Спустя почти два года после подписания Декларации о пропавших без вести Косово и Сербия провели первое заседание Совместной комиссии в Брюсселе. Около 1 600 человек до сих пор числятся пропавшими после войны 1998-1999 годов. Для семей, ждущих ответов более четверти века, это событие означает возможность наконец узнать судьбу своих близких.
Что произошло
22 января 2025 года в Брюсселе состоялось первое трёхстороннее заседание Совместной комиссии по пропавшим без вести. За столом переговоров встретились вице-премьер Косово Бесник Бислими, глава Канцелярии Сербии по Косово Петар Петкович и новый спецпредставитель ЕС по диалогу Белград-Приштина Петер Сёренсен.
По информации European Western Balkans, комиссия будет работать под эгидой Рабочей группы Международного комитета Красного Креста (МККК), действующей с 2004 года. Новая структура должна обеспечить контроль за выполнением обязательств сторон: доступом к информации о местах захоронений, использованием спутниковых данных и технологии LIDAR для поиска массовых захоронений.
Что такое LIDAR?
Технология лазерного сканирования местности, позволяющая обнаруживать изменения рельефа под слоем растительности. Используется для поиска скрытых захоронений, когда визуальный осмотр невозможен.
Долгий путь к комиссии
Декларация о пропавших без вести была подписана 2 мая 2023 года президентом Сербии Александром Вучичем и премьер-министром Косово Альбином Курти при посредничестве ЕС. Документ предусматривал создание механизма для поиска около 1 600 человек, судьба которых остаётся неизвестной.
Однако реализация застопорилась — диалог Косово-Сербия оказался в тупике. По данным Balkan Insight, глава Правительственной комиссии Косово по пропавшим без вести Андин Хоти направлял письма сербским властям в июне 2023 года с просьбой открыть архивы югославской армии. Ответа он не получил. Хоти также обращался к главе европейской дипломатии Жозепу Боррелю с жалобой на невыполнение соглашения.
Кто такой Андин Хоти?
Председатель Правительственной комиссии Косово по пропавшим без вести. Его отец, известный албанский диссидент и академик Укшин Хоти, исчез в мае 1999 года. Для Андина Хоти поиск пропавших — не только профессиональный долг, но и личная история.
Прорыв произошёл в декабре 2024 года. 17 декабря в Брюсселе Бислими и Петкович согласовали условия работы комиссии. По словам Петковича, «последнее препятствие для реализации Декларации о пропавших без вести устранено». Бислими добавил, что Сербия пообещала не блокировать работу комиссии.
Цена ожидания
По данным Международной комиссии по пропавшим без вести (ICMP), из 6 065 человек, зарегистрированных пропавшими в ходе конфликта 1998-2000 годов, около 1 600 до сих пор не найдены. С 2002 года при помощи ДНК-анализа удалось идентифицировать 2 466 человек.
Для жителей Косово время работает против справедливости. Дитор Халити, заместитель директора Института судебной медицины Косово, отметил в интервью Prishtina Insight: «После 25 лет память слабеет, свидетели стареют или умирают, улики разрушаются. Наша работа полностью зависит от точной и своевременной информации».
В 2024 году косовские власти инициировали 15 судебно-медицинских экспертиз. В марте 2025 года в деревне Обранче региона Подуево были обнаружены человеческие останки. Местный житель заметил необычные предметы — одеяло и кости — при подготовке могилы для умершего родственника. Параллельно прокуратура Косово занимается другими резонансными делами — недавно были задержаны 109 человек за фальсификацию 68 тысяч бюллетеней на декабрьских выборах.
Архивы как ключевое препятствие
Центральным требованием Косово остаётся доступ к сербским военным архивам. По информации Euronews Albania, президент Косово Вьоса Османи обвинила Сербию в «двойном преступлении»: совершении военных преступлений и последующем сокрытии следов.
Особое значение имеет архив 37-й моторизованной бригады югославской армии. По данным Balkan Insight, в 2014 году Сербия засекретила этот архив на 30 лет — до 2044 года. Бригада действовала в регионе Дреницы, где произошло множество задокументированных убийств мирных жителей.
Со своей стороны, Сербия увязывает открытие своих архивов с требованием открыть «архивы Освободительной армии Косово» (ОАК). Косовская сторона утверждает, что партизанская организация никогда не вела систематических военных архивов, поэтому требование неисполнимо.
Среди пропавших — не только косовские албанцы. По данным сербской Комиссии по пропавшим без вести, 570 человек из числа сербов и представителей других этнических групп также до сих пор не найдены.
Массовые захоронения в Сербии
Отдельная проблема — предполагаемые массовые захоронения на территории Сербии. В 2001 году в Батайнице, пригороде Белграда, были обнаружены останки 744 косовских албанцев. Тела были перевезены из Косово в грузовиках и захоронены на территории полицейского учебного центра.
Глава косовской Комиссии по пропавшим Андин Хоти заявил Prishtina Insight, что работа в Батайнице и на другом предполагаемом месте захоронения — в Козколе — до сих пор не завершена. «Сербия признала их существование, но работа ещё не начата», — отметил он.
По оценке заместителя директора Института судебной медицины Косово Дитора Халити, многие тела всё ещё находятся в Сербии: «Мы обнаружили частичные останки в первичных захоронениях в Косово. Остальные — обычно торс — скорее всего, погребены во вторичных захоронениях за границей».
Что дальше
Совместная комиссия под председательством ЕС теперь будет контролировать выполнение обязательств сторон. По данным EEAS, комиссия сосредоточится на идентификации мест захоронений, организации раскопок и обеспечении доступа к информации.
По оценке International Crisis Group, прогресс будет затруднён из-за взаимного недоверия сторон и увязки вопроса архивов с другими аспектами диалога по нормализации отношений. «Диалог работает в кризисном режиме, а не производит результаты на местах», — отмечают аналитики центра. О системных причинах, по которым давление на Вучича не меняет политику Белграда, Smorodina.news писала ранее.
Силвана Маринкович из Ассоциации семей похищенных и пропавших в Грачанице выразила скепсис относительно политической воли к решению проблемы: «Политики злоупотребляют нашей болью. Если бы они действительно хотели ответов, мы бы уже их получили».
Для семей, ждущих более 25 лет, каждый год промедления — это новые потери: уходят свидетели, разрушаются улики, исчезает надежда.
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
- «First trilateral meeting of the Joint Commission on Missing Persons convened» — European Western Balkans • 23 января 2025 | Ссылка ➚
- «Kosovo, Serbia Pledge to Implement Declaration on Wartime Missing Persons» — Balkan Insight, Xhorxhina Bami • 18 декабря 2024 | Ссылка ➚
- «Statement by the EUSR for the Belgrade Pristina Dialogue» — EEAS • 22 января 2025 | Ссылка ➚
- «Hidden Graves: Kosovo’s Race Against Clock to Find Wartime Missing» — Prishtina Insight • 2025 | Ссылка ➚
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
