Молдова провела парламентские выборы в условиях беспрецедентного внешнего давления. ОБСЕ/БДИПЧ опубликовало итоговый доклад, в котором признало выборы конкурентными, но отметило кибератаки, незаконное финансирование и масштабную дезинформацию. Документ содержит 19 рекомендаций по приведению избирательных процессов в соответствие с международными стандартами.
Выборы на фоне гибридных угроз
28 сентября 2025 года Молдова избрала новый парламент. Проевропейская Партия действия и солидарности (PAS) президента Майи Санду боролась за сохранение курса на евроинтеграцию. Пророссийский Патриотический электоральный блок (БЭП) экс-президента Игоря Додона выступал за сближение с Москвой. На кону стояло продолжение переговоров о вступлении в ЕС, начатых в 2024 году.
Наблюдательная миссия БДИПЧ работала в стране с 15 августа по 8 октября 2025 года. Её возглавила посол Джиллиан Стирк. В общей сложности 415 наблюдателей из 50 стран следили за ходом голосования.
Победа PAS и роль диаспоры
PAS набрала более 50% голосов и получила 55 из 101 места в парламенте. БЭП занял второе место с 24,2%. Явка составила 52,16%.
Решающую роль сыграла молдавская диаспора. Почти 280 тысяч граждан проголосовали за рубежом — это 17% от всех поданных бюллетеней. 78,5% из них поддержали PAS. Более 27% всех голосов правящей партии пришлось на избирателей за границей.
«Абсолютное большинство PAS стало возможным благодаря диаспоре. Почти 280 тысяч молдаван проголосовали за рубежом, 78,5% поддержали PAS» («PAS’s outright majority was made possible thanks to the diaspora. Nearly 280,000 Moldovans voted abroad, 78.5% supported PAS»)
Аналитический центр OSW, Варшава
Для жителей Кишинёва результаты выборов означали сохранение проевропейского курса, несмотря на четырёхкратный рост цен на газ и удвоение тарифов на электричество за последние четыре года, по данным OSW.
Беспрецедентное вмешательство России
Международные наблюдатели зафиксировали российское вмешательство в избирательный процесс «беспрецедентного масштаба». По оценкам экспертов, Москва потратила около 300 миллионов евро на попытки повлиять на исход голосования.
«Россия вмешалась в беспрецедентных масштабах — кибератаками, кампаниями дезинформации, запугиванием и незаконным финансированием. И вновь потерпела неудачу» («Russia interfered at an unprecedented scale with cyber-attacks, disinformation campaigns, intimidation and illicit financing. Yet again they failed»)
Паула Кардозо, специальный координатор ОБСЕ
Кремль использовал широкий арсенал инструментов. Через олигарха Илана Шора, скрывающегося в Москве с 2019 года, финансировались пророссийские партии. Сети аккаунтов, в том числе с использованием видео, сгенерированных ИИ, тролль-фермы и автоматизированные боты распространяли манипулятивные нарративы в социальных сетях.
Для молдавских журналистов кампания сопровождалась запугиванием и преследованиями, что отметили наблюдатели ОБСЕ.
Telegram как оружие дезинформации
По данным исследования OpenMinds, в молдавском сегменте Telegram действуют 133 политических канала. 74% из них занимают критическую позицию по отношению к Санду. У оппозиционных каналов в 9 раз больше подписчиков и в 14 раз больше просмотров, чем у проправительственных. Многие из них регулярно репостят российские государственные СМИ — RT, ТАСС, РИА Новости.
Спорные решения избирательной комиссии
Итоговый доклад БДИПЧ, опубликованный 18 февраля 2026 года, подтвердил конкурентный характер выборов. Однако документ указал на проблемные решения избирательных органов.
За два дня до голосования две партии были признаны непригодными к участию из-за подозрений в незаконном финансировании. Это ограничило их право на эффективное обжалование. Ряд решений Центральной избирательной комиссии, принятых по партийному принципу, поставил под вопрос её беспристрастность.
«Избирательные органы работали профессионально и эффективно. Однако глубокий политический раскол в молдавском обществе отражался и на принятии решений избирательными органами» («The election authorities were professional and efficient. However, the deep political divisions in Moldovan society did not only mark the campaign but were also reflected at times in the election authorities’ decision making»)
Джиллиан Стирк, глава наблюдательной миссии БДИПЧ
Для двух отстранённых партий решение означало фактическое лишение избирательного права без возможности полноценной судебной защиты, отмечается в докладе.
