
Участники акции протеста в Тбилиси с транспарантом «Georgia Resists» и флагами Грузии и Евросоюза. Фото: Human Rights Watch

Human Rights Watch поддержала рекомендации ОБСЕ, подчеркнув: ни один офицер не был идентифицирован или привлечён к ответственности, несмотря на начатые расследования. Организация призвала Тбилиси «срочно прислушаться к рекомендациям доклада».

Хронология безнаказанности

Ноябрь 2024 — массовые протесты, жёсткий разгон. Декабрь 2024 — HRW и Amnesty документируют пытки. Июнь 2025 — ликвидация Специальной следственной службы. Январь 2026 — 24 страны запускают «Московский механизм». Март 2026 — доклад ОБСЕ фиксирует «почти полную безнаказанность». К марту 2026: ноль привлечённых силовиков.

Тем временем Евросоюз приостановил безвизовый режим для дипломатических паспортов Грузии. Несколько стран ЕС ввели запрет на въезд для высокопоставленных чиновников. Европейская комиссия охарактеризовала Грузию как «страну-кандидата только по названию».

Прогруппировка «Единая нейтральная Грузия» пошла ещё дальше — призвала к выходу страны из международных договоров и организаций, заявив, что «ценности, когда-то провозглашённые этими организациями, больше не существуют».

Механизмы ответственности

Доклад ОБСЕ содержит 18 рекомендаций международному сообществу — от поддержки документирования нарушений до рассмотрения передачи ситуации в МУС. Особое внимание привлекла рекомендация о применении универсальной юрисдикции: привлечение к суду виновных в пытках и их руководителей в национальных судах третьих стран.

Среди недавних решений МУС — ордер на арест Владимира Путина (2023) и Биньямина Нетаньяху (2024). В марте 2026 года суд объявил о начале расследования против белорусских властей. Грузия является участницей Римского статута.

Однако правительство не демонстрирует готовности к сотрудничеству. Заявление Кобахидзе о «практических проблемах» воспринимается правозащитниками как признание безнаказанности на уровне государственной политики — особенно в контексте ликвидации единственного независимого следственного органа.


Что дальше

Доклад ОБСЕ зафиксировал безнаказанность силовиков как системную проблему, а заявление Кобахидзе о «невозможности» идентификации фактически закрыло внутренний путь к ответственности. Теперь давление смещается на международный уровень: 24 страны ОБСЕ потребовали выполнения рекомендаций, а доклад прямо указывает на возможность передачи ситуации в МУС. Грузия — участница Римского статута, что делает обращение в суд юридически возможным. Однако правительство демонстрирует готовность отвергать любые внешние оценки, а ликвидация Специальной следственной службы лишила страну независимого механизма расследования преступлений силовиков.

На что смотреть

  • Реакция ЕС и отдельных стран на отказ Тбилиси выполнять рекомендации ОБСЕ — возможно расширение санкций и запретов на въезд для чиновников
  • Начнёт ли хотя бы одна страна-участница Римского статута процедуру передачи ситуации в Грузии в Международный уголовный суд или применит универсальную юрисдикцию
  • Способность оппозиционного альянса девяти партий конвертировать международный доклад в устойчивое внутриполитическое давление на фоне продолжающихся протестов

Горизонт: 1-2 недели

Уверенность: Средняя

Что может изменить сценарий: Международные механизмы (МУС, санкции ЕС) работают медленно и требуют политической воли нескольких государств, а правительство Грузии последовательно отвергает внешнее давление — скорость и масштаб ответных действий международного сообщества остаются непредсказуемыми.

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «იდენტიფიცირება ვერ მოხერხდა — კობახიძე სპეცრაზმელების დანაშაულებრივ გადაცდომებზე» — საქართველოსამბები (Sakartvelosambebi) • Грузия • 15 марта 2026 | Ссылка ➚

2. «OSCE Issues Damning Report on Georgia’s Democratic Backsliding» — OC Media • Грузия • 13 марта 2026 | Ссылка ➚

3. «Kobakhidze Says Moscow Mechanism Report Was Pre-Drafted, Alleges «Conflict of Interest»» — Civil Georgia • Грузия • 14 марта 2026 | Ссылка ➚

4. «New OSCE Report Finds Sharp Democratic Backsliding in Georgia» — Human Rights Watch • США • 13 марта 2026 | Ссылка ➚

5. «OSCE Moscow Mechanism Report: Democratic Backsliding and Systemic Violence in Georgia» — Batumelebi / Netgazeti • Грузия • 12 марта 2026 | Ссылка ➚

6. «Georgia’s Government Called the Critical OSCE Moscow Mechanism Report Biased» — JAM News • Грузия • 13 марта 2026 | Ссылка ➚

7. «OSCE Moscow Mechanism Report on Georgia: Joint Statement, March 2026» — UK Government (GOV.UK) • Великобритания • 14 марта 2026 | Ссылка ➚

8. «World Report 2026: Georgia» — Human Rights Watch • США • 15 января 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:


Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2026 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.