После полутора лет невыполненных требований и введения американских санкций правительство Молдовы приняло решение об изъятии всей нефтяной инфраструктуры международного аэропорта Кишинёва у российской компании «Лукойл-Молдова». Премьер-министр Александру Мунтяну (Alexandru Munteanu) объявил, что через 20 дней государство станет полноправным владельцем комплекса, контролировавшегося российской компанией с 2005 года. Для пассажиров, авиакомпаний и сотрудников аэропорта имени Евгения Доги (Aeroportul Internațional Chișinău) это означает переход к государственному управлению заправочной инфраструктурой и потенциальное изменение логистики поставок авиатоплива.
Двадцать лет российского присутствия: как «Лукойл» получил монополию на авиатопливо
В 2005 году топливная инфраструктура кишинёвского аэропорта была передана дочерней структуре российского нефтяного гиганта ООО «Лукойл-Молдова» (Lukoil-Moldova S.R.L.). С того момента компания оставалась единственным поставщиком авиационного керосина JET A-1 для всех рейсов из молдавской столицы. Параллельно «Лукойл-Молдова» выстраивала розничную сеть: по состоянию на конец 2025 года около 110 автозаправочных станций компании работали на территории страны — примерно 19% от общего числа АЗС в Молдове.
Ситуация начала меняться в мае 2024 года. Совет по рассмотрению инвестиций, имеющих значение для государственной безопасности (Consiliul pentru Examinarea Investițiilor de Importanță pentru Securitatea Statului, CEIISS), установил для «Лукойла» три обязательных требования. Компания должна была отчуждить аэропортовую инфраструктуру, изменить корпоративную структуру для исключения лиц, находящихся под международными санкциями, и продать нефтебазу на улице Мунчешть в Кишинёве. Сроки выполнения неоднократно продлевались, однако ни одно из условий выполнено не было.
Санкции как катализатор: от американских ограничений до передачи терминала
Переломным моментом стало 22 октября 2025 года. Министерство финансов США через Управление по контролю за иностранными активами (Office of Foreign Assets Control, OFAC) включило ПАО «Лукойл» и его дочерние компании в санкционный список. Ограничения предусматривали заморозку счетов и активов, а также запрет на продажу бизнеса без специальной лицензии. Санкции вступили в силу 21 ноября 2025 года.
Министр энергетики Молдовы Дорин Жунгиету (Dorin Junghietu) 7 ноября объявил, что с момента вступления санкций в силу «Лукойл» окажется неспособным поставлять бензин, дизельное топливо и керосин. Правительство предложило выкупить складскую инфраструктуру аэропорта, установив дедлайн 17 ноября. Совет CEIISS отклонил предложение «Лукойла» о продаже активов третьей компании, сославшись на соображения национальной безопасности.
12 ноября был подписан договор безвозмездного пользования (контракт «коммодат») между «Лукойл-Молдова» и аэропортом Кишинёва. На следующий день состоялась процедура приёма-передачи активов. С 20 ноября 2025 года аэропорт начал самостоятельно осуществлять заправку воздушных судов, получив соответствующую лицензию от Гражданской авиационной администрации Молдовы (Autoritatea Aeronautică Civilă).
Решение 15 декабря: от безвозмездного пользования к полной национализации
Вечером 15 декабря 2025 года премьер-министр Александру Мунтяну выступил с официальным заявлением. Совет по рассмотрению инвестиций принял решение отказать в одобрении инвестиционной деятельности ООО «Лукойл-Молдова» на территории Республики Молдова. Компании предоставлен срок 20 дней для передачи всей топливной инфраструктуры международного аэропорта государству. По данным NewsMaker.md, крайний срок истекает приблизительно 4 января 2026 года.
«Через 20 дней государство Республика Молдова станет владельцем аэропортовой нефтетопливной инфраструктуры», — заявил Мунтяну. Это означает возврат к ситуации до 2005 года, когда комплекс находился в государственной собственности.
Официальные лица подчёркивают стратегический характер решения. Энергетический эксперт Сергиу Тофилат (Sergiu Tofilat) в комментарии United24media отметил уязвимость сектора авиатоплива: в отличие от диверсифицированного розничного рынка, где работают десятки операторов, аэропорт полностью зависел от единственного поставщика. Государственный контроль над терминалом рассматривается как мера защиты критической инфраструктуры.
Что остаётся за скобками: компенсация, суды и 110 АЗС
Ряд вопросов остаётся без ответа. Если в ноябре власти обсуждали «выкуп» активов, то в решении от 15 декабря о компенсации не упоминается. Некоторые международные издания, включая United24media и молдавское издание Antena 3, используют термины «конфискация» и «национализация». Министр Жунгиету ранее предупреждал, что национализация несёт риски «длительных судебных процессов» в международном арбитраже.
