На фоне политического кризиса и отставки правительства Министерство финансов Болгарии опубликовало законопроект о реформе пенсионной системы. Общественные консультации были назначены на период рождественских и новогодних праздников. По данным Fakti.bg, критики называют это попыткой протащить спорные изменения без реальной дискуссии.
Что предлагает Минфин
Законопроект о внесении изменений в Кодекс социального обеспечения предусматривает введение мультифондовой системы пенсионного накопления. Согласно документу, опубликованному на портале Strategy.bg, пенсионные компании должны будут создать три типа подфондов с различным уровнем риска.
Первый — динамичный подфонд — предназначен для лиц моложе 50 лет. Он предполагает более агрессивную инвестиционную стратегию с потенциально высокой доходностью. Второй — балансированный — для тех, кому больше 50 лет и до пенсии остаётся более трёх лет. Третий — консервативный — для граждан, которым до пенсии три года или меньше.
С 1 августа по 30 ноября 2026 года застрахованные лица смогут самостоятельно выбрать подфонд. При отсутствии выбора распределение произойдёт автоматически по возрастному критерию. Система должна заработать с 1 января 2027 года.
Почему возникли претензии к срокам
Законопроект был опубликован 17 декабря 2025 года. Срок общественных консультаций истекает 16 января 2026 года. Из 30 дней обсуждения десять пришлись на рождественские и новогодние праздники.
При этом документ появился через шесть дней после отставки правительства Димитыра Желязкова (Dimitar Glavchev). Кабинет ушёл 11 декабря 2025 года на фоне массовых протестов против бюджета на 2026 год. Досрочные парламентские выборы ожидаются весной 2026 года.
По информации Fakti.bg, законопроект внесён финансовым, а не социальным министерством, что также вызывает вопросы у экспертов.
Две позиции экспертов
Оценки реформы разделились.
Экономист Любомир Христов (Lyubomir Hristov), председатель Института сертифицированных финансовых консультантов, в интервью Fakti.bg назвал предложенные изменения «неадекватными, контрапродуктивными, примитивными и морально устаревшими». По его мнению, законопроект следует отозвать и переработать.
Христов указывает на высокие комиссии. Сейчас пенсионные компании взимают 3,75% от каждого взноса и до 0,75% в год от активов. Законопроект предусматривает снижение до 2,10% к 2036 году. По словам экономиста, в Швеции аналогичная комиссия составляет 0,20%.
Симеон Дянков (Simeon Djankov), бывший министр финансов и нынешний председатель Фискального совета Болгарии, придерживается противоположной точки зрения. По его оценке, введение мультифондов — «необходимый и давно запоздавший шаг к улучшению пенсионного сектора», как сообщает 24plovdiv.bg.
Контекст: демографический кризис и дефицит НОИ
Болгарская пенсионная система находится под давлением демографических и экономических факторов. Страна недавно перешла на евро, что уже вызвало рост цен. По данным источников, на 2,9 млн работающих приходится более 2 млн пенсионеров. Национальный институт социального страхования (НОИ) работает с дефицитом, который покрывается из налоговых поступлений.
Идея мультифондовой системы обсуждается в Болгарии более 15 лет. Она входит в рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по улучшению пенсионной системы страны.
Ежегодно между пенсионными фондами перемещается около 400 000 счетов. Объём ежегодных переводов превышает 1 млрд евро.
Что дальше
Общественные консультации по законопроекту завершаются 16 января 2026 года. На портале Strategy.bg зафиксирован как минимум один критический комментарий: пользователь PlamApp 9 января отметил, что предложенные комиссии «значительно завышены» по сравнению с предложениями инвестиционных посредников.
Дальнейшая судьба законопроекта будет зависеть от состава нового парламента после весенних выборов.
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «Скандални промени за мултифондове се правят от отиващ си парламент»
Fakti.bg • Болгария • 15 января 2026, 17:46
Язык: болгарский | Ссылка ➚
2. «Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване»
Strategy.bg (Портал за обществени консултации), Министерство на финансите • Болгария • 17 декабря 2025
Язык: болгарский | Ссылка ➚
3. «Симеон Дянков: Мултифондовете за пенсии са необходима и много закъсняла стъпка»
24plovdiv.bg • Болгария
Язык: болгарский | Ссылка ➚
Читайте также
- Болгария перешла на евро вопреки российской кампании дезинформации
- Радев вручает третий мандат АПС: сигнал против Пеевски или политический расчёт
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
