С 1 февраля 2026 года первый день больничного листа в Румынии не оплачивается. Пять категорий пациентов должны были получить исключения — но спустя два месяца ни правительственный проект, ни парламентская поправка так и не вступили в силу. Хронические больные продолжают терять деньги при каждом обращении к врачу.

Один неоплаченный день — и тысячи пострадавших

В последний рабочий день 2025 года — 30 декабря — правительство Румынии приняло экстренное постановление OUG 91/2025. С 1 февраля первый день любого больничного листа не оплачивается. Мера рассчитана до конца 2027 года и направлена на сокращение злоупотреблений в системе.

Формально речь об одном дне. Но для хронических больных — онкологических пациентов, людей с рассеянным склерозом, диабетом — это означает потерю заработка при каждой плановой госпитализации. А таких госпитализаций может быть ежемесячно.

Эдуард Плетя, одиннадцать лет живущий с рассеянным склерозом, подсчитал: при регулярных госпитализациях хронические больные теряют от одного до двух месячных зарплат в год.

Пациентка на приёме у офтальмолога
Пациентка проходит офтальмологическое обследование — хронические больные вынуждены регулярно обращаться к врачам, теряя оплату за первый день больничного. Фото: HotNews.ro

«Хронический больной не может отложить болезнь на один день и не должен терять деньги за первый день, когда врач говорит ему, что он не может работать» («Un bolnav cronic nu poate amâna boala cu o zi și nu ar trebui să piardă bani pentru prima zi în care medicului îi spune că nu poate munci»)

Руксандра Чибу-Деакону, сенатор USR

Обещания на бумаге, а не на практике

Министерство здравоохранения ещё 6 февраля опубликовало проект исключений для пяти категорий: госпитализированных пациентов, женщин в декретном отпуске, женщин в группе материнского риска, родителей больных детей и участников национальных программ здоровья.

Для рассмотрения проекта на Совете по экономическим и социальным вопросам (CES) требовались шесть министерских виз. К заседанию 18 марта три визы так и не поступили. Вице-премьер Мариан Някшу заявил, что «проект ко мне не поступал». Министр юстиции Раду Маринеску сообщил, что документ пришёл «лишь в копии». Министр финансов Александру Назаре не ответил вовсе.

Проект вернули в Минздрав — на доработку.

«Они рассчитывали, что в начале поднимется шум, а потом люди займутся другими делами и забудут» («S-au bazat pe faptul că va fi un iureș la început, dar apoi lumea se ia cu alte treburi și uită»)

Раду Гэнеску, президент Коалиции организаций хронических пациентов (COPAC)
Раду Гэнеску на рабочей встрече по вопросам здравоохранения
Раду Гэнеску, президент Коалиции организаций пациентов, на рабочей встрече по вопросам медицинского обеспечения. Фото: HotNews.ro

Полезно знать

Как считается больничный по новым правилам (2026–2027): день 1 — не оплачивается; дни 2–6 — за счёт работодателя; с 7-го дня — из фонда национального медицинского страхования (FNUASS). При дневной ставке 200 леев и больничном на 10 дней работник теряет 200 леев из собственного кармана.

Человек с гипсом на руке подписывает документ
Пациент с загипсованной рукой подписывает документ — оформление больничного листа становится дополнительным бременем для больных. Фото: Digi24

Поправка Сената: принята, но не вступила в силу

Параллельно сенатор Николета Паулюк (PNL), сама пережившая онкологическое заболевание, внесла поправку к OUG 91/2025. 2 марта Сенат принял её 72 голосами «за» при двух «против» и восьми воздержавшихся.

Поправка освобождает от неоплачиваемого дня участников национальных программ здоровья, госпитализированных, женщин в декретном отпуске и отпуске по материнскому риску.

«Это красная линия — мы говорим об онкологических и хронических больных, о людях, которые зависят от системы здравоохранения, чтобы жить достойно» («Este o linie roșie, pentru că vorbim despre pacienți oncologici și bolnavi cronici, despre oameni care depind de sistemul de sănătate ca să poată trăi decent»)

Николета Паулюк, сенатор PNL

Комиссия по здравоохранению Палаты депутатов единогласно одобрила поправку. Теперь ожидается заключение Комиссии по труду — и лишь после этого возможно пленарное голосование.

Зал заседаний Сената Румынии
Зал заседаний Сената Румынии, где рассматриваются поправки к закону о больничных листах. Фото: Agerpres

Раду Гэнеску подчёркивает: экстренное постановление правительства было бы намного быстрее парламентского закона, к которому ещё нужны нормы применения.

«Государство облагает меня налогами каждый месяц и должно давать мне эти деньги, когда они мне нужны. Если я плачу ежемесячный взнос — я вправе рассчитывать на защиту» («Statul român mă taxează lună de lună și ar trebui să îmi dea acei bani atunci când am nevoie»)

Раду Гэнеску, президент COPAC

Два месяца прошло с момента обещаний — и ничего не изменилось. Правительственный проект заблокирован из-за недостающих виз, парламентская поправка ещё не прошла финальное голосование. Хронические больные Румынии по-прежнему платят за каждый первый день своего больничного.


Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Concediul medical, între promisiuni și amânări: prima zi neplătită lovește pacienții cronici» — Ziarul Național • Молдова • 06 апреля 2026 | Ссылка ➚

2. «Scandalul concediilor medicale revine. Excepțiile nu au fost aprobate nici acum» — HotNews.ro, Alina Neagu • Румыния • 06 апреля 2026 | Ссылка ➚

3. «Senat: Excepții de la neplata primei zile de concediu medical» — Agerpres • Румыния • 02 марта 2026 | Ссылка ➚

4. «Cine scapă de neplata primei zile de concediu medical» — Digi24 • Румыния • 02 марта 2026 | Ссылка ➚


Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2026 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.