«Золотые паспорта» Северной Македонии: программа есть, инвесторов нет

Страна вошла в глобальный рейтинг государств, продающих гражданство за инвестиции. Но практические механизмы получения паспорта не работают уже больше года — на фоне того, как ЕС ужесточает борьбу с подобными схемами.

Попали в список

4 марта косовское издание TV Koha сообщило: Северная Македония входит в число 11 стран мира, где можно «купить паспорт». Источником послужил рейтинг International Living, опубликованный в январе 2026 года.

Список включает карибские страны (Сент-Китс и Невис, Доминика, Гренада, Сент-Люсия, Антигуа и Барбуда), азиатские (Вануату, Камбоджа), ближневосточные (Иордания, Египет), а также Турцию и Северную Македонию — единственного кандидата в ЕС среди участников.

Формально македонская программа предлагает два маршрута: донация €200 000 в государственный фонд или прямые инвестиции €400 000 с созданием не менее 10 рабочих мест. Законодательная база принята в 2021 году.

Программа на бумаге

Однако между законом и реальностью — пропасть. По данным специализированных изданий IMI Daily и citizenX, программа фактически приостановлена: практические механизмы инвестирования недоступны минимум 12 месяцев.

«Программа инвестиционного гражданства Северной Македонии фактически приостановлена — ни один инвестор не получил паспорт через донационный маршрут с 2021 года»

IMI Daily Editorial, X

Henley & Partners и другие миграционные агентства продолжают рекламировать программу на своих сайтах. Но citizenX прямо предупреждает: «В настоящее время практических инструментов для инвестирования не существует, несмотря на наличие законодательства».

Прецедент Мальты

Контекст важен: 29 апреля 2025 года Суд ЕС запретил мальтийскую программу «золотых паспортов». Решение стало прецедентом — впервые суд постановил, что продажа гражданства несовместима с принципами Евросоюза.

«Решение Суда ЕС по Мальте показывает: Евросоюз серьёзно настроен покончить со схемами «золотых паспортов». Страны-кандидаты, такие как Северная Македония, должны принять это к сведению» («ECJ ruling on Malta shows the EU is serious about ending golden passport schemes. Candidate countries like North Macedonia take note.»)

Transparency International EU, X

Для Северной Македонии, которая с 2005 года является кандидатом в ЕС, это создаёт дилемму. С одной стороны — программа теоретически привлекает инвесторов. С другой — её активное использование может осложнить переговоры о вступлении. Аналогичную развилку сейчас проходит Черногория, где правительство декларирует амбиции вступить в ЕС к 2028 году.

Кто покупает

По данным EU Council Report (2023), за период 2005–2022 годов 121 инвестор получил гражданство Северной Македонии через инвестиционные схемы. Ещё 40 заявок были отклонены.

Но основной поток желающих — не инвесторы. Министерство внутренних дел Северной Македонии сообщает: около 10 500 граждан Турции подали заявки на гражданство за последние четыре года. Большинство — потомки «мухаджиров», переселенцев, покинувших Македонию после Второй мировой войны.

В 2021 году закон о гражданстве был изменён: потомки иселенцев получили право на двойное гражданство без отказа от турецкого паспорта и без требования знания македонского языка. Параллели с другими постсоветскими странами очевидны: в Грузии две трети новых граждан в 2024 году составили россияне.

«За €200 000 можно получить паспорт Северной Македонии с безвизовым въездом в Шенген. Для бизнесменов из Турции и Ближнего Востока — отличная точка входа в Европу»

InvestBalkans, Telegram

Македонский паспорт даёт безвизовый доступ в Шенгенскую зону — 127 направлений без визы. Для держателей турецкого паспорта это существенное преимущество. Влияние Анкары в регионе растёт и по другим направлениям: недавно турецкая мечеть в Скопье стала символом геополитического присутствия Эрдогана на Балканах.

Между Востоком и Западом

Северная Македония занимает 84-е место из 180 стран в Индексе восприятия коррупции Transparency International (40 баллов из 100). Организация отмечает стагнацию в борьбе с коррупцией.

FATF (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) в докладе 2023 года указала: программы CBI используются для легализации средств сомнительного происхождения.

«Программы CBI находятся под усиливающимся контролем. Схема Северной Македонии существует в законодательстве, но едва ли функционирует на практике — регуляторное чистилище» («CBI programs face increasing scrutiny. The North Macedonia scheme exists in law but hardly operates in practice — regulatory limbo»)

@passportivity, X

Что дальше

Европейская комиссия уже предложила лишать безвизового доступа в Шенген страны, которые продают гражданство. Пока это рекомендация, но после решения по Мальте — вполне реальная перспектива. Показательно, что Рама и Вучич недавно предложили ЕС компромисс: принять Балканы в союз без права голоса.

Для Северной Македонии остаётся открытым вопрос: что делать с программой, которая существует на бумаге, не работает на практике и создаёт репутационные риски? Официальная позиция правительства по включению страны в список «продающих паспорта» пока не озвучена. При этом соседняя Сербия уже соглашается на «членство второго сорта» в ЕС — компромисс, который может стать образцом и для Скопье.

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «11 Countries Where You Can Buy a Second Passport in 2026» — International Living, Ted Baumann • Ирландия • 26 января 2026 | Ссылка ➚

2. «Maqedonia e Veriut midis 11 vendeve në botë ku mund të blihet pasaportë» — TV Koha • Косово • 4 марта 2026 | Ссылка ➚

3. «North Macedonia Citizenship by Investment» — citizenX • США • 15 февраля 2026 | Ссылка ➚

4. «North Macedonia Citizenship Investment» — Henley & Partners • Швейцария • 2026 | Ссылка ➚

5. «EU Court of Justice puts an end to harmful citizenship-by-investment schemes» — Transparency International EU • Бельгия • 29 апреля 2025 | Ссылка ➚

6. «Зошто се повеќе Турци бараат државјанство во Северна Македонија?» — Libertas • Северная Македония • 3 января 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:

• X: @TransparencyEU, 30 апреля 2025 — ссылка
• X: @IMIDaily, 20 февраля 2026 — ссылка
• X: @passportivity, 28 февраля 2026 — ссылка
• Telegram: InvestBalkans, 1 марта 2026 — ссылка

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.