Черногория углубляет партнёрство с Китаем на фоне долга в €655 млн

Черногория десятилетиями строила инфраструктуру на китайские кредиты — и едва не попала в «долговую ловушку». Теперь министр финансов Новица Вукович и посол КНР Чэнь Сюфэн договорились расширить сотрудничество — от автодорог до искусственного интеллекта. Но аналитики предупреждают: смена источника финансирования не означает снижения китайского влияния.

От кредитов к грантам: как менялась модель

До 2022 года Черногория финансировала свой главный инфраструктурный проект — автомагистраль Бар — Боляре — напрямую через китайский Exim Bank. Первый участок длиной 41 км обошёлся в более чем €900 млн. Строила его китайская CRBC семь лет, с задержками и экологическим ущербом долине реки Тара.

К концу 2025 года Черногория всё ещё была должна Exim Bank €655 млн. Вашингтонский Центр глобального развития ещё в 2018 году предупреждал о высоком риске «долговой кабалы». Западные банки помогли стране провести хеджирование валютных рисков — и худший сценарий удалось предотвратить.

Триггером нового витка стало подписание 27 февраля 2026 года контракта на строительство второй секции автомагистрали. Сумма — €693,9 млн. Но модель финансирования принципиально изменилась: €200 млн — кредит ЕБРР, €150 млн — грант ЕС, остальное — из бюджета Черногории.

Встреча в Подгорице: новые горизонты

13 марта 2026 года министр финансов Черногории Новица Вукович принял посла КНР Чэнь Сюфэна. По данным Министерства финансов, стороны обсудили инфраструктурные проекты, инвестиции, безвизовый режим для граждан Китая и реконструкцию моста Джурджевича на реке Тара.

«Китай готов делиться возможностями развития с международными партнерами, среди которых Черногория занимает важное место» («China is ready to share development opportunities with international partners, among which Montenegro occupies an important place»)

Чэнь Сюфэн, посол КНР в Черногории

Посол подчеркнул: Китай поддерживает Черногорию на пути в Евросоюз. Для Подгорицы, которая ведёт переговоры о вступлении в ЕС, такая формулировка важна — она снимает обвинения в «выборе между Востоком и Западом».

Вукович напомнил о введении 30-дневного безвизового режима для граждан Китая. Цель — привлечь китайских туристов и укрепить обмен между странами. Стороны также обсудили сотрудничество в торговле, энергетике, «зелёном переходе» и образовании.

Парадокс: европейские деньги, китайские строители

Контракт на вторую секцию автомагистрали достался консорциуму PowerChina-Stecol (PCCD). Тендер проводился по правилам ЕБРР, и китайская компания победила, предложив наиболее конкурентоспособную цену. Для жителей неразвитого севера Черногории новый участок — шанс на экономический подъём и транспортную связность.

Но критики видят в этом противоречие. Владимир Шопов, аналитик Европейского совета по международным отношениям, указывает на проблему прозрачности.

«Мало кто знает обо всём, что содержится в контрактах. Здесь существует ловушка прозрачности» («Very few people actually know everything that exists in the contracts. There is a transparency trap here»)

Владимир Шопов, аналитик ECFR

Елена Джанкич из Европейского университетского института проводит параллели с практикой китайского кредитования в Африке.

«Черногория задолжала так же, как это произошло во многих африканских странах в контексте китайских кредитов» («Montenegro indebted itself in a way quite similar to what happened across a lot of the African countries in the context of Chinese loans»)

Елена Джанкич, Европейский университетский институт

Для черногорских властей ситуация выглядит иначе. Глава Monteput Милан Лильянич назвал новую модель финансирования «ответственной» и подчеркнул «прочное партнёрство с международными институтами».

Мягкая сила и жёсткие рельсы

Инфраструктура — лишь часть китайского присутствия в регионе Западных Балкан. Компания Shandong реконструирует дорогу Тиват — Будва стоимостью €54 млн. Dongfang Electric проводит экологическую модернизацию Плевельской ТЭС за €60 млн. Shandong Luqiao Group восстанавливает мост Джурджевича на Таре — за счёт китайского гранта в €7 млн. Этот мост, построенный в 1940 году, стал знаменит благодаря партизанскому фильму «Мост», культовому в Китае.

Параллельно действует «мягкая сила»: два Института Конфуция, обмены студентами и журналистами, меморандумы между университетами, 15 совместных научных проектов. Журналисты, побывавшие в Китае по приглашению, рассказали Radio Free Europe, что «постоянно находились под контролем организаторов и имели крайне ограниченную свободу передвижения».

