Нефтяной терминал Кулеви на черноморском побережье Грузии был на грани включения в 20-й санкционный пакет ЕС против России. Брюссель отступил после обязательств Тбилиси и SOCAR — но расследование показывает: экспорт нефтепродуктов из страны вырос на 3 300% за год, а НПЗ рядом с терминалом, возможно, даже не работает.
Терминал под прицелом Брюсселя
До октября 2025 года нефтяной терминал Кулеви в западной Грузии был известен прежде всего как актив азербайджанской SOCAR. Мощность — до 10 млн тонн в год. Рядом с терминалом строился нефтеперерабатывающий завод компании Black Sea Petroleum, принадлежащей грузинской бизнесвумен Маке Асатиани.
Ситуация изменилась 6 октября 2025 года. Танкер Kayseri доставил в Кулеви 105 000 тонн российской нефти от компании «Русснефть». Через три недели судно попало в санкционный список ЕС как часть «теневого флота». Ещё через два месяца Великобритания ввела санкции против самой «Русснефти».
С этого момента Кулеви стал символом дискуссии: помогает ли Грузия России обходить нефтяные санкции?
Письмо О’Салливана и обещания Тбилиси
5 марта 2026 года спецпредставитель ЕС по санкциям Дэвид О’Салливан направил письмо министру иностранных дел Грузии Маке Бочоришвили. Порт Кулеви изначально предлагался для включения в 20-й пакет «из-за его роли в морской транспортировке российской нефти и заходов танкеров теневого флота», сообщил О’Салливан.
«Позиция была пересмотрена после позитивных обязательств, которые взяли на себя ваши власти и оператор порта»
Дэвид О’Салливан, спецпредставитель ЕС по санкциям
Грузия обязалась не допускать в порты суда, находящиеся под санкциями ЕС. SOCAR пообещала соблюдать ценовой потолок на российскую нефть и запрет на импорт нефтепродуктов из неё. О’Салливан также приветствовал отказ Грузии допустить в порт танкер Truvor.
Но одновременно предупредил: выполнение обязательств «будет тщательно контролироваться, и мы готовы действовать при необходимости».
Рост на 3 300% и «призрачный» завод
Параллельно с дипломатическими переговорами нарастали вопросы о самом НПЗ в Кулеви. Расследование Eurasia.ro, опубликованное 9 марта, выявило аномалии, которые сложно объяснить законной деятельностью.
В январе 2026 года Грузия экспортировала нефтепродуктов на $56 млн — рост на 3 300% по сравнению с январём 2025-го. При этом 95% объёма было зарегистрировано как продукция отечественного производства. Однако муниципалитет Хоби, где расположен завод, заявил Batumelebi в ноябре 2025 года: «На заводе ведутся пусконаладочные работы; объект официально не открыт».
«Если бы мы сейчас могли зайти на завод и увидеть его своими глазами, мы бы увидели, что переработка такого объёма нефти там невозможна»
Бесик Донадзе, исследователь коррупции
За последние три месяца 2025 года Грузия импортировала 225 000 тонн сырой нефти из России на $96 млн. Ранее, в 2024-м, импорт российской сырой нефти составлял лишь 10,5 тонны на $6 млн.
Что такое «теневой флот»?
«Теневой флот» — суда с непрозрачной структурой собственности, без западного страхования, часто меняющие флаг. Используются для перевозки российской нефти в обход ценового потолка. ЕС санкционировал 605 таких судов, ещё до 40 планируется включить в 20-й пакет.
Расследователи IFact обнаружили, что как минимум 19 судов, заходивших в грузинские порты в 2024–2025 годах, имели признаки «теневого флота»: устаревшие корпуса, манипуляции с AIS-транспондерами, перегрузка в открытом море.
Кто стоит за НПЗ
Владелица Black Sea Petroleum Мака Асатиани — дочь известного грузинского футболиста и бывшая модель. Её муж Коте Гогелия основал в России компании «Нефтересурс» и «Арктик Бункер», занимавшиеся транспортировкой топлива. Сын Асатиани Кахи Жордания до 2023 года владел российским нефтетрейдером Oil Energy Group, а также 25% в SDO-Logistic — компании, контролируемой сыном первого замначальника ГРУ.
Строительство завода профинансировали Грузинский фонд развития и банк Cartu, основанный лидером «Грузинской мечты» Бидзиной Иванишвили. Для жителей Хоби и рабочих терминала это означает неопределённость: их регион стал точкой пересечения геополитических интересов, по данным OC Media.
