Молдова открыла все кластеры: путь в ЕС ускоряется

За четыре года Молдова прошла от заявки на членство до полноценных переговоров. 17 марта в Брюсселе запущены технические консультации по последним трём кластерам — теперь все 33 главы европейского законодательства на столе. Но сельское хозяйство, транспорт и конкуренция обещают стать серьёзным испытанием.

От кандидата до переговорщика

В марте 2022 года президент Майя Санду подала заявку на вступление в ЕС. Уже в июне того же года Молдова получила статус кандидата. В декабре 2023-го Европейский совет дал зелёный свет на начало переговоров, а в июне 2024-го они официально стартовали.

К сентябрю 2025 года Кишинёв завершил двусторонний скрининг по всем главам европейского законодательства. Еврокомиссия назвала прогресс Молдовы «наиболее значительным с момента получения статуса кандидата». В декабре 2025-го, при датском председательстве в Совете ЕС, были открыты технические переговоры по первым трём кластерам: основополагающие ценности, внутренний рынок и внешние отношения.

Для 3,5 миллиона жителей страны интеграция уже приносит ощутимые результаты: с 1 января 2026 года Молдова вошла в зону «Roaming like home» — мобильная связь в ЕС больше не стоит дополнительных денег.

Брюссель, 17 марта: все кластеры на столе

Вице-премьер по евроинтеграции Кристина Герасимов и еврокомиссар по расширению Марта Кос совместно объявили о запуске технических переговоров по трём оставшимся кластерам: конкурентоспособность и инклюзивный рост, зелёная повестка и устойчивая связность, ресурсы, сельское хозяйство и сплочение. Теперь Молдова ведёт переговоры по всем шести кластерам и всем 33 главам acquis communautaire.

«Фактически каждое государство — член ЕС подтвердило поддержку нашего европейского пути. Представители всех выступивших стран высказались за официальное открытие переговоров по всем шести кластерам»

Кристина Герасимов, вице-премьер по евроинтеграции

Впрочем, формулировка «все 27 стран» требует уточнения: Венгрия по-прежнему блокирует формальное открытие переговоров. Речь идёт о технических консультациях — формат, позволяющий продвигаться без единогласия.

Специальный посланник президента по европейским делам Нику Попеску призвал к сбалансированному взгляду на процесс.

«Эти технические переговоры важны, это существенный шаг. Но процесс нужно воспринимать без излишнего триумфализма. Многое уже сделано — принято законодательство, проведены реформы, и этот темп придётся сохранить»

Нику Попеску, спецпосланник президента по европейским делам

Где будет труднее всего

Эксперты обращают внимание на ключевые сложности в новых кластерах. Каролина Богатюк из ассоциации «Европейская инициатива» выделяет сельское хозяйство, транспорт и конкуренцию как наиболее проблемные направления.

«Самые сложные главы касаются сельского хозяйства — это кластер пять. Также кластер четыре — транспорт, статистика, Таможенный союз — и кластер три, связанный с конкурентоспособностью. Румыния, например, столкнулась с серьёзными трудностями при транспозиции аграрных регламентов. Нужна публичная поддержка и чёткая коммуникационная стратегия с гражданами»

Каролина Богатюк, ассоциация «Европейская инициатива»

Бывший вице-премьер по реинтеграции Георге Балан добавляет оптимизма.

«Финансирование будет поступать в эти секторы, и мы увидим результаты в ближайшем будущем. Открытие технических переговоров укрепляет уверенность в правильности пути»

Георге Балан, экс-вице-премьер по реинтеграции

Для молдавских фермеров сближение с ЕС означает жёсткие стандарты качества продукции — но и доступ к европейским структурным фондам, которые помогут модернизировать хозяйства.

Европа делает ставку на Молдову

Поддержка идёт с нескольких направлений одновременно. 11 марта Европарламент принял резолюцию по стратегии расширения ЕС: 385 голосов за, 147 против, 98 воздержавшихся. Депутаты призвали к скорейшему открытию кластеров для Молдовы и Украины и предложили перейти на голосование квалифицированным большинством на промежуточных этапах вступления — вместо единогласия.

Предложение о квалифицированном большинстве широко интерпретируется как ответ на позицию Венгрии, которая блокирует формальное открытие переговоров.

Румынский евродепутат Зигфрид Мурешан объявил о новом механизме сотрудничества: Европарламент назначит ответственных депутатов по каждому кластеру для прямой работы с парламентом Молдовы.

«Республика Молдова на шаг ближе к ЕС. Все 27 государств — членов ЕС выразили готовность принять Молдову. Переговоры продвигаются — это обнадёживающая новость»

Зигфрид Мурешан, евродепутат, сопредседатель комитета ЕС—Молдова

Ирландия, председательствующая в Совете ЕС в первом полугодии 2026 года, также подтвердила поддержку. Министр по европейским делам и обороне Томас Бирн заявил в Кишинёве:

«Ирландия поддерживает европейский путь Молдовы. Мы будем помогать вам — и во время нашего председательства, и как государство — член ЕС — чтобы вы могли сесть за европейский стол»

Томас Бирн, министр по европейским делам и обороне Ирландии

Для молдавской диаспоры в Ирландии — это и практические шаги: страны готовят соглашение о взаимном признании водительских удостоверений и переговоры о социальном обеспечении.