НПО MANS из Подгорицы обращает внимание на отсутствие информации о крупнейшем кредите в современной истории страны.

«Совершенно неприемлемо, что граждане не знают, как тратится крупнейший кредит, который Черногория взяла в современной истории» («MANS: potpuno je neprihvatljivo da građani ne znaju kako se troši najveći kredit koji je Crna Gora uzela u modernoj istoriji»)

MANS (Сеть утверждения неправительственного сектора), Подгорица

Геополитический баланс на горной дороге

Глава делегации ЕС в Черногории Йохан Саттлер назвал грант в €150 млн крупнейшим в истории отношений ЕС и Черногории. Он подчеркнул: «Когда мы инвестируем европейские деньги, мы ожидаем европейского качества».

Аналитик Шопов предупреждает: если США сократят присутствие в Западных Балканах, это откроет пространство для Китая и России. Правительства региона получат больше свободы для сотрудничества с Пекином и Москвой — и результатом могут стать «неравные отношения и проекты, подобные автомагистрали Бар — Боляре».

Встреча Вуковича и Чэнь Сюфэна демонстрирует: Подгорица не собирается выбирать. В декабре 2025 года вице-премьер Милун Зогович назвал Китай «надёжным партнёром в инфраструктурном развитии» Черногории. Спустя три месяца министр финансов расширяет повестку — от автодорог к искусственному интеллекту и «зелёному переходу». Для страны с населением 620 тысяч человек, стремящейся в ЕС вместе с другими балканскими кандидатами и остающейся членом НАТО, балансирование между Брюсселем и Пекином становится всё более тонким искусством.

Что дальше

Встреча Вуковича и Чэнь Сюфэна фиксирует расширение повестки Черногории и Китая за пределы инфраструктуры — в сторону ИИ, энергетики и образования. Контракт на вторую секцию автомагистрали подписан 27 февраля, строительство рассчитано на пять лет. Ключевой вопрос — сможет ли Подгорица конвертировать декларации о расширении сотрудничества в конкретные проекты, не усиливая зависимость от Пекина на фоне непогашенного долга в €655 млн перед Exim Bank.

На что смотреть

• Начало строительных работ на участке Матешево — Андриевица консорциумом PowerChina-Stecol и первые отчёты ЕБРР о ходе проекта
• Появление конкретных соглашений по новым направлениям сотрудничества (ИИ, «зелёный переход», образование), заявленным на встрече 13 марта
• Реакция Брюсселя на углубление черногорско-китайских связей в контексте переговоров о вступлении Черногории в ЕС

Горизонт: Ближайший месяц

Уверенность: Средняя

Что может изменить сценарий: Встреча носила протокольный характер, и расширение повестки пока ограничивается декларациями. Неизвестно, последуют ли за ними конкретные межправительственные соглашения или визиты на более высоком уровне.

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Vuković sa ambasadorom Kine o infrastrukturnim projektima i investicijama» — Kodex.me, Ankica Konatar • Черногория • 13 марта 2026 | Ссылка ➚

2. «Vuković — Xiufeng: Montenegro and China will intensify communication to identify opportunities for cooperation» — Vijesti.me • Черногория • 13 марта 2026 | Ссылка ➚

3. «Montenegro Signs Deal With China to Extend Controversial Highway» — Balkan Insight (BIRN), Predrag Milic • Черногория • 27 февраля 2026 | Ссылка ➚

4. «Zogović, Chen Xufeng: China has been and remains a reliable partner in Montenegro’s development» — Government of Montenegro • Черногория • 15 декабря 2025 | Ссылка ➚

5. «After narrowly avoiding the ‘debt trap’, Montenegro continues to do business with China» — Support4Partnership • Украина • 13 марта 2026 | Ссылка ➚

6. «Montenegro’s Chinese-built Highway as its Path to Europe» — China Observers (CHOICE), Jovana Bogojević • Чехия • 28 февраля 2026 | Ссылка ➚

7. «Sattler: €150 Million for Montenegro’s highway construction» — EEAS • Бельгия • 27 февраля 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:

• LinkedIn: Владимир Шопов, ECFR, 27 февраля 2026 — ссылка
• LinkedIn: Елена Джанкич, EUI, 27 февраля 2026 — ссылка
• Facebook: MANS, 28 февраля 2026 — ссылка

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.