После 11 лет переговоров между институтами ЕС Европарламент подавляющим большинством голосов отклонил попытки ослабить права авиапассажиров. Депутаты проголосовали за сохранение трёхчасового порога для компенсаций и закрепление права на бесплатную ручную кладь. Для пассажиров из Болгарии и других стран ЕС, часто пользующихся услугами лоукостеров, это означает сохранение ключевых гарантий при авиаперелётах.
Что произошло
21 января 2026 года на пленарном заседании в Страсбурге Европарламент принял позицию по пересмотру регламента EU261/2004 о правах авиапассажиров. Результат голосования — 632 голоса за, 15 против, 9 воздержавшихся — продемонстрировал редкое единодушие депутатов.
Парламент отверг предложения Совета ЕС, согласованные министрами транспорта в июне 2025 года. Совет предлагал повысить порог задержки для получения компенсации с 3 до 4-6 часов в зависимости от дальности рейса, а также снизить максимальный размер выплат с 600 до 500 евро.
«Парламент намерен улучшить, а не ослабить права авиапассажиров», — заявил болгарский евродепутат Андрей Новаков (Andrey Novakov) от партии ГЕРБ, один из докладчиков по данному вопросу.
Кто такой Андрей Новаков?
Болгарский политик, член Европарламента с 2014 года от партии ГЕРБ (группа ЕНП). Родился в 1988 году в Пазарджике. Стал самым молодым евродепутатом на момент вступления в должность. Последовательно отстаивает интересы транспортного сектора Центральной и Восточной Европы.
Что изменится для пассажиров
Позиция Европарламента предусматривает ряд существенных гарантий.
Бесплатная ручная кладь. Авиакомпании обязаны разрешить провоз без доплаты одного личного предмета (сумка, рюкзак, ноутбук) и одной небольшой сумки с максимальными размерами 100 см (сумма длины, ширины и высоты) и весом до 7 кг.
Компенсация за задержки. Право на выплату от 300 до 600 евро сохраняется при задержке свыше 3 часов, отмене рейса или отказе в посадке. Размер зависит от дальности перелёта.
Семейные места. Дети до 14 лет и лица с ограниченной мобильностью получают право сидеть рядом с сопровождающим без дополнительной платы.
Отмена скрытых сборов. Запрещается взимать плату за исправление ошибок в написании имени пассажира и за онлайн-регистрацию. Сохраняется выбор между цифровым и бумажным посадочным талоном.
По данным опроса нидерландской организации Consumentenbond, 86% пассажиров считают, что бесплатная ручная кладь должна включать как личный предмет, так и небольшой чемодан.
Кого затронут изменения
Нововведения особенно коснутся лоукостеров. Как отмечает Euronews, главным адресатом изменений станет Ryanair — крупнейший бюджетный перевозчик Европы. Компания отменила бумажные посадочные талоны, взимает плату за коррекцию имени, ограничивает бесплатную регистрацию и разрешает без доплаты провозить только небольшой рюкзак под сиденье.
Для жителей Болгарии изменения актуальны: рынок страны активно обслуживают лоукостеры Wizz Air и Ryanair, предлагающие рейсы из Софии, Пловдива и Варны в десятки европейских городов. На фоне укрепления проевропейского курса страны решение Европарламента вписывается в общий вектор интеграции Болгарии в институты ЕС.
Позиции сторон
Голосование выявило противостояние между защитниками прав потребителей и авиационной отраслью.
Содокладчик Маттео Риччи (Matteo Ricci) из группы социалистов заявил: «Совет явно ставит интересы мультимиллионных авиакомпаний выше интересов пассажиров».
Генеральный директор Европейской организации потребителей (BEUC) Агустин Рейна (Agustin Reyna) подчеркнул, что «взимание платы за ручную кладь незаконно по праву ЕС», указав на решение Суда ЕС 2014 года. По оценке главы отдела прав потребителей BEUC Патриции Готье, повышение порога задержки до 4-6 часов лишило бы 60% пассажиров права на компенсацию.
Авиационные ассоциации IATA, A4E и ERA выразили «глубокую обеспокоенность». По их данным, нынешний регламент EU261 обходится отрасли и пассажирам в 8,1 млрд евро ежегодно. Ассоциации предупреждают, что усиление требований приведёт к росту цен на билеты.
«Региональные авиалинии рискуют стать жертвами политического перетягивания каната», — заявила генеральный директор ERA Монтсеррат Баррига (Montserrat Barriga).
Что дальше
Принятая Европарламентом позиция направлена в Совет ЕС. Если министры не примут все поправки, будет созвана согласительная комиссия для выработки компромисса.
Цель — достичь соглашения в период председательства Кипра в Совете ЕС, которое завершается 30 июня 2026 года. Однако с учётом 11-летней истории переговоров и диаметрально противоположных позиций сторон исход остаётся неопределённым.
До принятия окончательного решения действуют нынешние правила регламента EU261/2004.
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «European Parliament stands behind air passenger rights»
European Parliament Press Room • ЕС • 21 января 2026
Язык: en | Ссылка
2. «European Parliament Stands Behind Air Passenger Rights»
BTA, Momchil Rusev, Nikolay Trifonov • Болгария • 21 января 2026, 17:05
Язык: en | Ссылка
3. «MEPs back three-hour deadline for delayed flight compensation and free hand luggage»
Euronews, Marta Pacheco • ЕС • 21 января 2026
Язык: en | Ссылка
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
