В 2022 году Минфин США внёс молдавского олигарха Илана Шора в санкционный список за вмешательство в выборы от имени России. С тех пор масштаб операции вырос до криптосети на $8 млрд, а санкции расширили ЕС, Великобритания и сама Молдова. Для небольшой страны на границе с Украиной это стало экзистенциальным вызовом — и уроком демократической стойкости.

От банковской аферы до политической войны

До 2022 года имя Илана Шора ассоциировалось прежде всего с крупнейшим банковским скандалом в истории Молдовы. В 2014 году из трёх молдавских банков исчезло около $1 млрд — сумма, равная 12% ВВП страны. Деньги были переведены в российские банки. Шор, осуждённый за отмывание и хищение, получил семь лет тюрьмы в 2017 году, но бежал в Израиль в 2019-м, а затем перебрался в Москву.

Илан Шор, молдавский олигарх и председатель партии «Шор», попавший под санкции Минфина США за содействие российскому вмешательству в выборы
Илан Шор, молдавский олигарх и председатель партии «Шор», попавший под санкции Минфина США за содействие российскому вмешательству в выборы. Фото: Kloop

Полномасштабное вторжение России в Украину в феврале 2022 года превратило Молдову во «второй фронт» гибридной войны Кремля. Прямого военного удара не последовало, но Москва резко нарастила вложения в дестабилизацию страны — через олигархические сети, пропаганду и скупку голосов.

Механика санкций: от Вашингтона до Брюсселя

26 октября 2022 года Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США внесло в чёрный список Илана Шора, его жену Сару Шор и ещё 19 физических лиц и организаций. Основание — содействие российскому вмешательству в молдавские выборы 2021 года.

Официальная эмблема Министерства финансов США, ведомства, наложившего санкции на фигурантов дела о вмешательстве в молдавские выборы
Официальная эмблема Министерства финансов США, ведомства, наложившего санкции на фигурантов дела о вмешательстве в молдавские выборы. Фото: U.S. Department of the Treasury

«Введённые сегодня санкции разоблачают не только тайную стратегию России в Молдове, но и демонстрируют, как коррупция подрывает верховенство закона» («The sanctions imposed today expose not only Russia’s covert strategy in Moldova but also demonstrate how corruption undermines the rule of law»)

Брайан Нельсон, заместитель министра финансов США по вопросам терроризма и финансовой разведки

По данным Минфина, Шор работал с российскими контактами для создания политического альянса, который контролировал бы парламент Молдовы и продвигал законодательство в интересах Кремля. В июне 2022 года он совместно с московскими структурами пытался сорвать получение Молдовой статуса кандидата в ЕС.

Сара Шор — российская поп-певица дагестанского происхождения, известная под сценическим псевдонимом «Жасмин», — получила от Путина звание заслуженной артистки России. Она была внесена в санкционный список как супруга Шора.

Кто такой Илан Шор?

Израильско-молдавский олигарх, родившийся в Тель-Авиве. Председатель партии «Шор» (запрещена Конституционным судом Молдовы в 2023 году). Осуждён за хищение $1 млрд из молдавских банков. С 2019 года — в бегах, сначала в Израиле, затем в Москве. В апреле 2023 года приговорён заочно к 15 годам лишения свободы.

Санкции постепенно расширялись. В июне 2023 года Минфин США добавил семь агентов российской разведки, причастных к дестабилизации Молдовы. В апреле 2025-го к санкциям присоединилась Великобритания, включив Шора и Влада Плахотнюка в свой список. В июле 2025 года Совет ЕС расширил молдавский санкционный режим, добавив 7 физических лиц и 3 организации, включая блок «Победа» Шора и группу A7. Ранее захват американцами танкера из сети Шора стал одним из первых случаев, когда физические активы олигарха были перехвачены за пределами финансовой системы.

$200 млн на скупку голосов: масштаб вмешательства

К выборам 2024 года Кремль перешёл к беспрецедентным операциям. По данным премьер-министра Молдовы Дорина Речана, Россия потратила около €200 млн на вмешательство в президентские выборы и референдум о вступлении в ЕС. Молдавская полиция обвинила лично Шора в расходовании $39 млн на скупку голосов, при этом были задействованы более 130 тыс. избирателей.