«Если вы легальный бизнес, вы можете заявить: вот что мы делаем, вот наши объёмы, вот наш план. Но они молчат, и правительство молчит. Это усиливает подозрения» («If you’re a legitimate business you can make a statement about what you do. But they remain silent, and the government remains silent»)
Сандро Кевхишвили, программный менеджер Transparency International Georgia
Контрнарратив Тбилиси
12 марта глава комитета по международным отношениям парламента Грузии Николоз Самхарадзе перешёл в наступление. По его словам, именно европейские компании пытаются использовать Грузию для обхода санкций, а Налоговая служба страны приостановила «несколько тысяч грузовых операций» из ЕС.
«Всегда есть попытки использовать Грузию для обхода санкций, и среди них — в значительной степени со стороны европейских компаний. Пусть они сначала проследят за собственными компаниями»
Николоз Самхарадзе, председатель комитета по международным отношениям
Однако Еврокомиссия сообщила, что в период с января 2024-го по октябрь 2025 года не зафиксировала экспорта товаров высокого приоритета из Грузии в Россию. Критики указывают: обвинения Самхарадзе сместили фокус с потоков российской нефти в Грузию на мнимые потоки из ЕС через Грузию.
Оппозиционный экономист и экс-глава Нацбанка Роман Гоцирдзе считает, что Кулеви спасло не выполнение обязательств, а геополитика.
«Кулеви был спасён благодаря конкретной геополитической ситуации — никто не стал бы санкционировать Азербайджан в нынешнем контексте» («Kulevi was saved thanks to a specific geopolitical situation — no one would sanction Azerbaijan in the current context»)
Роман Гоцирдзе, экономист, экс-глава Национального банка Грузии
Для Азербайджана, крупнейшего экспортёра нефтепродуктов через Кулеви, санкции стали бы серьёзным ударом по экономике — на фоне укрепления связей Баку с Вашингтоном и Брюсселем, по данным Bloomberg.
Что дальше
ЕС пока не может согласовать 20-й санкционный пакет: Венгрия и Словакия блокируют его по иным причинам. Но обязательства Грузии и SOCAR зафиксированы письменно, а мониторинг обещан.
6 марта Евросоюз приостановил безвизовый режим для грузинских дипломатических и служебных паспортов на 12 месяцев — с возможностью продления до 24 и расширения на все категории граждан. Transparency International Georgia зафиксировала «41 шаг» партии «Грузинская мечта» в сторону России за последний год.
Открытым остаётся ключевой вопрос: как НПЗ, который, по данным муниципалитета, официально не открыт, «произвёл» нефтепродуктов на $116 млн за три месяца? Экономист Гоцирдзе предложил три возможных объяснения — и каждое из них предполагает фальсификацию таможенных документов.
Три версии «нефтяного чуда» Кулеви
1. Вместо сырой нефти ввозились готовые российские нефтепродукты и экспортировались как грузинские. 2. Импортировался полуфабрикат, который «доводился» добавками — а регистрировался как собственное производство. 3. Российская нефть поступала на терминал SOCAR, а экспортировались азербайджанские продукты под грузинской маркой. Каждый вариант — нарушение санкций и фальсификация документов.
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «News in Brief — Samkharadze Accuses European Companies of Trying to Bypass Russia Sanctions via Georgia» — The Messenger • Грузия • 12 марта 2026 | Ссылка ➚
2. «EU Drops Kulevi Port Sanctions, Citing ‘Commitments’ from Georgia, SOCAR» — Civil.ge • Грузия • 10 марта 2026 | Ссылка ➚
3. «SOCAR’s Kulevi terminal in Georgia escapes inclusion in EU sanctions against Russia» — OC Media, Helena Bedwell • Грузия • 10 марта 2026 | Ссылка ➚
4. «EU drops Georgia’s Kulevi Oil Terminal from 20th Russia sanctions package» — Georgia Today • Грузия • 10 марта 2026 | Ссылка ➚
5. «EU removes Georgia’s Kulevi oil terminal from 20th Russia sanctions list» — JAM News • Грузия • 10 марта 2026 | Ссылка ➚
6. «EU removes Kulevi terminal from 20th sanctions package» — DFWatch • Грузия • 11 марта 2026 | Ссылка ➚
7. «A Ghost Plant: How Georgia Helps Putin Evade Oil Sanctions» — Eurasia.ro • Румыния • 9 марта 2026 | Ссылка ➚
8. «Transparency International Georgia: 41 steps taken by Georgian Dream toward Russia» — Georgia Today • Грузия • 23 декабря 2025 | Ссылка ➚
Реакции в соцсетях:
- X: @BesikDonadze, 9 марта 2026 — ссылка
- X: @RomanGotsiridze, 10 марта 2026 — ссылка
- X: @SKevkhishvili, 9 марта 2026 — ссылка
- X: @GiorgiMuchaidze, 10 марта 2026 — ссылка
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
