Европейский союз последовательно наращивает присутствие в сфере безопасности Молдовы. 11 марта 2026 года Палата депутатов Люксембурга одобрила участие страны в гражданской миссии EUPM Moldova — первой в истории ЕС миссии с мандатом по борьбе с гибридными угрозами. Для небольшого государства с населением менее 700 тысяч человек это уже четвёртая гражданская миссия Евросоюза.
Зачем ЕС миссия в Молдове
До создания EUPM Moldova в 2023 году у Евросоюза не было специализированного инструмента для противодействия гибридным угрозам на территории стран-партнёров. Молдова, зажатая между Румынией и Украиной, с 2022 года фиксировала резкий рост кибератак и информационных операций со стороны России. Кремль использовал широкий арсенал: от энергетического давления и финансирования протестов до масштабных DDoS-атак и дезинформационных кампаний.
По запросу Кишинёва Совет ЕС учредил миссию 24 апреля 2023 года. Штаб-квартиру разместили в Кишинёве. Мандат охватил три направления: управление кризисами, кибербезопасность и борьбу с иностранным манипулированием информацией (FIMI).
Что такое EUPM Moldova?
Гражданская миссия ЕС по партнёрству с Молдовой (EU Partnership Mission) — первая миссия в рамках Общей политики безопасности и обороны (CSDP) с мандатом по противодействию гибридным угрозам. Запущена 22 мая 2023 года, руководитель — румынский дипломат Космин Динеску. Бюджет на 2025–2027 годы — 19,8 млн евро.
Что решил Люксембург
Комиссии по иностранным делам и внутренним делам парламента Люксембурга одобрили направление одного-двух специалистов в EUPM Moldova. Речь идёт о полицейском и эксперте по кибербезопасности из Высшего комиссариата национальной защиты (HCPN). Один из кандидатов уже выразил готовность — командировка рассчитана на три месяца и может начаться к маю 2026 года.
Депутаты уточнили: в случае внутренней необходимости специалистов смогут отозвать обратно. Представитель МИД подтвердила, что такая возможность предусмотрена.
Решение отражает более широкую тенденцию. Всего за неделю до этого, 5 марта, министр внутренних дел Люксембурга Леон Глоден подписал с Румынией соглашение о полицейском сотрудничестве — совместные патрули начнутся с мая 2026 года.
«Преступность не знает границ. Мы должны вооружиться необходимыми средствами для эффективной борьбы с трансграничной преступностью» («La criminalité ne connaît pas de frontières. Nous devons nous doter des moyens nécessaires pour lutter efficacement contre la criminalité transfrontalière»)
Леон Глоден, министр внутренних дел Люксембурга
Четыре миссии маленькой страны
Для Люксембурга участие в EUPM Moldova станет четвёртой гражданской миссией ЕС. Страна уже представлена в трёх операциях: сотрудник МИД работает в EULEX Kosovo — крупнейшей гражданской миссии Евросоюза, полицейский задействован в EUMAM Armenia на границе с Азербайджаном, а офицер полиции служит тимлидером в EUMM Georgia в Гори. Все три мандата продлены до 2027 года.
Расширение географии участия примечательно для государства, чей контингент составляет по одному-два человека на миссию. Люксембург делает ставку на нишевый вклад — в данном случае кибербезопасность, — а не на численность.
Миссия, рождённая из угроз
За два года работы EUPM Moldova добилась конкретных результатов. При содействии миссии в Молдове были созданы три ключевых института: Национальный центр кризисного управления, Агентство кибербезопасности и Центр стратегических коммуникаций и противодействия дезинформации (StratCom).
«EUPM Moldova задумана как гибкая консультативная миссия, адаптированная к потребностям безопасности Молдовы в сложной региональной обстановке. Продление мандата — признание достигнутого прогресса и работы, которая ещё впереди» («EUPM Moldova was designed as a flexible, advice-driven mission, tailored to address Moldova’s security needs in a challenging regional environment»)
Космин Динеску, глава EUPM Moldova
В мае 2025 года Совет ЕС продлил мандат миссии до мая 2027-го, увеличив штат на 30% и выделив бюджет в 19,8 млн евро. Специалисты провели более 62 мероприятий по укреплению потенциала и оказали более 5 500 часов прямой поддержки молдавским ведомствам.
Боевое крещение миссия прошла осенью 2025 года. На парламентских выборах в сентябре Молдова столкнулась с беспрецедентной волной российского вмешательства: покупка голосов через криптовалюту, DDoS-атаки, бомбовые угрозы на избирательных участках. Впервые в истории ЕС развернул Европейский резерв кибербезопасности за пределами своих границ — для защиты инфраструктуры страны-кандидата.
Что дальше
Люксембургские специалисты должны прибыть в Кишинёв к маю 2026 года. Их задача — усилить экспертизу миссии в области кибербезопасности, где Молдова остаётся уязвимой. В Глобальном индексе кибербезопасности ITU за 2024 год страна получила лишь статус «Establishing» — ниже, чем соседняя Грузия.
Контекст шире одной миссии. Подключение Люксембурга вписывается в курс ЕС на укрепление стратегической автономии. После сокращения помощи со стороны администрации Трампа Молдова переориентировала дипломатические усилия на Брюссель, а ЕС наращивает собственный инструментарий: от «Щита демократии» до расширения гражданских миссий.
Открытым остаётся вопрос масштаба. Вклад в один-два человека — скорее символ, чем перелом. Однако для миссии, чей штат начинался с 40 сотрудников, каждый специалист по кибербезопасности имеет значение.
«Исторический день для Молдовы! В Люксембурге официально начались переговоры о вступлении в ЕС. Эта веха — свидетельство наших общих усилий» («Historic day for #Moldova! In Luxembourg, the #EU accession negotiations have officially begun»)
Михай Попшой (@MihaiPopsoi), вице-премьер Молдовы, X
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «Le Luxembourg s’engage dans la mission civile de l’UE en Moldavie» — Chambre des Députés du Luxembourg • Люксембург • 11 марта 2026 | Ссылка ➚
2. «EU Partnership Mission in the Republic of Moldova» — European External Action Service (EEAS) • ЕС • 2023 | Ссылка ➚
3. «Moldova: Council extends the mandate of the EU civilian mission for two years» — Council of the European Union • ЕС • 21 мая 2025 | Ссылка ➚
4. «How the EU Rewrote its Cyber Diplomacy Playbook in Moldova’s 2025 Elections» — Georgetown Journal of International Affairs • США • 31 января 2026 | Ссылка ➚
5. «Deploying CSDP missions to counter hybrid threats – EUPM Moldova: first of its kind» — ZIF Berlin • Германия • 2024 | Ссылка ➚
6. «EUPM Moldova: Moving forward towards sustainable security resilience in Moldova» — EEAS • ЕС • 22 мая 2025 | Ссылка ➚
7. «Signature d’un arrangement de coopération policière entre le Luxembourg et la Roumanie» — Gouvernement du Luxembourg • Люксембург • 5 марта 2026 | Ссылка ➚
Реакции в соцсетях:
- X: @MihaiPopsoi, 25 июня 2024 — ссылка
- X: @MDAmbEU, 5 июля 2025 — ссылка
- X: @EupmMoldova, 11 июля 2025 — ссылка
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