Схема работала как пирамида: координаторы вербовали распространителей, которые доставляли наличные от российского Промсвязьбанка. Цена одного голоса достигала €200 — огромная сумма для страны, где треть населения живёт за чертой бедности. Для Молдовы с населением около 2,5 млн человек охват в 130 тысяч избирателей означал воздействие примерно на каждого десятого голосующего.

Антикоррупционный билборд в Молдове с карикатурой, изображающей Путина кукловодом, управляющим политиками, и надписью «Они просят твой голос, но кто дёргает за нитки?»
Антикоррупционный билборд в Молдове с карикатурой, изображающей Путина кукловодом, управляющим политиками, и надписью «Они просят твой голос, но кто дёргает за нитки?». Фото: United24 Media

«Россия не стремится завоевать сердца и умы — она сеет достаточно путаницы и цинизма, чтобы граждане отстранились от демократического процесса» («Russia isn’t aiming to win hearts and minds — it seeks to sow enough confusion and cynicism that citizens disengage from the democratic process»)

Валериу Паша, председатель WatchDog.MD, Кишинёв

Несмотря на масштабное вмешательство, референдум 2024 года одобрил курс на вступление в ЕС — с минимальным перевесом в 50,4%. Майя Санду была переизбрана президентом с 55,4% голосов. На парламентских выборах в сентябре 2025 года проевропейская партия PAS удержала позиции.

Президент Молдовы Майя Санду у трибуны с надписью «Hai la vot! Moldova votează!» на избирательном мероприятии
Президент Молдовы Майя Санду у трибуны с надписью «Hai la vot! Moldova votează!» на избирательном мероприятии. Фото: Euronews

Крипто-сеть Шора: $8 млрд в обход санкций

Параллельно с политическим давлением Шор выстроил масштабную финансовую инфраструктуру для обхода санкций. Расследование United24 Media и аналитической компании Elliptic выявило, что группа A7, созданная Шором в 2024 году, обработала $8 млрд в стейблкоин-транзакциях за 18 месяцев. Почти половина A7 принадлежит уже санкционному государственному Промсвязьбанку.

В августе 2025 года Вашингтон внёс A7 в чёрный список. Но схема продолжила работать. По данным расследования издания «Следствие» и Kloop, опубликованного в январе 2026 года, через киргизские компании прошло ещё $15 млрд. Система задействовала два государственных предприятия Кыргызстана, три местных банка и криптоинструмент — рублёвый стейблкоин A7A5.

Что такое стейблкоин A7A5?

Рублёвый стейблкоин, выпускаемый в Кыргызстане компаниями, связанными с группой A7 Шора. Работает внутри платёжной системы A7, созданной на базе санкционного Промсвязьбанка. Используется для международных расчётов в обход банковских ограничений. Также применяет цифровые векселя — бумаги на предъявителя, которые невозможно отследить в блокчейне.

Директор A7A5 по международным связям Олег Огиенко не отрицал, что продукты компании помогают обходить санкции. На YouTube-сессии он заявил, что санкции «недружественных стран» — это «дискриминация по национальному признаку».

«TikTok — самая токсичная и крупнейшая территория для российского информационного вмешательства в Молдове. Сотни троллей, оплаченных криптовалютой, публикуют ложные утверждения, чтобы дискредитировать Санду»

представитель Аудиовизуального совета Молдовы, Кишинёв

Стойкость институтов: от запрета партий до криптомониторинга

Молдова ответила на вмешательство системно. Конституционный суд в 2023 году запретил партию «Шор». Правительство заблокировало пророссийские телеканалы и десятки сайтов. Центральная избирательная комиссия усилила контроль за финансированием кампаний и кибербезопасностью выборов.

В апреле 2025 года полиция начала штрафовать избирателей, принявших взятки, — штраф снимался при сотрудничестве со следствием. В августе 2025-го лидер автономной Гагаузии Евгения Гуцул была приговорена к семи годам за содействие российским финансовым потокам на выборах. Сам регион остаётся ареной дезинформационных кампаний и электоральных манипуляций.