БДИПЧ также оценило выполнение предыдущих рекомендаций — по итогам парламентских выборов 2021 года, местных выборов 2023 года и президентских выборов 2024 года. Из них 9 были полностью выполнены, 12 — в основном выполнены, 21 — частично реализована.
19 рекомендаций и путь вперёд
Итоговый доклад содержит 19 рекомендаций. Среди ключевых — всеобъемлющий пересмотр правовой базы, усиление прозрачности в борьбе с дезинформацией, ужесточение кибербезопасности и введение кодекса поведения для онлайн-кампаний.
Отдельно БДИПЧ призвало снять ограничения на право голоса для людей с интеллектуальными и психосоциальными расстройствами. Также рекомендовано усилить контроль за использованием административных ресурсов. Наблюдатели обратили внимание, что за несколько дней до голосования правительство объявило о выплате 51 евро 295 тысячам школьников.
«Эти выборы показали, что даже беспрецедентное иностранное вмешательство и скоординированная дезинформация не могут сбить Молдову с европейского пути» («These elections showed that even unprecedented foreign interference and coordinated disinformation cannot derail Moldova’s European path»)
Крис Саид, глава делегации ПАСЕ
Для Молдовы как кандидата на вступление в ЕС выполнение рекомендаций БДИПЧ — индикатор зрелости демократических институтов, за которым следит Брюссель.
Что такое БДИПЧ?
Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) — структура ОБСЕ, базирующаяся в Варшаве. Проводит наблюдение за выборами в 57 государствах-участниках, оценивает соответствие голосования международным стандартам и публикует итоговые доклады с рекомендациями.
Что дальше для Молдовы
Победа PAS позволяет продолжить переговоры о вступлении в ЕС и программу реформ, включая реформу судебной системы. Однако эксперты предупреждают о сохраняющихся рисках.
Москва вряд ли откажется от попыток дестабилизации, особенно через сепаратистские регионы — Приднестровье и Гагаузию, отмечают аналитики Atlantic Council. Лидер БЭП Додон уже в день голосования призвал сторонников к протестам у здания парламента, заявив о фальсификациях. Впрочем, на его призыв откликнулись лишь около сотни человек.
«Молдова — это тренировочный полигон, где Россия обкатывает свои стратегии дезинформации. После нас придёт очередь других стран» («Moldova is like a training ground where Russia tests its disinformation strategies. After us will come other countries»)
Михаэла Серпи, Promo-LEX, Кишинёв
Открытым остаётся вопрос голосования жителей левобережья Днестра и молдавских граждан в России, где были открыты лишь два избирательных участка. Любые промахи нового правительства — слабые институты или замедление реформ — могут вновь разжечь политическую турбулентность, предупреждает Алекс Шербан из Atlantic Council.
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «Moldova’s parliamentary elections were competitive but campaign marred by cyberattacks, illegal funding and disinformation, international observers say» — OSCE/ODIHR • Австрия • 29 сентября 2025 | Ссылка ➚
2. «ODIHR Issues Final Report on Moldova 2025 Elections» — Mirage News • Австралия • 19 февраля 2026 | Ссылка ➚
3. «Election in Moldova: PAS wins an outright majority once again» — OSW Centre for Eastern Studies • Польша • 29 сентября 2025 | Ссылка ➚
4. «Moldova’s pro-EU party wins high-stakes parliamentary election» — Euronews • Франция • 29 сентября 2025 | Ссылка ➚
5. «Moldova’s pro-EU ruling party won despite Russian interference. Now what?» — Atlantic Council • США • 30 сентября 2025 | Ссылка ➚
6. «Russian Electoral Interference in Moldova and Georgia 2024: Mapping Telegram Disinformation Networks» — OpenMinds • Великобритания • декабрь 2024 | Ссылка ➚
Реакции в соцсетях:
- X: @JillianStirk, 29 сентября 2025 — ссылка
- X: @PaulaCardoso, 29 сентября 2025 — ссылка
- X: @ChrisSaid (PACE), 29 сентября 2025 — ссылка
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
