Саво Минич во второй раз за три месяца подал в отставку с поста главы правительства Республики Сербской. Скупщина приняла решение единогласно — 49 голосами правящей коалиции. Оппозиция бойкотировала заседание, назвав происходящее конституционным фарсом.
Мандат под вопросом
С момента формирования правительства Республики Сербской в сентябре 2025 года его легитимность остаётся предметом споров. Тогда мандат на формирование кабинета Саво Миничу вручил лидер СНСД Милорад Додик — хотя Центральная избирательная комиссия БиГ ранее лишила его полномочий президента энтитета.
Решение оспорила бошнякская делегация в парламенте БиГ. Партия демократического действия (СДА) обратилась в Конституционный суд страны, потребовав проверки конституционности назначения: по их версии, Додик не имел права вручать мандат.
В январе 2026 года Минич подал первую отставку. Его переназначила исполняющая обязанности президента РС Ана Тришич-Бабич. Однако Конституция Республики Сербской не предусматривает должности исполняющего обязанности президента — и новое назначение лишь добавило правовой неопределённости.
Повторная перезагрузка
16 марта Минич объявил о второй отставке на пресс-конференции в Баня-Луке. На этот раз ключевое отличие — мандат выдаст избранный президент РС Синиша Каран, закрывая юридическую лакуну.
«Все послы, которые приходили ко мне в последние дни, говорят, что правительство РС под вопросом. В конце концов, есть те, кто слеп и не видит, что это прямой ущерб гражданам всей Боснии и Герцеговины. Это ключевая причина, по которой я решился на этот шаг» («Svi ambasadori koji su mi dolazili proteklih dana mi kažu da je vlada RS-a upitna. Na kraju krajeva ima onih koji su slijepi pa ne vide da je to direktna šteta građanima cijele BiH. Ovo je ključni razlog zbog kojeg sam se odlučio na ovaj potez»)
Саво Минич, премьер-министр Республики Сербской
Народная скупщина приняла отставку на 34-й особой сессии: все 49 депутатов правящей коалиции проголосовали «за», оппозиция на заседание не пришла. Лидер СНСД Милорад Додик объявил, что новое правительство во главе с Миничем будет избрано до 18 марта, — по его словам, речь идёт «о техническом вопросе».
«Мало какие правящие структуры в регионе и даже в Европе способны выдержать подобное давление. Но власть Республики Сербской покажет стабильность» («Malo vladajućih struktura u regionu, pa i u Evropi, mogu da izdrže ovakve pritiske»)
Милорад Додик, лидер СНСД
Как устроена власть в Республике Сербской?
Республика Сербская — один из двух энтитетов Боснии и Герцеговины наряду с Федерацией БиГ. Президент РС назначает мандатара для формирования правительства, которое утверждает Народная скупщина. Конституционный суд БиГ вправе проверять законность этих решений на общегосударственном уровне — именно это стало камнем преткновения.
За кулисами: долг на 600 миллионов
Официальная причина отставки — устранение правовых сомнений. Однако заместитель министра финансов и казначейства БиГ Мухамед Хасанович указал на другой мотив — необходимость выхода на международный рынок капитала.
«В апреле 2026 года Республике Сербской необходимо вернуть около 600 миллионов конвертируемых марок долга, который невозможно переложить на уровень Боснии и Герцеговины. Политические шаги, которые мы наблюдаем, не случайны» («U aprilu 2026 RS mora vratiti oko 600 miliona KM duga koji ne može prebaciti na nivo BiH»)
Мухамед Хасанович, заместитель министра финансов и казначейства БиГ
Сам Додик подтвердил эту связь на заседании Скупщины. По его словам, коалиция пошла на отставку и повторное избрание Минича, «чтобы позднее быть полностью легитимными» при выходе на международное финансирование. Для рынка облигаций бесспорная легитимность правительства-эмитента — необходимое условие.
«Саво Бумеранг»
Оппозиция единодушна в оценке происходящего. Мэр Баня-Луки Драшко Станивукович дал Миничу прозвище:
«Единственный «премьер», который уходит, чтобы вернуться, который подаёт отставки, чтобы быть избранным заново. Официально — Саво Бумеранг!» («Jedini ‘premijer’ koji odlazi da bi se vratio, koji podnosi ostavke da bi ponovo bio biran. Zvanično — SAVO BUMERANG!»)
Драшко Станивукович, мэр Баня-Луки
Лидер «Народного фронта» Елена Тривич отказалась от консультаций о формировании нового кабинета, назвав Минича «неконституционным премьером в отставке». По её словам, глава правительства «провёл больше времени в отпуске, чем в кабинете».
