После двадцати лет ожидания в «прихожей» Евросоюза премьер-министр Северной Македонии Христиан Мицкоски заявил о новом возможном пути интеграции — членство без права голоса. Идея уже получила поддержку Албании и Сербии и может стать компромиссом для стран, застрявших на пути к полноценному членству.
Двадцать лет в ожидании
Северная Македония получила статус кандидата в члены ЕС ещё в 2005 году. С тех пор страна прошла через смену названия (Преспанское соглашение с Грецией в 2019 году), вступила в НАТО в 2020-м, но так и не приблизилась к открытию переговорных глав с Брюсселем.
Главная причина — болгарское вето. София требует включить болгарское меньшинство в преамбулу македонской конституции. Скопье отказывается: по данным переписи 2021 года, лишь около 3 500 граждан идентифицировали себя как болгары, хотя более 100 000 человек получили болгарские паспорта через упрощённую процедуру.
Для жителей Северной Македонии это означает замороженные переговоры и растущее разочарование: если в 2014 году 80% граждан поддерживали вступление в ЕС, то к 2024 году этот показатель снизился до 62%.
Мюнхенский сигнал
13 февраля 2026 года на полях Мюнхенской конференции по безопасности Мицкоски встретился с президентом Европейского совета Антониу Коштой. По итогам переговоров премьер написал в Facebook:
«Македония заслуживает достойного и принципиального процесса, основанного на европейских ценностях, а не на двусторонних условиях»
Христиан Мицкоски, премьер-министр Северной Македонии
На конференции Мицкоски подчеркнул: членство в ЕС — «не одолжение, а то, что страна давно заслужила». Правительство, по его словам, «везде борется за то, чтобы рассказать свою версию истории» о несправедливостях европейского интеграционного процесса.
Что такое членство без права голоса?
Концепция поэтапной интеграции: страна становится членом ЕС, её флаг поднимается в Брюсселе, представители участвуют в работе Совета и Комиссии, но без права вето по ключевым решениям. Внешняя политика приводится в соответствие с общеевропейской — условие, которое Македония уже выполняет.
Два сценария для Западных Балкан
19 февраля 2026 года Мицкоски раскрыл детали:
«Есть возможность, что Македония станет членом Европейского союза, но без права голоса. Мы бы сидели за столом, македонский флаг развевался бы в Брюсселе, но мы бы не имели права голоса»
Христиан Мицкоски, интервью Republika
Первый сценарий предполагает, что Украина, Черногория, Албания и Македония войдут в ЕС без права голоса к началу 2027 года. Второй — расширяет список за счёт Боснии, Сербии, Косово и Молдовы.
Албания уже поддержала идею. Сербия также заявила о готовности принять такой формат. Президент Украины Владимир Зеленский, впрочем, отверг концепцию «вторичного членства».
Позиция правительства остаётся твёрдой
Мицкоски отказывается вносить конституционные поправки без гарантий от ЕС. Два его условия: защита македонской идентичности и языка, а также выполнение Болгарией обязательств по правам человека — включая решения Европейского суда по правам человека в пользу македонских организаций в Болгарии.
«Конституционные поправки создают новые каналы давления Болгарии, а не устраняют препятствия»
Огнен Вангелов, доцент Американского колледжа в Скопье
Вангелов предупреждает: даже после внесения поправок Болгария сохранит возможность блокировать процесс на любом этапе вплоть до ратификации договора о вступлении.
Аналитик Carnegie Europe Илириана Гьони отмечает:
«Членство без права голоса — это не полноценное членство. Но после 20 лет ожидания даже это может быть прогрессом»
Илириана Гьони, Carnegie Europe
Расклад сил в регионе
Правительство ВМРО-ДПМНЕ укрепило позиции после местных выборов осенью 2025 года: партия победила в 54 из 80 муниципалитетов, включая столицу. Оппозиционные социал-демократы (СДСМ) переживают кризис и не могут предложить альтернативу.
Параллельно Скопье углубляет связи с Венгрией и Сербией. Будапешт предоставил кредит на €1 млрд через государственный банк. Планируется строительство железной дороги Будапешт — Белград — Скопье — Афины при участии Китая. Мицкоски был единственным лидером Западных Балкан, приглашённым на инаугурацию Трампа в феврале 2025 года.
Для этнических албанцев (25% населения Северной Македонии) вступление в ЕС остаётся приоритетом: 82% поддерживают интеграцию. Среди этнических македонцев — 56%, а 65% выступают против конституционных поправок.
Что дальше
Болгария проводит очередные досрочные выборы в начале 2026 года — уже восьмые за пять лет. Политическая нестабильность в Софии не способствует компромиссу. В самом ЕС идут дебаты о реформе процесса расширения: всё больше голосов указывают на несправедливость системы, где одна страна может заблокировать путь другой по вопросам, не связанным с копенгагенскими критериями.
Идея поэтапного членства может стать выходом из тупика — если получит достаточную поддержку в Брюсселе. Для Северной Македонии, 21 год носящей статус кандидата, это шанс наконец оказаться внутри, пусть и не с полным голосом.
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «Mickoski: there is a possibility that we join the EU without the right to vote» — Republika English, Marija • Северная Македония • 19 февраля 2026 | Ссылка ➚
2. «Mickoski-Costa: Macedonia deserves a dignified European integration process» — Telegrafi, Valon Osmani • Северная Македония • 13 февраля 2026 | Ссылка ➚
3. «Mickoski in Munich: EU membership is not a favor» — Republika English, Marija • Северная Македония • 15 февраля 2026 | Ссылка ➚
4. «North Macedonia in 2026: Govt’s Unchallenged Power Will Test its Maturity» — Balkan Insight, Sinisa Jakov Marusic • Международное издание • 22 января 2026 | Ссылка ➚
5. «Why constitutional change alone leaves bilateral conditionality intact» — European Western Balkans, Ognen Vangelov • Международное издание • 20 января 2026 | Ссылка ➚
6. «North Macedonia: European integration at a crossroads» — OSW Centre for Eastern Studies, Jan Nowinowski • Польша • 10 декабря 2025 | Ссылка ➚
Реакции в соцсетях:
- X: @IlirianaGjoni, 19 февраля 2026 — ссылка
- X: @BiEPAG, 19 февраля 2026 — ссылка
- LinkedIn: Ognen Vangelov, 20 февраля 2026 — ссылка
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
