После трёх месяцев санкционного давления США российский «Лукойл» договорился о продаже международных активов американскому инвестфонду Carlyle Group. Сделка на 22 млрд долларов включает крупнейший на Балканах нефтеперерабатывающий завод в болгарском Бургасе, который обеспечивает более 75% топлива на внутреннем рынке страны. Согласно данным Investor.bg, производство горючего на предприятии резко упало ещё в ноябре — на фоне смены управления и неопределённости с платежами.
Что такое OFAC?
Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (Office of Foreign Assets Control). Регулятор администрирует санкционные программы и выдаёт лицензии на операции с подсанкционными активами.
Санкции и кризис управления
До октября 2025 года «Лукойл Нефтохим Бургас» работал в штатном режиме. Предприятие принадлежало «Лукойлу» с 1999 года и являлось крупнейшим частным налогоплательщиком Болгарии. По данным Center for the Study of Democracy, присутствие российской компании делало её «ключевым элементом российского влияния» в стране. Аналогичный процесс происходит в соседней Молдове, где власти также возвращают под контроль активы «Лукойла».
22 октября 2025 года Вашингтон ввёл санкции против «Лукойла» и «Роснефти» в связи с отказом России прекратить военные действия в Украине. Санкционное давление на российские энергоактивы в регионе нарастает — ЕС уже утвердил полный отказ от российского газа к 2027 году. Для Болгарии это создало угрозу топливного кризиса: рафинерия в Бургасе — единственный НПЗ в стране.
7 ноября болгарский парламент принял закон о внешнем управлении активами «Лукойла». Президент Румен Радев наложил вето, однако парламент его отклонил. По мнению президента, закон подрывает «правовое государство» и несёт «неоправданно высокий риск для публичных финансов». На фоне затяжного политического кризиса Радев недавно объявил об уходе в активную политику.
Кто такой Румен Спецов?
Бывший директор Национального агентства по доходам (НАП) — болгарского налогового ведомства. Назначен особым управляющим «Лукойл Нефтохим Бургас» 17 ноября 2025 года. Под его руководством рафинерия диверсифицировала поставки нефти: с 80% российского сырья в 2023 году до закупок из 15 стран.
17 ноября в Торговый реестр был вписан новый управляющий — Румен Спецов. Санкции США вступили в силу 21 ноября, однако Болгария получила отсрочку (дерогацию) до 29 апреля 2026 года.
Падение производства
Данные Национального статистического института показали резкое снижение выпуска топлива в ноябре 2025 года. По информации Investor.bg, производство дизеля составило 173 тыс. тонн — это на 35% меньше, чем годом ранее, и на 31% ниже октябрьского уровня. Выпуск бензина упал на 40% в годовом выражении, до 84 тыс. тонн.
Эксперты связывают спад с неопределённостью вокруг платежей и сменой управления. До назначения Спецова существовали опасения, что из-за санкций рафинерия не сможет рассчитываться с контрагентами. Вероятно, поставки нефти сократились ещё в конце октября.
В 2024 году «Лукойл Нефтохим Бургас» зафиксировал убыток в 212,7 млн левов (~109 млн евро) — против прибыли в 203,6 млн левов годом ранее. Переход на альтернативные сорта нефти стал основным фактором роста себестоимости.
Сделка с Carlyle
29 января 2026 года «Лукойл» объявил о подписании соглашения с Carlyle Group о продаже подразделения LUKOIL International GmbH. По данным аналитиков, стоимость активов оценивается примерно в 22 млрд долларов. Финансовым консультантом Carlyle выступает Goldman Sachs.
В периметр сделки входят четыре болгарские компании:
- «Лукойл Нефтохим Бургас» — рафинерия мощностью около 7 млн тонн в год
- «Лукойл-България» — сеть из более чем 200 АЗС
- «Лукойл Ейвиейшън България» — авиационное топливо
- Sustainable Energy Supply — торговля газом
Также в сделку включены румынский НПЗ Petrotel-Lukoil и доля в иракском месторождении West Qurna 2. Активы в Казахстане исключены.
По данным БТА, соглашение не является эксклюзивным и требует одобрения регуляторов, включая разрешение OFAC. До этого американский Минфин уже заблокировал две сделки: с швейцарской Gunvor в октябре и с Xtellus Partners в декабре 2025 года. В середине января США продлили срок переговоров до конца февраля.
Кто такие Carlyle Group?
Одна из крупнейших в мире компаний прямых инвестиций. Основана в 1987 году в Вашингтоне, управляет активами на 474 млрд долларов. В энергетическом секторе портфель составляет около 20 млрд долларов. Компания торгуется на NASDAQ с 2012 года.
Экспертные оценки
По мнению Мартина Владимирова, директора программы геоэкономики Center for the Study of Democracy, «наиболее благоприятным для Болгарии исходом было бы приобретение активов «Лукойла» стратегическим западным инвестором». По его словам, это улучшит управление нефтяным сектором и «предотвратит влияние политически связанных компаний на ключевые национальные решения».
Коллега Владимирова, главный экономист того же центра Руслан Стефанов, предупреждал о рисках: возможность национализации «очень рискованна и может ослабить эффект санкций, позволив «Лукойлу» подать в суд на болгарское государство и получить значительно более высокую компенсацию».
Что дальше
Согласно графику OFAC, одобрение сделки ожидается до 28 февраля 2026 года. Дерогация для болгарских активов действует до 29 апреля. По словам министра энергетики Жечо Станкова, лицензия может продлеваться «многократно», если Болгария гарантирует, что средства от работы предприятия не поступают материнской компании.
Мандат текущего Управляющего совета «Лукойл Нефтохим Бургас» истекает 21 июня 2026 года.
По данным министра, запасы бензина в стране рассчитаны на шесть месяцев, дизеля — на четыре месяца.
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «Производството на горива се срива преди рафинерията да бъде поета от държавата»
Investor.bg, Деляна Петкова • Болгария • 29 января 2026, 19:17
Язык: болгарский | Ссылка ➚
2. «Кои са Carlyle, които се очаква да станат новите собственици на рафинерията»
Varna24.bg, Николина Александрова • Болгария • 29 января 2026
Язык: болгарский | Ссылка ➚
3. «Lukoil Agrees on Sale of Its Global Assets with US Investment Company»
BTA (Bulgarian Telegraph Agency) • Болгария • 29 января 2026
Язык: английский | Ссылка ➚
4. «Expert: Best Option Is for a Strategic Western Investor to Acquire Lukoil in Bulgaria»
Novinite • Болгария • ноябрь 2025
Язык: английский | Ссылка ➚
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
Читайте также: У автомобиля лидера «Возрождения» разбили стекло на парковке парламента
