Три десятилетия замороженного конфликта, российское посредничество и бесплатный газ — всё это формировало статус-кво в Приднестровье. Теперь Кишинёв создаёт Фонд конвергенции и ведёт прямой диалог с Тирасполем без участия Москвы. Для 350 тысяч жителей левого берега Днестра начинается новая реальность.

Замороженный конфликт размораживается

Приднестровье отделилось от Молдовы в ходе короткой войны при распаде СССР в 1992 году. С тех пор урегулирование шло в формате «5+2» — с участием России, Украины, ОБСЕ, ЕС и США. Россия выступала гарантом и держала в регионе около 1 500 военнослужащих.

Дорожный знак «Приднестровская Молдавская Республика» у контрольно-пропускного пункта на границе региона
Дорожный знак «Приднестровская Молдавская Республика» у контрольно-пропускного пункта на границе региона. Фото: NewsMaker

Формула работала десятилетиями. Бесплатный российский газ обеспечивал экономику непризнанной республики. Холдинг Sheriff, контролирующий до 70% экономической активности региона, торговал с ЕС. Жители получали молдавские паспорта и работали на правом берегу. Всех устраивал статус-кво.

Два события разрушили эту модель. Война России против Украины с 2022 года стратегически изолировала российский контингент в Приднестровье — Москва не может ротировать войска и обеспечить логистику. А 1 января 2025 года прекратился транзит российского газа через Украину. Приднестровье лишилось бесплатного топлива и объявило экономическое чрезвычайное положение.

Экономический коллапс как окно возможностей

Последствия оказались катастрофическими. По данным молдавского аналитического центра IDIS Viitorul, ВВП Приднестровья упал на 18% в 2025 году, промышленное производство рухнуло на 30%, экспорт сократился на 42% — до €306,7 млн. Инфляция достигла почти 15%. Подушевой ВВП региона составляет €4 150 против €7 250 в остальной Молдове.

«Глубочайший экономический и социальный кризис в Приднестровье за последние 25 лет: промышленность рухнула, ВВП упал, экспорт на историческом минимуме, население — и работающие, и пенсионеры — живёт хуже, чем десять лет назад»

Вячеслав Ионицэ, экономический эксперт IDIS Viitorul

Для рядовых жителей кризис ощущается напрямую: средняя зарплата на левом берегу — около 7 800 леев (€390), на правом — 15 700 леев (€790). Пенсии в Приднестровье упали до примерно 1 900 леев, тогда как в Молдове выросли до 4 200.

Парадоксально, но экономический крах создал для Кишинёва беспрецедентный рычаг влияния. При этом торговля региона уже ориентирована на Запад: в 2025 году ЕС поглотил 71% приднестровского экспорта. К декабрю 2025 года 2 478 экономических агентов из Приднестровья зарегистрировались в молдавской системе и платят таможенные пошлины в бюджет Кишинёва.

Фонд конвергенции вместо политического урегулирования

11 февраля 2026 года вице-премьер по реинтеграции Валериу Киверь объявил в Тирасполе о создании Фонда конвергенции — на первой встрече формата «1+1» с представителем Приднестровья Виталием Игнатьевым. Формат «5+2» не работает уже седьмой год. Теперь Кишинёв и Тирасполь разговаривают напрямую.

Молдавская правительственная делегация за столом переговоров во время визита в Тирасполь
Молдавская правительственная делегация за столом переговоров во время визита в Тирасполь. Фото: Radio Moldova

«Процесс подготовки законодательных актов находится в завершающей стадии. Надеемся, что к середине марта пакет законов будет принят. Далее правительство займётся созданием механизма реализации. Эти средства будут направлены на социальные и инфраструктурные проекты на левом берегу Днестра»

Валериу Киверь, вице-премьер Молдовы по реинтеграции

Фонд начнёт работу 1 августа 2026 года. Его бюджет формируется из трёх источников: таможенных пошлин, НДС и акцизов с предприятий Приднестровья, налоговых поступлений правого берега и средств ЕС. Законопроект подготовила группа депутатов правящей PAS во главе с председателем экономической комиссии Раду Марианом.

Что такое Фонд конвергенции?

