До октября 2025 года нефтеперерабатывающий завод NIS в Панчево исправно снабжал 80% сербского рынка топлива. Теперь, спустя пять месяцев санкций, Вашингтон выдал временное разрешение на продажу российской нефти — но Белграду от этого не легче. Лицензия распространяется на танкеры в открытом море, а Сербия получает сырьё по трубопроводу из Хорватии.
Две лицензии — ни одной для Сербии
14 марта Министерство финансий США опубликовало общую временную лицензию: до 11 апреля разрешена продажа российской сирої нефти, загруженной на суда до 13 марта. Министр финансов Скотт Бессент пояснил — мера призвана стабилизировать мировой рынок на фоне кризиса в Персидском заливе.
«России не ублажают санкции. Вся эта нефть — нефть в воде, в танкерах, просто ждёт своей очереди на разгрузку в Китае. Это прагматичные решения, чтобы пережить дефицит энергоносителей в ближайшие недели из-за конфликта с Ираном»
Крис Райт, министр энергетики США (интервью CNN)
Однако для Сербии эта лицензия — пустой звук. Страна не импортирует нефть морем. С 2022 года единственный маршрут поставок — хорватский трубопровод JANAF, который соединяет адриатический порт Омишаль с НПЗ в Панчево. У NIS есть отдельная, персональная лицензия OFAC на операционную деятельность — но она истекает 20 марта. Компания уже подала заявку на продление.
Завод, который кормит страну
NIS — не рядовая нефтяная компания. Это единственный нефтеперерабатывающий завод Сербии. 13 500 сотрудников, свыше 400 заправочных станций, 11,9% государственного бюджета, 6,9% ВВП. Контрольный пакет — 56,15% — принадлежит российским структурам: 44,85% у «Газпром нефти», 11,3% у JSC Intelligence (управляется «Газпром Капитал»). Сербское государство владеет 29,9%.
Что такое OFAC?
Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) при Министерстве финансов США — орган, администрирующий экономические санкции. Включение в список OFAC фактически отрезает компанию от долларовой системы и международных банковских операций.
9 октября 2025 года OFAC включил NIS в санкционный список в рамках масштабных мер против российского энергосектора. К 25 ноября завод в Панчево остановил производство, перейдя в режим «тёплой циркуляции». Президент Вучич дал России 50-дневный ультиматум на продажу доли. Карточные платежи на заправках NIS перестали работать — кроме внутренней системы Dina Card.
Хорватский вентиль и иранский фактор
Возобновить работу НПЗ удалось лишь 17 января 2026 года, когда OFAC выдал временную операционную лицензию. Параллельно хорватский оператор JANAF получил собственное разрешение на транспортировку нероссийской нефти в Сербию — тоже до 20 марта.
«Мы по-прежнему зависим от хорватов, которые венграм не хотят транспортировать российскую нефть, хотя она исключена из санкций, а нам не желают транспортировать нефть для резервов — и ведут себя вопреки всем правилам, на которые мы все обязались»
Петар Станоевич, профессор Факультета безопасности, бывший помощник министра энергетики Сербии
Впрочем, фактчек показывает: блокировка — не каприз Загреба. Хорватия, как член ЕС, обязана соблюдать санкционный режим. JANAF физически не может транспортировать российскую нефть без разрешения OFAC. Вопрос в нероссийских поставках для сербских резервов — и здесь позиции сторон расходятся.
На этот кризис наложился глобальный шок. Конфликт вокруг Ирана и ограничения в Ормузском проливе подняли цену Brent выше $98 за баррель. 9 марта Сербия ввела 10-дневный запрет на экспорт нефти и всех нефтепродуктов для автотранспорта.
«Запрет распространяется на экспорт дизеля, бензина и сырой нефти всеми видами транспорта до 19 марта. Цель — защитить внутренний рынок от дефицита и резкого скачка цен, вызванного глобальными рыночными потрясениями»
Дубравка Джедович Хаданович, министр энергетики Сербии
Венгерский спасательный круг
Выход из-под санкций один — полный уход российских акционеров. 19 января 2026 года венгерская MOL Group подписала обязывающее предварительное соглашение с «Газпром нефтью» о покупке 56,15% NIS. Финальный договор купли-продажи должен быть подписан до 31 марта.
«После завершения сделки MOL возьмёт на себя значительные акционерные обязанности и права контроля в компании, управляющей единственным нефтеперерабатывающим заводом Сербии, тем самым укрепив своё присутствие на энергетическом рынке Центральной и Юго-Восточной Европы»
пресс-релиз MOL Group
Для сделки есть дипломатическая подушка. Венгерский премьер Виктор Орбан выторговал у Вашингтона годовое освобождение от санкций на российские энергопоставки. Глава венгерского МИДа Петер Сийярто назвал интеграцию словацкого, венгерского и сербского нефтяных рынков «беспрецедентно сильной позицией для энергобезопасности Центральной Европы». MOL также ведёт переговоры с эмиратской ADNOC о вхождении в капитал NIS в качестве миноритарного акционера.