«В этом году прокуратура выполнила свою работу по закону, и были результаты. Эти схемы прекратились» («This year, the Prosecutor’s Office did its job according to the law and there were results. These schemes stopped»)

Майя Санду, президент Молдовы

Депутат партии PAS Адриан Балуцел отметил, что закрытие Шором своих социальных проектов в Молдове свидетельствует о неудовлетворённости Москвы результатами: средства были потрачены, а проевропейский курс устоял.

На горизонте: долгая игра

Санкционный режим ЕС против дестабилизаторов Молдовы продлён до 29 апреля 2026 года. В общей сложности под европейскими ограничениями находятся 23 физических лица и 5 организаций. В марте 2026 года Молдова расширила и собственный национальный санкционный список.

Расследования продолжаются. Январское разоблачение схемы на $15 млрд через Кыргызстан показало, что Шор адаптирует инфраструктуру быстрее, чем её успевают блокировать. Криптовалюта, цифровые векселя и подставные компании в странах с «гибким» регулированием создают новые каналы обхода санкций.

Между тем ЕС выделил Молдове €1,9 млрд в рамках программы реформ и роста. Переговоры о вступлении страны в ЕС продолжаются — в марте Кишинёв открыл последние три переговорных кластера, и Брюссель рассчитывает завершить процесс к 2030 году. Для Молдовы предстоящие годы станут проверкой: смогут ли институты противостоять гибридной войне достаточно долго, чтобы европейская интеграция стала необратимой.


Что дальше

Санкционный режим ЕС против дестабилизаторов Молдовы истекает 29 апреля 2026 года — решение о продлении ожидается в ближайшие недели. Одновременно январское расследование схемы на $15 млрд через Кыргызстан остаётся без регуляторного ответа со стороны киргизских властей, что оставляет открытым канал обхода санкций. Закрытие Шором социальных проектов в Молдове может указывать на смену стратегии Москвы — от ставки на одного олигарха к более распределённым инструментам влияния.

На что смотреть

  • Решение Совета ЕС о продлении санкционного режима по Молдове до или после 29 апреля 2026 года
  • Реакция властей Кыргызстана и международных регуляторов на раскрытую схему обхода санкций через киргизские госкомпании и банки
  • Признаки смены кремлёвской стратегии влияния на Молдову — переход от сети Шора к альтернативным каналам дестабилизации

Горизонт: Ближайший месяц

Уверенность: Средняя

Что может изменить сценарий: Продление санкций ЕС вероятно, но масштаб и состав нового списка зависят от дипломатических переговоров; реакция Кыргызстана на расследование непредсказуема.

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Israelis sanctioned for helping sway Moldova vote» — JNS (Jewish News Syndicate), Yaakov Lappin • США • 27 октября 2022 | Ссылка ➚

2. «Treasury Targets Corruption and the Kremlin’s Malign Influence Operations in Moldova» — U.S. Department of the Treasury • США • 26 октября 2022 | Ссылка ➚

3. «The bear behind the ballot: Moldova’s election in the shadow of war» — European Council on Foreign Relations (ECFR), Andrew Wilson • ЕС • 30 июня 2025 | Ссылка ➚

4. «Moldova’s Fugitive Oligarch Ilan Shor Exposed Running $8 Billion Crypto Network» — United24 Media, Maryna Kulakova • Украина • 26 сентября 2025 | Ссылка ➚

5. «EU council sanctions individuals, entities, for destabilising Moldova» — Al Jazeera • Катар • 15 июля 2025 | Ссылка ➚

6. «A Lesson in Resilience: Moldova’s Resistance to Election Interference» — IFES, Matthew Schaaf, Andrew Rogan • США • 17 декабря 2025 | Ссылка ➚

7. «Ilan Shor and Vlad Plahontiuc sanctioned by the US, also included on the UK sanctions list» — Ziarul de Gardă • Молдова • 2 апреля 2025 | Ссылка ➚

8. «How fugitive oligarch Ilan Shor and Kyrgyz authorities created a $15 billion scheme» — Следствие / Kloop • ЕС • 10 января 2026 | Ссылка ➚

9. «Inside Russia’s AI-driven disinformation machine shaping Moldova’s election» — Euronews • ЕС • 23 сентября 2025 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:

  • X: Валериу Паша, WatchDog.MD, октябрь 2025 — ссылка
  • Facebook: Адриан Балуцел, депутат PAS, февраль 2026 — ссылка

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2026 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.