Накануне визита делегации Европарламента в Белград отношения между докладчиком ЕП по Сербии Тонино Пикулой и президентом Александаром Вучичем достигли очередного минимума. Хорватский европарламентарий заявил, что Белград относится к Евросоюзу как к шведскому столу — берёт то, что выгодно, и отказывается выполнять обязательства. Вучич, в свою очередь, назвал делегацию «ненавистниками Сербии» и отказался от встречи.
Четыре года стагнации
Переговоры о вступлении Сербии в ЕС формально продолжаются с 2014 года. Однако с декабря 2021 года Белград не открыл ни одной новой главы переговоров. По данным отчёта Европейской комиссии за 2025 год, согласованность внешней политики Сербии с общей внешней политикой ЕС составляет лишь 51% — это снижение по сравнению с 54% в 2023 году.
Что такое главы переговоров о вступлении в ЕС?
Это 35 тематических блоков (от верховенства права до энергетики), по которым страна-кандидат должна привести законодательство в соответствие со стандартами ЕС. Открытие главы означает начало конкретных переговоров, закрытие — выполнение всех требований.
«Это топтание на месте началось ещё до моего назначения докладчиком», — отметил Пикула в интервью черногорскому изданию CdM. По его словам, предыдущие докладчики из других политических групп указывали на те же проблемы, которые не решаются до сих пор.
«Шведский стол» как метафора
17 января Пикула дал развёрнутый комментарий позиции сербского руководства. «Мне кажется, президент Сербии воспринимает Европейский союз как шведский стол — выбирает только тех собеседников, которые ему удобны, а критиков из того же ЕС упорно считает врагами», — заявил он.
По данным Eurobarometer за 2025 год, около 60% внешней торговли Сербии приходится на Евросоюз. Белград получает донорскую помощь и доступ к европейским рынкам, но отказывается выполнять базовые требования — в частности, присоединиться к санкциям против России.
«Сербия долго отстаивала многовекторную внешнюю политику между Пекином, Москвой, Вашингтоном и Брюсселем. Но время такого «сидения на четырёх стульях» проходит», — подчеркнул Пикула.
Бойкот делегации Европарламента
Делегация Европарламента во главе с Пикулой планирует визит в Белград 22-24 января 2026 года. Однако и президент Вучич, и спикер парламента Ана Брнабич заявили, что не будут встречаться с европарламентариями.
«Они сели, ненавистники Сербии, и договорились приехать в Белград. Нас не спросили, нас не уведомили», — заявил Вучич, по данным CdM. Брнабич добавила, что во время визита делегации будет находиться в Эстонии.
Пикула оспорил эти утверждения. По его словам, посольство Сербии в Брюсселе и делегация ЕС в Белграде были заблаговременно проинформированы о визите.
Контекст: протесты и выборы
Визит европейской делегации происходит на фоне продолжающихся студенческих протестов. Они начались в ноябре 2024 года после трагедии в Нови-Саде, когда при обрушении козырька на железнодорожной станции погибли 16 человек. Протестующие требуют привлечения виновных к ответственности и досрочных выборов.
По данным Al Jazeera, студенческое движение собрало около 400 000 подписей за проведение внеочередных выборов. 18 января 2026 года тысячи людей вышли на митинг в Нови-Саде.
28 декабря 2025 года Вучич объявил о проведении внеочередных парламентских выборов в 2026 году, однако точная дата пока не назначена.
Общественное мнение: скептицизм к ЕС
Согласно данным Eurobarometer, поддержка членства в ЕС среди сербских граждан составляет 33% — это самый низкий показатель среди всех стран-кандидатов. Для сравнения: в Албании этот показатель достигает 91%, в Северной Македонии — 69%.
При этом 45% сербов считают, что их страна никогда не вступит в Евросоюз. Уровень доверия к России в Сербии (59%) и к Китаю (57%) превышает доверие к ЕС (38%).
Кто такой Тонино Пикула?
Хорватский политик, депутат Европарламента от Социал-демократической партии (S&D) с 2013 года. Назначен докладчиком ЕП по Сербии в октябре 2024 года. В апреле 2025 года его резолюция по Сербии была принята 419 голосами за при 113 против. В августе 2025 года вызвал скандал, опубликовав фото с оружием времён операции «Буря» 1995 года.
Позиция экспертов
По оценке Пётра Бураса, главы варшавского офиса ECFR, «насилие и нестабильность становятся нормой в Сербии». Аналитики ECFR рекомендуют ЕС рассмотреть заморозку переговоров о вступлении и введение персональных санкций в случае применения силы против протестующих. Ранее организация Earshot заявляла о возможном использовании звукового оружия против протестующих в Белграде в марте 2025 года.
«Более 60% граждан открыто не одобряют режим. Молодые активисты, политическая оппозиция и гражданское общество всё больше объединяются против правительства», — отмечает заместитель директора ECFR Весела Чернева.
Что дальше
Делегация Европарламента прибудет в Белград 22 января и пробудет до 24 января. Несмотря на бойкот со стороны высшего руководства страны, европарламентарии планируют встречи с представителями гражданского общества и оппозиции.
По прогнозу министра иностранных дел Италии Антонио Таяни, при выполнении всех критериев Сербия могла бы вступить в ЕС к 2029 году. Однако сам Пикула считает это невозможным при нынешнем руководстве: «Вучичу все виноваты в проблемах Сербии, кроме него самого и системы, которую он возглавляет уже много лет».
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
- «Picula Vučiću: EU nije švedski sto da birate po željama» — CdM (Cafe del Montenegro) • Черногория • 17 января 2026 — Ссылка
- «Picula: President Vucic’s ambition is not for Serbia to join EU» — N1 Info Serbia • 7 апреля 2025 — Ссылка
- «Serbian President Vucic Refuses to Meet European Parliament Delegation» — BTA • 16 января 2026 — Ссылка
- «Thousands rally in Serbia as students continue fight against corruption» — Al Jazeera • 18 января 2026 — Ссылка
- «REPORT on the 2023 and 2024 Commission reports on Serbia» — European Parliament • 9 апреля 2025 — Ссылка
Экспертные оценки:
- ECFR: «After Novi Sad: How the EU can help Serbia resurrect its democratic path» (31 октября 2025) — Ссылка
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