Почему именно MOL?
Венгерская MOL Group уже управляет 65 заправками в Сербии. В 2008 году компания проиграла тендер на NIS «Газпрому». Теперь, благодаря одновременно хорошим отношениям Орбана с Вашингтоном и Москвой, MOL стала единственным реалистичным покупателем.
Обратный отсчёт до 20 марта
12 марта NIS подал в OFAC заявку на продление операционной лицензии за пределы 20 марта. Лицензия на переговоры о смене собственников действует до 24 марта. Если ни та, ни другая не будут продлены — завод в Панчево снова встанет.
«OFAC отказывает NIS в продлении лицензии — Белград вступает в одно из самых судьбоносных энергетических решений последних лет» («OFAC rejects NIS license extension, Belgrade is entering one of its most consequential energy decisions in recent history»)
@Lukai1861, X (Сербия)
Доцент факультета политических наук Страхиня Обренович видит ситуацию шире. По его оценке, временная лицензия на морские поставки российской нефти — реакция на иранский кризис, а не жест в адрес Белграда.
«Я не верю, что это как-то повлияет на нас, особенно напрямую, ведь мы не импортируем российскую нефть с 2022 года. Долгосрочное принятие экспорта российской нефти может быть серьёзно рассмотрено американской администрацией, если танкеры по-прежнему не смогут проходить через Ормузский пролив»
Страхиня Обренович, доцент Факультета политических наук (Белград)
Развилка для Белграда
Для 7 миллионов сербских водителей и предприятий ближайшие дни — время неопределённости. Запрет на экспорт нефтепродуктов истекает 19 марта. Лицензия OFAC — 20 марта. Дедлайн сделки MOL — 31 марта. Три даты, которые определят, будет ли у страны собственная переработка нефти.
Сербия продала 51% NIS «Газпрому» в 2008 году за 400 миллионов евро — сумму, которую критики назвали бросовой. Теперь, 18 лет спустя, страна пытается выкупить свою энергобезопасность обратно — но уже по правилам, которые устанавливает Вашингтон.
Что дальше
Ближайшая неделя станет решающей для энергетической безопасности Сербии. 20 марта истекает операционная лицензия OFAC для NIS — единственного НПЗ страны, обеспечивающего 80% внутреннего рынка топлива. Заявка на продление подана 12 марта, но решение OFAC пока не объявлено. Параллельно 19 марта заканчивается запрет на экспорт нефтепродуктов, введённый из-за глобального кризиса вокруг Ирана. Ключевой вопрос — успеет ли MOL закрыть сделку по покупке 56,15% NIS у российских акционеров до дедлайна 31 марта, что позволило бы снять санкционное давление на завод в Панчево.
На что смотреть
- Решение OFAC о продлении операционной лицензии NIS за пределы 20 марта — без неё завод в Панчево снова остановится
- Подписание финального договора купли-продажи между MOL и «Газпром нефтью» до 31 марта — пока есть только предварительное соглашение от 19 января
- Продление или снятие сербского запрета на экспорт нефтепродуктов после 19 марта на фоне цен Brent выше $98 за баррель
Горизонт: Ближайшие дни
Уверенность: Средняя
Что может изменить сценарий: OFAC не комментирует заявки на продление лицензий до принятия решения, а сделка MOL зависит одновременно от позиции Вашингтона, Москвы и согласия сербских регуляторов — любой из этих факторов может вызвать задержку
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «Србија нема користи од америчке лиценце за увоз руске нафте» — Politika • Сербия • 14 марта 2026 | Ссылка ➚
2. «Serbia temporarily bans oil and fuel exports amid global supply disruptions» — Report.az • Азербайджан • 9 марта 2026 | Ссылка ➚
3. «Serbian Oil Industry says US Treasury issued license» — N1 Info • Сербия • 20 февраля 2026 | Ссылка ➚
4. «OFAC extends NIS’s license for operational activities until March 20» — Interfax • 20 февраля 2026 | Ссылка ➚
5. «Serbia bans exports of petroleum and petroleum derivatives for automobiles» — ANSA • Италия • 9 марта 2026 | Ссылка ➚
6. «Hungary’s MOL to buy majority in Serbian Oil Industry from Gazprom Neft» — Balkan Insight (BIRN) • 19 января 2026 | Ссылка ➚
7. «The Good, the Bad, and the Ugly: Serbian energy crisis amid US sanctions, Russia’s ouster, and Hungarian rescue» — Top Center, Riccardo Landi • Болгария • 15 февраля 2026 | Ссылка ➚
8. «Serbia’s NIS asks OFAC to extend operating license beyond March 20» — Interfax • 12 марта 2026 | Ссылка ➚
Реакции в соцсетях:
- X: @EWB_eu, 15 января 2026 — ссылка
- X: @Lukai1861, 12 февраля 2026 — ссылка
- X: @nexta_tv, 15 февраля 2026 — ссылка
- X: @visegrad24, 20 января 2026 — ссылка
- X: @Gerashchenko_en, 25 февраля 2026 — ссылка
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
