Ещё год назад сербское население Косово сохраняло хотя бы институциональный каркас — школы, больницы, почту, пенсионный фонд. К марту 2026 года от него почти ничего не осталось. Через неделю вступает в силу закон, который может превратить десятки тысяч сербов в «иностранцев» на земле, где жили их предки.

Год закрытых дверей

В январе 2025 года косовская полиция начала масштабную операцию по закрытию сербских учреждений к северу от Ибара. Налоговое управление, страховая компания «Дунав», отделения «Почты Сербии», центры социальной защиты, фонд медицинского страхования, пенсионный фонд, служба занятости, региональный водоканал — всё было опечатано за считанные дни. По сути, Приштина планомерно ликвидировала параллельные структуры, существовавшие десятилетиями.

К югу от Ибара ситуация оказалась не лучше: закрылись десять временных органов, работавших в сербской системе, офисы почты и налоговой администрации. В мае полиция добралась до городской библиотеки «Вук Караджич» в Северной Митровице — здание передали Агентству по приватизации Косово.

«Пожилые и немощные люди теперь должны искать разные способы снять свои деньги. Либо кто-то должен сделать это за них, либо им нужно организовать транспорт, чтобы добраться до Мердаре»

Зорица Воргучич, журналист Radio Kim

Для ~50 000–100 000 оставшихся косовских сербов (точные цифры оспариваются) закрытие учреждений означало одно: жизнь стремительно перемещается за пределы Косово. Летом 2025 года 17 сербских семей в Лепосавиче получили уведомления о выселении. Несколько сотрудников МВД Сербии были депортированы с пятилетним запретом на въезд.

Бюджет без единого евро

20 февраля 2026 года Скупщина Косово приняла бюджет на текущий год — порядка 4 миллиардов евро. 62 депутата проголосовали «за». Анализ постатейных ассигнований показал: ни одного евро не предусмотрено для десяти муниципалитетов с сербским большинством.

«Ни один капитальный проект не предусмотрен. Мы предложили девять поправок — культурный центр в Северной Митровице, инвестиции в Брезовицу в Штрпце, водоснабжение в Лепосавиче. Все отклонены — за проголосовали только наши девять депутатов»

Игорь Симич, глава «Сербского списка»

Принятие бюджета совпало с укреплением Альбина Курти во власти. На досрочных выборах 28 декабря 2025 года его партия «Ветевендосье» набрала 51% голосов и 57 мандатов. 11 февраля 2026-го Курти принёс присягу на третий срок — на фоне затяжного политического кризиса, обострившего ситуацию на Балканах.

Альбин Курти, премьер-министр Косово, на пресс-конференции в Приштине. Фото: European Western Balkans
Альбин Курти, премьер-министр Косово, на пресс-конференции в Приштине. Фото: European Western Balkans

Что такое «Сербский список»?

Основная политическая сила косовских сербов. Партия контролирует 9 мест в Скупщине Косово и руководит четырьмя муниципалитетами на севере. В декабре 2025 года мэры «Сербского списка» вернулись к управлению, заменив албанских глав, назначенных после бойкота выборов 2023 года.

Закон, который меняет статус

Главная тревога — «Закон об иностранцах». Принятый ещё в 2013 году, он до сих пор применялся номинально. С 15 марта 2026 года начнётся строгое исполнение: все жители Косово без косовских документов обязаны зарегистрироваться в полиции. Пребывание без разрешения свыше трёх дней станет незаконным.

По оценкам сербской стороны, под действие закона попадут более 10 000 человек — учителя, врачи, студенты, пенсионеры, живущие по документам Республики Сербия.

«Мы столкнулись с абсурдной ситуацией. Множество сербов не могут получить косовские документы, даже если захотят, из-за административных препятствий Приштины. Это идеальная административная «Буря» для Курти — решить «сербский вопрос» по хорватской модели» («This is the perfect administrative ‘Storm’ for Kurti, that would allow him to ‘solve the problem of Serbs’ according to the Croatian model»)

Милан Радоевич, мэр Северной Митровицы

Офис ЕС в Приштине занял иную позицию. 26 февраля он заявил, что «поддерживает регистрацию всех лиц в соответствии с косовским законодательством» и что «ответственность публичных властей — создать условия для упорядоченной регистрации».

«Закон об иностранцах создаст серьёзное давление на сербскую общину Косово и усложнит их повседневную жизнь. Этот шаг направлен на ликвидацию ещё одного фактора присутствия Сербии в Косово — под завесой установления верховенства закона»

Марко Савкович, Центр международных и проблем безопасности (ISAC Fund)

Военные учения: угроза или рутина?

Параллельно с административным давлением обострился военный вопрос. В начале марта стало известно: Косово, Албания и Хорватия проведут три совместных военных учения в 2026 году — два в Загребе и одно в Тиране. Соглашение основано на меморандуме о сотрудничестве, подписанном в марте 2025 года.

Встреча военных представителей Хорватии, Албании и Косово — совместные учения вызвали резкую реакцию Сербии. Фото: European Western Balkans
Встреча военных представителей Хорватии, Албании и Косово — совместные учения вызвали резкую реакцию Сербии. Иллюстрация: European Western Balkans

«Это направлено против Сербии. Сомнений нет. Если их целью было нас обеспокоить — они нас обеспокоили, и мы примем меры» («It is directed against Serbia. There is no doubt about that. If their goal was to worry us, they worried us»)

Александр Вучич, президент Сербии

Эксперты оценивают ситуацию иначе. Рамадан Илази, руководитель исследований Косовского центра исследований безопасности (KCSS), указывает, что главным гарантом безопасности в Косово остаётся НАТО через миссию KFOR.