Специальный фонд для финансирования инфраструктурных, образовательных и энергоэффективных проектов в Приднестровье. Наполняется из таможенных платежей приднестровских предприятий, молдавского бюджета и помощи ЕС. Отмена налоговых льгот для левого берега будет поэтапной — полное выравнивание к 2030 году. По оценкам, это привлечёт в бюджет более 3,3 млрд леев.

Спикер парламента Игорь Гросу подчеркнул: расходы на реинтеграцию не должны ложиться только на правый берег. По его словам, модель выживания Приднестровья «несостоятельна и уже рухнула, потому что дешёвого или бесплатного газа не существует».

Аналитик Центра восточных исследований (OSW) Камиль Цалус оценивает инициативу скептически. По его мнению, Фонд конвергенции — не комплексный план реинтеграции, а скорее инструмент, позволяющий правительству отвести обвинения в бездействии.

Тирасполь между диалогом и протестом

Реакция приднестровской стороны оказалась двойственной. Лидер непризнанной республики Вадим Красносельский заявил, что Тирасполь не выйдет из переговоров.

«Я всегда настаиваю на том, чтобы диалог продолжался в любых условиях. Особенно в сложных. Проблемы не решатся простым замалчиванием»

Вадим Красносельский, глава администрации Приднестровья
Делегаты приднестровского съезда голосуют, поднимая карточки с надписью «Мандат»
Делегаты приднестровского съезда голосуют, поднимая карточки с надписью «Мандат». Фото: Carnegie Endowment

Но одновременно Красносельский назвал отмену налоговых льгот «попыткой подзаработать за счёт приднестровцев» и раскритиковал односторонний характер решений Кишинёва. Фонд конвергенции — «изначально неплохая идея», но создан без обсуждения с Тирасполем, заявил он.

Глава внешнеполитического ведомства Приднестровья Виталий Игнатьев был резче: «Не сближение берегов, а циничное отбирание денег у ПМР». Бывший приднестровский депутат Анатолий Дирун предупредил о «двойном налоговом бремени» для предпринимателей левого берега.

Экономический эксперт Вячеслав Ионицэ возражает: в Приднестровье «нет НДС в привычном понимании, и налоговое бремя на местных предпринимателей там меньше». Бывший вице-премьер по реинтеграции Александр Фленкя считает экономическую интеграцию «неотъемлемой частью» политической, но подчёркивает: «Нужно решать вопрос с российским присутствием. Нужна стратегия. И решать эти вопросы нужно уже сейчас».

Европейский вектор и вопрос российских войск

Кишинёв представил план в Бухаресте и Брюсселе в начале марта. 9–10 марта министр иностранных дел Румынии Оана Цою встретилась с Киверем и подтвердила поддержку подхода Кишинёва.

«Мы придерживаемся этой позиции уже много лет и рады, что она стала общеевропейской. Мы видим потенциал региона для европейской интеграции, но Россия должна вывести свои войска» («We’ve held this position for many years and are pleased that it has also become the European position. We see the region’s potential for European integration, but Russia must withdraw its troops»)

Оана Цою, министр иностранных дел Румынии
Молдавский чиновник пожимает руку представителю ЕС на фоне флагов Евросоюза
Молдавский чиновник пожимает руку представителю ЕС на фоне флагов Евросоюза. Фото: Moldova 1

23 февраля верховный представитель ЕС Кая Каллас распространила среди стран-членов документ «Фундаментальные интересы Европы в обеспечении всеобъемлющего, справедливого и прочного мира». Документ требует вывода российских войск не только из Приднестровья, но и из Грузии, Армении и Беларуси.

Российские войска в Приднестровье

Около 1 500 российских военнослужащих дислоцированы в регионе с начала 1990-х как «миротворцы». После начала войны в Украине контингент стратегически изолирован — Москва не может обеспечить ротацию и логистику. На складах хранятся десятки тысяч тонн боеприпасов. Вопрос вывода войск требует обсуждения с Россией, к которому Кишинёв пока не готов.

Для Молдовы ставки высоки. Посол ЕС Ивона Пиорко дала понять: Брюссель не намерен делить евроинтеграцию страны на два этапа. «Существует только одна Молдова, и переговоры ведутся с ней», — заявила дипломат. Нерешённый приднестровский вопрос — препятствие на пути в ЕС, которое Кишинёв больше не может игнорировать.

