Единственный нефтеперерабатывающий завод Сербии в городе Панчево (Јужнобанатски округ, 15 км к северо-востоку от Белграда) с 25 ноября 2025 года переведён в режим «тёплой циркуляции» — последнюю стадию перед полной остановкой. Президент Александар Вучич объявил 50-дневный срок для российских акционеров: если за это время они не найдут покупателя на свои 56,15% акций NIS (Naftna industrija Srbije), Белград введёт собственное управление компанией и предложит выкуп «по максимальной цене». Рафинерия мощностью 4,8 млн тонн в год обеспечивает от 80 до 95% топливных потребностей страны, по данным EU Alive.
Как Сербия оказалась в энергетической ловушке
История нынешнего кризиса началась в декабре 2008 года, когда правительство Сербии передало контрольный пакет NIS компании «Газпром нефть» за 400 млн евро — без открытого тендера и, по оценке ряда аналитиков, значительно ниже рыночной стоимости. К 2025 году структура собственности выглядела следующим образом: «Газпром нефть» — 44,9%, «Газпром» (через петербургскую компанию Intelligence) — 11,3%, государство Сербии — 29,9%, остальное — миноритарные акционеры.
В январе 2025 года Управление по контролю иностранных активов США (OFAC) внесло NIS в санкционный список из-за российского большинства в капитале. Вашингтон семь раз откладывал вступление ограничений в силу, предоставляя время для переговоров. Санкции начали действовать 9 октября 2025 года.
Цепная реакция: от трубопровода до банковских карт
Последствия проявились немедленно. Хорватский трубопровод JANAF (Jadranski naftovod), через который NIS получал 2–3 млн тонн сырой нефти ежегодно, прекратил поставки после истечения временной лицензии 15 октября. Для JANAF это означает потерю контракта на 10 млн тонн до конца 2026 года и, по оценке Forbes Croatia, около 18 млн евро выручки до конца текущего года.
Национальный банк Сербии и коммерческие банки страны предупредили о приостановке транзакций с NIS для защиты от вторичных санкций. На автозаправочных станциях компании перестали принимать карты Mastercard и Visa — только наличные и локальную платёжную систему Dina. По данным Al Jazeera, без поставок сырья запасов на НПЗ хватало максимум до конца ноября.
18 ноября NIS подал в OFAC новый запрос на временную лицензию, которая позволила бы продолжить работу на период переговоров о продаже. К моменту объявления об остановке рафинерии — 25 ноября — ответа из Вашингтона не последовало.
50 дней и четыре дня: двойной отсчёт
24 ноября правительство Сербии единогласно утвердило предложение президента Вучича. Суть плана: российским акционерам предоставляется 50 дней на поиск покупателя. Если сделка не состоится, Белград вводит собственное управление компанией и выкупает российскую долю.
«Имамо још четири дана до потпуног заустављања рафинерије. Последице тога су врло озбиљне» («У нас есть ещё четыре дня до полной остановки рафинерии. Последствия этого очень серьёзны»), — заявил Вучич 25 ноября, по данным EU Alive.
Спикер парламента Ана Брнабич в тот же день объявила о подготовке поправки к бюджетному закону, которая создаст правовую основу для возможной национализации. США, со своей стороны, обозначили срок до 13 февраля 2026 года для полного выхода российского капитала из NIS.
Для жителей Сербии, особенно в городах с высокой автомобилизацией — Белграде, Нови-Саде, Нише, — остановка НПЗ означает переход на импортное топливо. Министр энергетики Дубравка Джедович-Ханданович объявила о закупке 38 000 тонн бензина, 66 000 тонн дизельного топлива и 86 000 тонн сырой нефти для государственных резервов. Венгерская MOL с ноября более чем вдвоила поставки нефтепродуктов в Сербию, по информации RTL Luxembourg.
Потенциальные покупатели и тупик переговоров
Среди возможных претендентов на российскую долю источники называли ADNOC (Объединённые Арабские Эмираты) и венгерскую MOL. Однако, по данным Euronews, переговоры с эмиратской компанией зашли в тупик. Конкретная цена возможного выкупа не раскрывается — Вучич лишь пообещал «максимальную» цену. Механизм оценки активов компании, находящейся под санкциями, остаётся неясным.
В сентябре 2025 года «Газпром» передал свои 11,3% акций петербургской компании Intelligence — манёвр, который наблюдатели расценили как попытку формально вывести часть пакета из-под санкций. OFAC эту схему не признал.
Реакция в обществе: раздражение на всех фронтах
Дискуссия в сербских социальных сетях отражает сложное отношение граждан к ситуации. Пользователь gmaaz на Reddit отметил: «Компанию в 2008-м подарили Газпрому за бесценок. Общество было крайне негативно настроено. А теперь время выкупать обратно. Отличный бизнес» (ссылка).
Другой комментатор, lukalux3, написал в сербском сабреддите: «Российский посол говорит, что сделают всё, чтобы граждане не ощутили последствий санкций. Вучич же подчёркивает: нас шантажируют — начнём национализацию, они отрежут газ. Вот братская поддержка одной из немногих европейских стран, не вводивших санкции против России» (ссылка).
Экономист Горан Радосавлевич в интервью AFP предупредил: «Можно продлить агонию на несколько месяцев дополнительным импортом, но NIS обанкротится, если не сможет работать».
Характерно, что в публичном пространстве практически отсутствуют голоса непосредственных работников НПЗ или жителей Панчева — возможно, тема воспринимается как слишком чувствительная.
Что дальше
Ближайшие этапы, согласно официальным заявлениям:
- До конца ноября — возможное получение временной лицензии OFAC (запрос подан 18 ноября).
- 50 дней от 24–25 ноября (ориентировочно до середины января 2026) — срок для продажи российской доли.
- 13 февраля 2026 года — крайняя дата, установленная США для выхода российского капитала.
- При отсутствии сделки — введение сербского управления и принудительный выкуп.
Остаётся открытым вопрос, согласятся ли российские акционеры на продажу по предложенной цене и не ответит ли Москва сокращением газовых поставок, как предупреждал Вучич.
Ранее Smorodina.news освещала энергетические вопросы региона.
Источники:
Материал подготовлен на основе анализа следующих публикаций:
- «Vučić’s ultimatum: 50 days for Russia to exit Serbia’s oil giant»
EU Alive, Бельгия/ЕС • 25 ноября 2025, обновлено 26.11.2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚ - «Serbia’s Vucic warns oil refinery faces shutdown as US sanctions bite»
Al Jazeera English, Катар • 25 ноября 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚
Дополнительные источники для контекста:
- Euronews (25.11.2025) — детали переговоров с потенциальными покупателями
- RTL Luxembourg/Today (25.11.2025) — данные о поставках MOL
- Slobodna Evropa (октябрь 2025) — хронология санкций и позиция JANAF
- AFP (через Energy News Pro, 24.11.2025) — экспертный комментарий Горана Радосавлевича
Реакции в соцсетях:
Противоречия между источниками (точная дата начала 50-дневного срока, статус переговоров с ADNOC) отмечены в тексте. Временной охват анализа: октябрь — ноябрь 2025 года.
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