«Раздувание этого соглашения о сотрудничестве выглядит как следствие внутриполитических расчётов — особенно в момент, когда президент Вучич переживает кризис доверия» («The sensationalization of this defence cooperation agreement appears largely driven by domestic political calculations»)

Рамадан Илази, KCSS, Приштина

Сенада Шело Шабич из Института развития и международных отношений (IRMO) в Загребе подтверждает: подобные формы сотрудничества типичны между партнёрами и «не представляют дестабилизирующего фактора». Хорватия и Албания — члены НАТО и связаны принципами коллективной обороны.

Впрочем, сам Вучич после встречи с хорватским премьером Пленковичем на полях Мюнхенской конференции по безопасности смягчил тон: «Премьер Пленкович подчеркнул, что это не направлено против Сербии». На этом фоне Белград делает ставку на наращивание собственного военного потенциала, в том числе при поддержке Китая.

Между двух огней

International Crisis Group ещё в октябре 2025 года предупреждала: Косово «проверяет пределы терпения ЕС». Human Rights Watch в мировом докладе 2026 года зафиксировала рейды полиции на сербские учреждения, протесты и нарастающую напряжённость на севере.

Аналитик Милан Нич предупреждает:

«Косово ближе к открытому конфликту, чем Босния. Физические нападения и столкновения на севере, параллельные структуры, взрывы — небольшой инцидент может привести к чему-то большему» («Kosovo is closer to open conflict than Bosnia. Physical attacks and confrontations in the north, parallel structures, explosions — a small incident can lead to something bigger»)

Милан Нич, аналитик, Берлин

На этом фоне военные приговоры сербам и резкие заявления лидеров обеих сторон лишь подливают масла в огонь. Рядовые сербы чувствуют себя брошенными обеими сторонами.

«Ситуация отчаянная — давление, коррупция, постоянное напряжение. Мы зажаты между двумя мирами: и Белград, и Приштина нас оставили»

Анонимный житель Северной Митровицы
Ребёнок с флагом Косово за металлическим ограждением — символ напряжённости на Балканах. Фото: ECFR
Ребёнок с флагом Косово за металлическим ограждением — символ напряжённости на Балканах. Иллюстрация: ECFR

Тем временем волна ограблений православных храмов в Косово стала ещё одним тревожным сигналом для сербской общины.

Сколько сербов осталось в Косово?

Точных данных нет. По переписи 2024 года, сербы составляют 2,3% населения Косово. Неофициальные оценки варьируются от 36 000 до 100 000 человек. Когда Вучич пришёл к власти, число косовских сербов оценивалось в 100 000–150 000. Разброс объясняется трудностями переписи на севере и политической чувствительностью вопроса.

Что дальше

15 марта — дата, к которой приковано внимание. Вступление в силу «Закона об иностранцах» и параллельного закона о транспортных средствах может резко обострить повседневную жизнь сербского населения.

25 февраля сербские чиновники изложили свои опасения спецпредставителю ЕС по диалогу Белград–Приштина Петеру Сёренсену. Президент Вучич призвал международное сообщество «понять серьёзность этих вопросов» и не допустить «шагов, ведущих к дальнейшей эскалации».

Милица Андрич Ракич из «Новой социальной инициативы» прогнозирует «ежедневные столкновения между центральной и местной властью, полный развал принципа децентрализации» и усиление полицейского присутствия в сербских муниципалитетах.

ECFR отмечает: геополитический контекст добавляет неопределённости — возможная мирная сделка по Украине способна перекроить баланс сил на Балканах, сделав Косово заложником более крупной игры.


Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Military cooperation between Croatia, Albania and Kosovo prompts harsh reactions in Serbia» — European Western Balkans, Marija Stojanović • RS • 4 марта 2026 | Ссылка ➚

2. «Institutions closed, uncertainty exposed: How is the Serbian community in Kosovo entering 2026?» — Alternativna, Milica Srejić • XK • 10 января 2026 | Ссылка ➚

3. «Simic: 2026 budget allocates not a single Euro to Serbian municipalities» — Kosovo Online • XK • 21 февраля 2026 | Ссылка ➚

4. «Kosovo parliament backs Albin Kurti-led government ending deadlock» — Al Jazeera • QA • 12 февраля 2026 | Ссылка ➚

5. «Simic: A terrifying scenario for Serbs in Kosovo is looming — law on foreigners» — Kosovo Online • XK • 10 февраля 2026 | Ссылка ➚

6. «EU Office in Pristina: We support registration of all persons in accordance with Kosovo law» — European Western Balkans • XK • 26 февраля 2026 | Ссылка ➚

7. «Serbian officials raise concerns with Sørensen over upcoming moves from Pristina» — European Western Balkans • RS • 25 февраля 2026 | Ссылка ➚

8. «Radojevic: Law on foreigners is administrative form of ethnically cleansing Serbs from Kosovo and Metohija» — Telegraf.rs • RS • 6 марта 2026 | Ссылка ➚

9. «Kosovo Tests the Limits of EU Patience» — International Crisis Group • BE • 15 октября 2025 | Ссылка ➚

10. «Serbia’s Vucic Reveals Secret Military Build-Up, Cites Threats from Kosovo, Croatia, Albania, and Bulgaria» — Novinite • BG • 21 июня 2025 | Ссылка ➚

11. «World Report 2026: Serbia/Kosovo» — Human Rights Watch • US • 15 января 2026 | Ссылка ➚

12. «Ukrainian border, Balkan future: How Trump’s peace deal could impact Kosovo and Serbia» — ECFR • DE • 20 февраля 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:


Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2026 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.