С июля 2024 года в Болгарии завершился переход от бумажных продуктовых ваучеров к полностью электронному формату. По данным Ассоциации операторов продуктовых ваучеров (АОПВ), число сотрудников, пользующихся данным видом социальных льгот, достигло 800 тысяч человек ежемесячно. Годовая квота на выпуск ваучеров сохранена на уровне 1,6 млрд левов, хотя представители отрасли лоббируют её увеличение до 1,8 млрд.
История вопроса и суть реформы
Продуктовые ваучеры используются в Болгарии более 20 лет как инструмент повышения покупательной способности работающего населения. Они представляют собой социальную льготу, которая позволяет сотрудникам получать от работодателей дополнительные средства на приобретение продуктов питания.
До середины 2024 года в стране использовались преимущественно бумажные ваучеры. Однако с 1 июля произошел полномасштабный переход на электронный формат, который призван повысить эффективность системы и снизить административные издержки.
Число сотрудников, использующих продуктовые ваучеры, увеличилось до 800 000 человек ежемесячно.
Представители Ассоциации операторов продуктовых ваучеров (АОПВ)
Максимальная сумма необлагаемых налогом ваучеров составляет 200 левов в месяц на одного сотрудника. Эта сумма была установлена еще в 2022 году и с тех пор не менялась, несмотря на инфляцию.
Регулирование и распределение квот
Система продуктовых ваучеров в Болгарии строго регулируется государством. 17 января 2025 года был опубликован Закон о сборе доходов и расходах на 2025 год, который позволил распределить квоты на продуктовые ваучеры.
Вслед за этим, 23 января 2025 года, Министерство финансов Болгарии выпустило Приказ ЗМФ-79, определяющий индивидуальные квоты для операторов продуктовых ваучеров.
Общая квота на выпуск ваучеров сохранилась на уровне 1,6 млрд левов, что соответствует показателям 2024 года. Однако отраслевая ассоциация настаивает на её увеличении.
Преимущества электронных ваучеров
Переход на электронный формат ваучеров принес ряд преимуществ как для работодателей, так и для сотрудников. Прежде всего, это снижение административных издержек и упрощение процедуры выдачи и использования ваучеров.
Электронные ваучеры легче отслеживать, они исключают возможность подделки и снижают риски утери. Кроме того, они более экологичны, поскольку исключают необходимость в бумажных носителях.
Для работников электронные ваучеры означают более удобное использование льгот — средства можно потратить частями, а не всей суммой сразу, как это часто происходило с бумажными ваучерами.
Цифровизация процесса выдачи и использования ваучеров улучшает эффективность и снижает затраты.
Эксперты АОПВ
Дискуссия о повышении квоты
На фоне растущей популярности продуктовых ваучеров Ассоциация операторов продуктовых ваучеров выступила с предложением увеличить годовую квоту с 1,6 до 1,8 млрд левов.
Продуктовые ваучеры играют важную социальную роль в смягчении последствий инфляции. В условиях роста цен на продовольствие они позволяют поддерживать покупательную способность работающего населения.
Основным аргументом в пользу увеличения квоты служит растущий спрос на ваучеры среди работодателей. Увеличение лимита позволило бы большему числу сотрудников получать эту социальную льготу или повысить её размер.
Противники увеличения квоты указывают на то, что текущий лимит в 1,6 млрд левов достаточен для покрытия существующих потребностей. Решение по этому вопросу, вероятно, будет принято при следующем пересмотре бюджета.
Перспективы развития системы
Успешный переход на электронные ваучеры может стать стимулом для дальнейшей цифровизации систем социальных выплат в Болгарии. По оценкам экспертов, в среднесрочной перспективе возможно расширение функциональности электронных ваучеров.
- Интеграция с мобильными платежными системами
- Расширение сети партнерских торговых точек
- Внедрение дополнительных функций безопасности
- Адаптация системы для различных категорий работников
Эксперты отмечают, что ключевым фактором успеха системы электронных ваучеров в долгосрочной перспективе будет соответствие их стоимости реальным потребностям работников в условиях изменяющихся цен на продукты питания.
Заключение
Переход Болгарии на электронные продуктовые ваучеры демонстрирует общеевропейскую тенденцию к цифровизации социальных льгот. Рост числа пользователей до 800 тысяч человек свидетельствует о востребованности этого инструмента.
В ближайшие годы система, вероятно, будет совершенствоваться, а вопрос о повышении квоты останется на повестке дня. Ключевым показателем успеха программы станет её способность повышать доступность продуктов питания для широких слоев работающего населения в условиях экономических вызовов.
«
