После двух лет полицейских операций Приштина объявила о полном демонтаже сербских институтов на территории Косово. Для 100 тысяч косовских сербов это означает потерю привычной системы социальной защиты, которую Белград выстраивал с 1999 года.
Две системы — одна территория
С момента провозглашения независимости Косово в 2008 году на его территории существовали две параллельные административные системы. Приштина контролировала большую часть страны, но на севере и в сербских анклавах продолжали работать институты, финансируемые Белградом: почтовые отделения, налоговые службы, центры социальной работы, пенсионные фонды.
Ежегодно Сербия выделяла около 120 миллионов евро на поддержку этих структур и местного населения. Брюссельское соглашение 2013 года предусматривало постепенную интеграцию этих институтов в систему Косово, но договорённости так и не были реализованы.
Триггером для ускоренного демонтажа стало возвращение к власти Альбина Курти. 11 февраля 2026 года парламент избрал его премьер-министром в третий раз — 66 голосами из 120. Министр внутренних дел Джелал Свечла, сохранивший должность в новом кабинете, объявил о продолжении курса.
Хроника закрытий
С августа 2024 года полицейские операции проходили волнами. Сначала закрыли почтовые отделения Posta Srbije после запрета на использование сербского динара. Затем ликвидировали налоговые службы в Северной Митровице.
«Эра параллельных и криминальных муниципалитетов и институтов Сербии в Республике Косово закончилась» («The era of Serbia’s parallel and criminal municipalities and institutions in the Republic of Kosovo has ended»)
Джелал Свечла, министр внутренних дел Косово
21 февраля 2026 года полиция закрыла центры социальной работы в Лепосавиче и Северной Митровице — последние крупные учреждения, оказывавшие услуги сербскому населению.
К январю 2025 года министр местного самоуправления Эльберт Красничи отчитался: закрыто 28 параллельных муниципалитетов и 5 административных районов в 10 муниципалитетах.
Гуманитарные последствия
Что такое параллельные институты?
Административные структуры, которые Сербия создала в Косово после войны 1999 года для обслуживания сербского меньшинства. Включали почту, налоговые службы, социальные центры, систему здравоохранения и образования. Финансировались напрямую из Белграда и работали вне правовой системы Приштины.
Закрытие институтов ударило по повседневной жизни сербов. В Лепосавиче около 1500 получателей социальной помощи остались без привычных услуг.
«Мне стоит 3000 динаров доехать до Рудницы, чтобы оформить документы для получения социальной помощи» («It costs me 3,000 dinars to go to Rudnica to get the paperwork needed to receive my social assistance»)
Ана Вуличевич, жительница Лепосавича
По данным International Crisis Group, за последний год из Косово эмигрировало более 10% сербского населения. За восемь лет — около трети. Эксперты связывают исход не только с закрытием институтов, но и с общим ощущением небезопасности.
«Физические столкновения на севере, параллельные структуры, взрывы — небольшой инцидент может привести к чему-то большему» («You have physical attacks or confrontations in the north, you have parallel structures, you have explosions, where a small incident can lead to something bigger»)
Милан Ниц, Германский совет по внешней политике
Реакция сторон
Белград квалифицировал операции как «террор» против сербского меньшинства. Глава сербского офиса по Косово Петар Петкович покинул переговоры в Брюсселе по вопросу пропавших без вести в знак протеста.
«Эти агрессивные действия — не просто атака на институты, а откровенная попытка подорвать коллективные права и идентичность сербов в Косово» («These aggressive moves are not just an attack on institutions but a blatant attempt to undermine the collective rights and identity of Serbs in Kosovo»)
Марко Джурич, глава МИД Сербии
Премьер-министр Сербии Милош Вучевич пообещал «принять все меры для защиты сербского населения от новых атак Альбина Курти».
ЕС и США выразили разочарование «односторонними действиями» Приштины. Посольство США заявило, что закрытие сербских институтов «напрямую и негативно влияет на граждан Косово» и «ослабляет доверие в отношениях». Европейский союз напомнил, что статус параллельных структур должен решаться через диалог.
Что дальше
Курти вернулся к власти с мандатом на продолжение курса. В парламенте он пообещал инвестировать миллиард евро в оборону и возобновить диалог с Сербией при посредничестве ЕС.
Верховный представитель ЕС по внешней политике Кая Каллас заявила о готовности организовать встречу между Курти и президентом Сербии Вучичем — первую с сентября 2023 года.
Эксперты видят три ключевых риска:
- локальные инциденты могут спровоцировать эскалацию;
- продолжение эмиграции сербов усилит демографический кризис;
- санкции ЕС против Косово могут быть расширены при отсутствии диалога.
Бывший член Совета национальной безопасности США Чарльз Купчан отметил, что действия Курти «приносят пользу ему внутриполитически, но не Косово стратегически».
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «Kosovo Raids Parallel Serb Institutions Amid Simmering Ethnic Tensions» — RFE/RL, RFE/RL’s Kosovo Service • Чехия • 15 января 2025 | Ссылка ➚
2. «Kosovo Parliament Elects Kurti as New PM — as EU Presses for Reforms» — Balkan Insight, Perparim Isufi • Сербия • 12 февраля 2026 | Ссылка ➚
3. «Kosovo Claims it Closed All Serbia-Run ‘Parallel Institutions’» — Balkan Insight, Xhorxhina Bami, Milica Stojanovic • Сербия • 15 января 2025 | Ссылка ➚
4. «World Report 2026: Rights Trends in Serbia/Kosovo» — Human Rights Watch • США • 4 февраля 2026 | Ссылка ➚
5. «EU statement on the Kosovo Police operations against Serbia-supported offices» — EEAS • Бельгия • 30 августа 2024 | Ссылка ➚
6. «The closure of Kosovo’s parallel institutions and its ramifications» — Emerging Europe, Alon Ben-Meir • Польша • 7 сентября 2024 | Ссылка ➚
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