Прагматизм вместо политики

Аналитики German Marshall Fund Лауренциу Плеска и Уилл Кингстон-Кокс отмечают: реинтеграция в 2026 году — это прежде всего проект энергетического управления, а не политического урегулирования. 2026-й становится «поворотным моментом для высокопрагматичной государственной политики».

Три условия, десятилетиями сохранявшие автономию Приднестровья, — российский газ, военное присутствие и рентная экономика — подорваны одновременно. Вопрос теперь не в том, интегрирован ли регион экономически с Молдовой, а в том, какой будет эта интеграция: управляемая конвергенция по правилам или кризисная зависимость.

Окно возможностей узкое. Законодательная база для Фонда конвергенции должна быть принята парламентом в марте. Фонд заработает 1 августа. Накопленный газовый долг Приднестровья — около $11 млрд — остаётся нерешённой проблемой, способной заблокировать любое политическое урегулирование. А исход войны в Украине неизбежно вернёт приднестровский вопрос на повестку переговоров между Москвой и Западом.


Что дальше

В ближайшие недели внимание сосредоточено на голосовании молдавского парламента по законодательной базе Фонда конвергенции — вице-премьер Киверь обозначил середину марта как целевой срок. Правящая PAS располагает большинством, и принятие пакета законов считается вероятным. Однако реакция Тирасполя остаётся двойственной: Красносельский сохраняет диалог, но МИД Приднестровья называет фонд «циничным изъятием денег». Ключевая неопределённость — как предприниматели левого берега отреагируют на поэтапное включение в молдавскую налоговую систему и готов ли Кишинёв к реальным консультациям с Тирасполем по условиям фонда.

На что смотреть

  • Голосование парламента Молдовы по пакету законов о Фонде конвергенции — ожидается до конца марта 2026 года
  • Позиция Тирасполя на следующем раунде переговоров формата «1+1» — примет ли приднестровская сторона участие в обсуждении механизма фонда или ограничится публичной критикой
  • Реакция приднестровских предпринимателей и холдинга Sheriff на новые таможенные и налоговые правила — уже 2 478 агентов зарегистрированы в молдавской системе, но двойное налогообложение может затормозить процесс

Горизонт: 1-2 недели

Уверенность: Средняя

Что может изменить сценарий: Исход войны в Украине может радикально изменить переговорную динамику вокруг Приднестровья: любое соглашение между Москвой и Западом неизбежно затронет вопрос российского военного присутствия в регионе и газового долга в $11 млрд

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Transnistria Feels the Heat as Moldova Pushes Harder for Reintegration» — Balkan Insight (BIRN) • Босния • 09 марта 2026 | Ссылка ➚

2. «Moldova: a convergence fund instead of a reintegration plan» — OSW Centre for Eastern Studies, Kamil Całus • Польша • 17 февраля 2026 | Ссылка ➚

3. «Ждать нельзя спешить. Как Приднестровье стало главным препятствием для Молдовы на пути в ЕС» — Carnegie Endowment / Politika, Vladimir Solovyov • США • 04 декабря 2025 | Ссылка ➚

4. «Transnistria: Pain-Free Reintegration?» — German Marshall Fund (GMF), Laurentiu Plesca, Will Kingston-Cox • США • 01 марта 2026 | Ссылка ➚

5. «Кто заплатит за реинтеграцию Приднестровья? Зачем Кишинев создает Фонд конвергенции и что это даст» — NewsMaker • Молдова • 20 февраля 2026 | Ссылка ➚

6. «Romania salutes EU’s request for withdrawal of Russian troops from Transnistria» — Romania Insider • Румыния • 24 февраля 2026 | Ссылка ➚

7. «Valeriu Chiveri announces in Tiraspol a «convergence» fund to boost reintegration» — Radio Moldova • Молдова • 11 февраля 2026 | Ссылка ➚

8. «Тирасполь не выйдет из переговоров с Кишиневом, мы не откажемся от диалога — Красносельский» — TV8.md • Молдова • 09 марта 2026 | Ссылка ➚

9. «Moldova establishes Convergence Fund to drive Transnistrian reintegration» — Moldova 1 • Молдова • 12 февраля 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:


Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2026 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.