Четыре года назад Молдова подала заявку на членство в ЕС на фоне войны в Украине. 17 марта 2026 года в Брюсселе страна запустила технические переговоры по последним трём кластерам вступления — впервые все 35 переговорных глав находятся в активной работе одновременно. Для 2,6 миллиона граждан это означает переход от политических деклараций к системной перестройке государства.

От заявки до шести кластеров за четыре года

В марте 2022 года, через несколько дней после полномасштабного вторжения России в Украину, Молдова подала заявку на вступление в ЕС. Три месяца спустя Европейский совет предоставил стране статус кандидата. В декабре 2023-го лидеры ЕС решили начать переговоры. В июне 2024-го их формально открыли.

Такая динамика не имеет прецедента среди постсоветских государств. Молдова продвигалась в условиях гибридного давления Москвы, нерешённого приднестровского конфликта и внутренней поляризации. По данным IRI и Eurobarometer (сентябрь 2025), 60% молдаван поддерживают членство в ЕС, а 49% считают, что страна движется в правильном направлении, — рекордный показатель за 20 лет.

Осенью 2024 года граждане на референдуме закрепили европейский курс в Конституции — с перевесом лишь 0,4%, решающей стала диаспора. Летом 2025-го проевропейская PAS уверенно выиграла парламентские выборы.

Брюссель, 17 марта: шесть из шести

На полях Совета ЕС по общим вопросам вице-премьер Кристина Герасимов и еврокомиссар по расширению Марта Кос объявили об открытии технических переговоров по кластерам №3 (конкурентоспособность и инклюзивный рост), №4 (зелёная повестка и устойчивая связность) и №5 (ресурсы, сельское хозяйство и сплочённость).

Первые три кластера — «Основы» (№1), «Внутренний рынок» (№2) и «Внешние отношения» (№6) — были открыты в декабре 2025 года. Тогда все 27 государств-членов единогласно подтвердили готовность Молдовы к полному пакету переговоров. Для молдавских фермеров кластер №5 означает будущий доступ к европейским структурным фондам и программам развития сельских территорий.

«Эти технические переговоры важны — это хороший шаг. Но интеграция — это марафон на длинную дистанцию, а не спринт»

Нику Попеску, спецпосланник президента Санду по европейским делам
Представитель Республики Молдова выступает на переговорах о вступлении в ЕС в Брюсселе, на столе табличка «Republic of Moldova»
Представитель Республики Молдова выступает на переговорах о вступлении в ЕС в Брюсселе, на столе табличка «Republic of Moldova». Фото: Moldova1

Европейская комиссия переходит к этапу комплексного мониторинга: эксперты будут оценивать соответствие молдавского законодательства стандартам ЕС по каждой из 35 глав. Для бизнеса ключевым станет кластер №2 — его завершение откроет свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Что такое кластеры переговоров о вступлении в ЕС?

35 переговорных глав сгруппированы в шесть тематических кластеров. Кластер №1 («Основы») — фундамент: правосудие, права человека, борьба с коррупцией. Он открывается первым и закрывается последним. Без прогресса по «Основам» переговоры в остальных блоках могут быть приостановлены.

Парадокс готовности: лидер по темпу, 20% по шкале

Европейская комиссия в пакете расширения (ноябрь 2025) зафиксировала: Молдова показала наибольший годовой прогресс среди всех стран-кандидатов. Но внутренняя оценка правительства оказалась жёстче.

«Молдова готова к вступлению в ЕС на 20%. Моя цель — 80% за два года. Ни одна страна при вступлении не была готова на 100%»

Марсель Спатари, председатель парламентского комитета по евроинтеграции

Для парламента это конкретная задача: принять более 70 ключевых законов до сентября 2026 года. За январь — середину февраля принято лишь 19. Темп нужно увеличить кратно, чтобы уложиться в график.

Юлиан Гроза, директор Института европейских политик и реформ (IPRE), подчёркивает: ЕС оценивает не только принятые законы, но и их практическое применение. Реформы в области правосудия, госуправления и рыночной экономики мониторятся ежегодно по чётким индикаторам.

«Зелёный свет горит, и всё зависит прежде всего от нас. Цель — закрыть 8–9 глав к концу 2026 года»

Юлиан Гроза, директор IPRE

Почему «готовность 20%» — не провал?

Готовность измеряет соответствие законодательства и институтов стандартам ЕС на текущий момент. Ни одна из стран расширения 2004 года не достигала 100% при вступлении. Австрия, Финляндия и Швеция завершили переговоры за 14 месяцев — но их стартовая позиция была несопоставимо выше.

Интеграция, которую уже чувствуют

Для граждан Молдовы европейский путь приносит конкретные результаты уже сейчас. С 1 января 2026 года действует режим «Roam like at home» — мобильная связь в ЕС по домашним тарифам. Завершена интеграция в систему SEPA — европейские платежи проходят без дополнительных комиссий. ЕС перечислил первый транш предфинансирования — €270 млн из Плана роста общим объёмом €1,9 млрд.

Параллельно Молдова завершает разрыв с постсоветскими структурами. 12 марта правительство запустило формальную процедуру выхода из СНГ — членство в организации несовместимо с будущим участием в ЕС. Ежегодная экономия на членских взносах составит около 3,1 млн леев.