Параллельно правительство создало рабочую группу для проверки обстоятельств передачи терминала «Лукойлу» в 2005 году. Это может свидетельствовать о намерениях выявить возможные нарушения при первоначальной приватизации.
Что касается розничной сети из приблизительно 110 АЗС, министерство энергетики заявило, что государство не заинтересовано в их приобретении. Для водителей в Молдове это важный сигнал: розничный рынок топлива в стране диверсифицирован, и закрытие станций «Лукойла» — в отличие от единственного аэропортового терминала — не создаёт системных рисков. Частные операторы смогут приобрести активы до весны 2026 года, поскольку 5 декабря OFAC продлило временную дерогацию для зарубежных АЗС «Лукойла» до 29 апреля 2026 года.
Реакции: от поддержки до призывов к полной государственной монополии
В публичном пространстве преобладают поддерживающие оценки. Решение воспринимается как проявление суверенитета и шаг в направлении снижения российского влияния на критическую инфраструктуру.
Депутат молдавского парламента Ренато Усатый (Renato Usatîi), лидер партии «Наша Партия» (Partidul Nostru), предложил более радикальный подход. «Государство должно прозрачно взять под контроль активы «Лукойл-Молдова», чтобы контролировать цены на топливо и не допускать картельных соглашений частников», — заявил политик 12 ноября в социальных сетях. Эта позиция выходит за рамки решений правительства, которое ограничилось стратегической инфраструктурой аэропорта.
It’s incredible that small Moldova is showing real courage fighting Russia. https://t.co/o3bYlh8Nwd
— Issac | ісcак (@Marine_Ukraine) December 16, 2025
В Twitter (X) молдавская журналистка Паула Эризану (@paulaerizanu) ещё в ноябре сообщала, что после санкций против «Лукойла» румынская компания заменит российскую по поставкам авиакеросина в Кишинёв. Эта информация указывает на альтернативные каналы снабжения, которые прорабатывались властями.
Следующие шаги: сроки, процедуры и открытые вопросы
По официально заявленному графику, передача активов должна завершиться в первых числах января 2026 года. Аэропорт уже функционирует в режиме самостоятельного управления топливным терминалом с 20 ноября, поэтому операционной паузы не ожидается.
Для пассажиров и авиакомпаний, работающих в Кишинёве, непосредственных изменений не предвидится. Гражданская авиационная администрация выдала необходимые лицензии, а переговоры с Румынией и Болгарией об альтернативных поставках топлива продолжаются.
Открытыми остаются юридические аспекты: будет ли «Лукойл» оспаривать решение в международном арбитраже, какова судьба возможной компенсации, и что покажет проверка обстоятельств приватизации 2005 года. Эти вопросы могут определить долгосрочные последствия решения для инвестиционного климата страны.
Ранее Smorodina.news сообщала о том, что Молдова лишила «Газпром» лицензии на поставку газа в рамках курса на энергетическую независимость. Решение по «Лукойлу» продолжает эту линию, затрагивая теперь нефтяной сектор.
Источники:
Материал подготовлен на основе анализа следующих публикаций:
- «Lukoil pierde infrastructura petrolieră de la Aeroport. Munteanu: în 20 de zile statul va deveni proprietar»
NewsMaker.md, Молдова • 14 декабря 2025
Язык: румынский | Ссылка на оригинал ➚ - «Infrastructura petrolieră de la Aeroportul Internațional Chișinău revine statului. Expert: E o decizie strategică»
Moldova1.md (государственный телеканал), Молдова • 15 декабря 2025
Язык: румынский | Ссылка на оригинал ➚ - «Moldova Takes Control of Russian Lukoil Airport Fuel Assets Citing Security Threats»
United24media, Украина (международная платформа) • 15 декабря 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚ - «VIDEO | Statul va prelua infrastructura petrolieră de la Aeroportul Internațional Chișinău»
Cotidianul.md, Молдова • 15 декабря 2025
Язык: румынский | Ссылка на оригинал ➚ - «The state takes over the oil infrastructure at the Airport and refuses the investment of the Russian company Lukoil»
IPN.md (Info-Prim Neo), Молдова • 15 декабря 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚
Дополнительные источники для контекста:
- OFAC Sanctions List Update, U.S. Department of the Treasury, октябрь-декабрь 2025
- IntelliNews: «EXPLAINER: Lukoil scrambles to sell its international operations» (ноябрь 2025)
Реакции в соцсетях:
- X: @Marine_Ukraine, 15 декабря 2025
- X: @paulaerizanu, ноябрь 2025
- Facebook: Renato Usatîi, 12 ноября 2025
Методология:
При подготовке материала использованы первичные источники: официальные заявления премьер-министра Молдовы и министерства энергетики, публикации молдавских государственных и независимых СМИ. Временной период анализа: октябрь–декабрь 2025 года. При расхождениях в формулировках (терминология «национализация»/«конфискация»/«возврат») приведены позиции разных источников с атрибуцией.
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