Независимый депутат Небойша Вуканович назвал ситуацию «фарсом, который не придумали бы даже «Надреалисты» — унижением институтов, какого БиГ ещё не видела», по данным Face.ba. А представитель СДС Желимир Нешкович охарактеризовал происходящее как «скандал над скандалами» и «давно изношенные уличные трюки».
Член Президиума БиГ Желька Цвиянович, напротив, поддержала шаг Минича:
«Поздравляю премьера Саво Минича с готовностью ещё раз доказать, что институты Республики Сербской способны защитить себя от политических манипуляций» («Čestitam premijeru Savi Miniću što je spreman da još jednom dokaže da su institucije RS sposobne da se odbrane od političkih manipulacija»)
Желька Цвиянович, член Президиума БиГ
Новый мандат, старые вопросы
По плану Додика, до 18 марта Минич будет переизбран премьером — в третий раз за полгода. Состав кабинета, по ожиданиям, не изменится.
Главная интрига — удовлетворит ли этот «правовой ремонт» Конституционный суд БиГ, который ещё не вынес решение по апелляции СДА. Аналитики Interview.ba ставят вопрос ребром: «Можно ли конституционную проблему решить, просто переупаковав того же человека, то же большинство и ту же политическую логику в новую процедуру?»
Для граждан Республики Сербской на кону не только формальности. Апрельский платёж в 600 миллионов конвертируемых марок требует доступа к международным рынкам — а инвесторы оценивают не только экономику, но и стабильность институтов.
Что дальше
Переизбрание Минича с мандатом от избранного президента Карана снимает формальную претензию к легитимности кабинета, однако не закрывает главную неизвестную — позицию Конституционного суда БиГ, рассматривающего апелляцию СДА. Если суд признает всю цепочку назначений неконституционной, «правовой ремонт» окажется косметическим. Одновременно приближается апрельский срок возврата около 600 миллионов конвертируемых марок: для выхода на международный рынок капитала правительству РС критически важна бесспорная легитимность, а любые сомнения инвесторов могут обернуться невозможностью рефинансирования.
На что смотреть
- Решение Конституционного суда БиГ по апелляции СДА — признает ли суд новую процедуру назначения легитимной или оспорит всю цепочку с сентября 2025 года
- Способность Республики Сербской привлечь международное финансирование для покрытия апрельского долга в ~600 млн KM — реакция рынка облигаций на конституционную нестабильность
- Состав и программа нового кабинета Минича — сохранится ли полностью прежняя команда или коалиция пойдёт на точечные кадровые уступки оппозиции и международным партнёрам
Горизонт: 1-2 недели
Уверенность: Средняя
Что может изменить сценарий: Сроки решения Конституционного суда БиГ непредсказуемы, а реакция международных кредиторов на повторную ротацию того же премьера остаётся открытым вопросом — прецедентов подобного «правового ремонта» в практике БиГ не было.
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «Savo Minić podnio ostavku da (p)ostane premijer?» — N1 BiH • Босния и Герцеговина • 16 марта 2026 | Ссылка ➚
2. «RS Prime Minister resigns, expected to be renominated» — European Western Balkans • Сербия • 16 марта 2026 | Ссылка ➚
3. «Premijer RS Savo Minić opet podnio ostavku i opet će biti mandatar» — Bljesak.info • Босния и Герцеговина • 16 марта 2026 | Ссылка ➚
4. «Skupština RS usvojila ostavku premijera Minića, opozicija nije došla» — Danas • Сербия • 16 марта 2026 | Ссылка ➚
5. «Hasanović: Stvari su sada jasne, ostavka Minića povezana s velikim dugom RS-a» — Faktor.ba • Босния и Герцеговина • 16 марта 2026 | Ссылка ➚
6. «Kako je Savo Minić «podnio ostavku» da bi ostao premijer?» — Interview.ba, Elvir Padalović • Босния и Герцеговина • 16 марта 2026 | Ссылка ➚
7. «Premierat na Republika Srabska — Savo Minich podade ostavka» — BTA • Болгария • 16 марта 2026 | Ссылка ➚
Реакции в соцсетях:
- X: @Stanivukovic_D, 16 марта 2026 — ссылка
- X: Željka Cvijanović, 16 марта 2026 — ссылка
- Facebook: Nebojša Vukanović, 16 марта 2026 — ссылка
- Facebook: Jelena Trivić, 16 марта 2026 — ссылка
- Facebook: Želimir Nešković (SDS), 16 марта 2026 — ссылка
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