Молдова уже реализовала 24 из 26 реформ Плана роста ЕС, что активировало новый транш финансовой помощи на ~200 миллионов евро. Оставшиеся две реформы касаются энергетического сектора и должны быть завершены в первом полугодии 2026 года.

Амбиции и реальность

Официальная цель — завершить переговоры к началу 2028 года и вступить в ЕС к 2030-му. Еврокомиссия назвала сроки «амбициозными, но достижимыми».

Настроения в обществе контрастируют с оптимизмом властей. По данным IMAS Moldova, 68,2% граждан не верят, что интеграция произойдёт к 2028 году, а 48,1% считают вступление маловероятным даже к 2030-му.

Еврокомиссар Марта Кос внесла ясность:

«Европа находится под давлением со многих сторон. Мы не можем позволить себе тратить время — Молдова важна и для нашей безопасности. Но процесс не только технический — он требует демонстрации реального развития» («The process is not just technical. It is indeed technical, plus more. It demonstrates that a country is developing and delivering»)

Марта Кос, еврокомиссар по расширению

При этом сценарии поэтапного или ускоренного вступления комиссар назвала «на данный момент нереализуемыми». Позиция Венгрии остаётся ключевым политическим препятствием: именно её вето блокирует переход от технических консультаций к формальным переговорам по кластерам.

Впереди — мониторинг реформ по всем 33 главам, завершение энергетических преобразований и продолжение дипломатической работы с Будапештом. Путь от кандидата к полноправному члену ЕС остаётся марафоном.

Что дальше

Все шесть кластеров теперь на столе, но пока лишь в формате технических консультаций — Венгрия продолжает блокировать формальное открытие переговоров. В ближайший месяц ключевым станет развитие дискуссии в Совете ЕС о переходе к квалифицированному большинству на промежуточных этапах вступления, предложенном Европарламентом 11 марта. Параллельно Кишинёву предстоит завершить две оставшиеся реформы Плана роста в энергетическом секторе — от них зависит следующий транш финансовой помощи ЕС. Начало реальной работы по сложнейшим кластерам — сельское хозяйство, транспорт, конкуренция — покажет, насколько амбициозный график 2028 года выдерживает столкновение с практикой.

На что смотреть

• Позиция Венгрии: смягчит ли Будапешт вето на формальное открытие кластеров, и как продвинется инициатива ЕП по квалифицированному большинству в Совете ЕС
• Завершение двух энергетических реформ Плана роста — дедлайн первое полугодие 2026 года, от этого зависит разблокировка очередного транша ~€200 млн
• Первые результаты работы по кластерам 3–5: формирование переговорных позиций по сельскому хозяйству, транспорту и конкуренции — областям, где Румыния столкнулась с многолетними задержками

Горизонт: Ближайший месяц

Уверенность: Средняя

Что может изменить сценарий: Венгерское вето остаётся непредсказуемым фактором: механизм QMV пока лишь предложение Европарламента, а Совет ЕС не обязан его принять. Темпы технических переговоров по сложным кластерам зависят от административного потенциала Кишинёва, который ещё не проверен на практике.

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Historic moment in Brussels: Moldova opens technical negotiations for last three EU accession clusters» — MoldPres • Молдова • 17 марта 2026 | Ссылка ➚

2. «Moldova one step closer to EU: toughest negotiation clusters listed by experts» — Moldova1.md • Молдова • 18 марта 2026 | Ссылка ➚

3. «Moldova starts technical negotiations on all EU accession clusters» — Logos Press, Дмитрий Калак • Молдова • 17 марта 2026 | Ссылка ➚

4. «EU enlargement strategy — Resolution» — Европарламент, Петрас Ауштревичюс (докладчик) • ЕС • 11 марта 2026 | Ссылка ➚

5. «Cristina Gherasimov: Near-unanimous EU support for Moldova’s accession talks» — Moldova1.md • Молдова • 17 марта 2026 | Ссылка ➚

6. «Ireland supports Chișinău’s European path» — MoldPres • Молдова • 15 марта 2026 | Ссылка ➚

7. «Siegfried Mureșan: The EP will directly support the Chișinău Legislature on all negotiation clusters» — Cotidianul • Молдова • 14 марта 2026 | Ссылка ➚

8. «Four Years of Moldova’s European Path: Technical Milestones and Geopolitical Realities» — GayaOne • Молдова • 17 марта 2026 | Ссылка ➚

9. «Moldova begins technical negotiations on remaining three clusters» — Report.az • Азербайджан • 17 марта 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:

• X: @cgherasimov, 4 ноября 2025 — ссылка
• X: @EUCouncil, 20 декабря 2025 — ссылка
• X: @sandumaiamd, 19 декабря 2025 — ссылка

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.