Флаги Молдовы и Европейского союза на проевропейском митинге в Кишинёве, на заднем плане видна многочисленная толпа участников
Флаги Молдовы и Европейского союза на проевропейском митинге в Кишинёве, на заднем плане видна многочисленная толпа участников. Фото: German Marshall Fund

«Расширение ЕС — уже не бюрократический процесс, а вопрос безопасности. При сохранении темпа вступление к 2029 году реалистично»

Андрей Курарару, эксперт WatchDog.MD

Амбициозные сроки и открытые вопросы

Кишинёв ставит цель предварительно закрыть переговоры к началу 2028 года. Европейская комиссия называет этот срок «амбициозным, но достижимым». Литовский президент Науседа обозначил вступление Молдовы и Украины к 2030 году как «стратегическую цель» Вильнюса.

Аналитик Европейского совета по международным отношениям (ECFR) Энджеллуше Морина настаивает: членство в ЕС станет «щитом для суверенитета и безопасности» Молдовы, а процессы вступления Молдовы и Украины необходимо рассматривать раздельно.

Но остаются существенные неизвестные. Вопрос вывода российских войск из Приднестровья включён в стратегические требования ЕС. Герасимов назвала чёткую позицию Брюсселя по этому вопросу «решающей для долгосрочной безопасности». Для переговорного процесса приднестровский фактор может стать как ускорителем — при дипломатическом прорыве, так и тормозом — при затягивании конфликта.

11 марта Европарламент принял доклад с призывом ускорить открытие кластеров для Молдовы и Украины, подчеркнув: процесс вступления должен оставаться «основанным на заслугах и обратимым».

Пленарное заседание Европейского парламента в Страсбурге, депутаты голосуют за резолюцию об ускорении открытия переговорных кластеров с Молдовой и Украиной
Пленарное заседание Европейского парламента в Страсбурге, депутаты голосуют за резолюцию об ускорении открытия переговорных кластеров с Молдовой и Украиной. Фото: EU Neighbours East

Что дальше

Открытие всех шести кластеров переводит процесс из фазы политических решений в фазу технической экспертизы: Еврокомиссия начинает комплексный мониторинг соответствия молдавского законодательства стандартам ЕС по каждой из 35 глав. Ключевой вызов ближайших месяцев — законодательный темп: из 70+ ключевых законов, которые парламент должен принять до сентября 2026 года, за первые шесть недель принято лишь 19. Параллельно в стратегическую повестку переговоров входит вопрос вывода российских войск из Приднестровья — вице-премьер Герасимов назвала позицию Брюсселя по этому вопросу «решающей для долгосрочной безопасности».

На что смотреть

  • Темп принятия законов парламентом: для достижения цели 80% готовности за два года нужно кратно ускорить законодательную работу — 19 законов за шесть недель при плане 70+ до сентября 2026 года
  • Первые результаты комплексного мониторинга ЕК по кластерам 3, 4 и 5: скрининговые отчёты покажут реальный разрыв между молдавским законодательством и acquis communautaire
  • Позиция Брюсселя по Приднестровью и вывод российских войск: этот фактор может как ускорить переговоры при дипломатическом прогрессе, так и затормозить их при затягивании конфликта

Горизонт: Ближайший месяц

Уверенность: Средняя

Что может изменить сценарий: Политическая воля и поддержка ЕС очевидны, но арифметика законодательной работы пока не сходится: текущий темп принятия законов составляет менее трети от необходимого. Приднестровский фактор и нарушения воздушного пространства Молдовы дронами добавляют геополитическую неопределённость, масштаб которой зависит от хода войны в Украине.

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Historic moment in Brussels: Moldova opens technical negotiations for last three EU accession clusters» — Moldpres • Молдова • 17 марта 2026 | Ссылка ➚

2. «Moldova to open final EU negotiation clusters as Russian troop withdrawal enters Brussels agenda» — Moldova1 • Молдова • 27 февраля 2026 | Ссылка ➚

3. «EU to open three more accession clusters for Ukraine on 17 March – sources» — European Pravda • Украина • 12 марта 2026 | Ссылка ➚

4. «European Parliament calls for swift opening of negotiating clusters with Ukraine and Moldova» — EU Neighbours East • Бельгия • 11 марта 2026 | Ссылка ➚

5. «What does the launch of EU accession talks mean for Moldova?» — German Marshall Fund, Laurențiu Pleșca • США • 15 марта 2026 | Ссылка ➚

6. «Accelerate the accessions: Why faster is better in EU enlargement policy» — ECFR, Engjellushe Morina • Германия • 10 марта 2026 | Ссылка ➚

7. «Strategic convergence: How Moldova’s €1.9 billion Growth Plan is accelerating European integration» — Radio Moldova • Молдова • 15 марта 2026 | Ссылка ➚

8. «Expert says Moldova’s accession to EU achievable in 2029, if country maintains pace» — Moldpres • Молдова • 16 марта 2026 | Ссылка ➚

9. «Moldova’s accession path: closing accession negotiations by early 2028 is ambitious but achievable goal» — EU Neighbours East • Бельгия • 15 марта 2026 | Ссылка ➚

10. «Marcel Spatari: Moldova is 20% ready for EU integration; I want 80% in two years» — Radio Moldova • Молдова • 10 марта 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:

  • X: Nicu Popescu, 17 марта 2026 — ссылка
  • X: Iulian Groza (IPRE), 15 марта 2026 — ссылка
  • Facebook: Andrei Curararu (WatchDog.MD), 16 марта 2026 — ссылка
  • Facebook: Marcel Spatari, 10 марта 2026 — ссылка
  • X: Engjellushe Morina (ECFR), 10 марта 2026 — ссылка

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2026 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.