28 октября 2025 года спикер парламента Грузии Шалва Папуашвили (Shalva Papuashvili) объявил о подаче правящей партией «Грузинская мечта» (Georgian Dream) иска в Конституционный суд с требованием признать неконституционными три оппозиционных политических объединения: «Единство – Национальное движение» (Unity – National Movement), «Коалиция за перемены» (Coalition for Change) и «Сильная Грузия – Лело» (Strong Georgia – Lelo). Суд имеет девять месяцев для вынесения решения. За два дня до объявления Папуашвили коалиция «Сильная Грузия – Лело» подала встречный иск, оспаривая конституционность самого закона о запрете партий.

Основания для иска

По данным Civil.ge, иск правящей партии базируется на статье 23 Конституции Грузии, которая запрещает деятельность партий, стремящихся «свергнуть или насильственно изменить конституционный порядок, нарушить независимость или территориальную целостность страны, пропагандирующих войну или насилие либо разжигающих национальную, этническую, религиозную или социальную ненависть».

Иск подготовлен на основе 472-страничного доклада временной следственной комиссии парламента под председательством Теи Цулукиани (Tea Tsulukiani). Комиссия изучала предполагаемые преступления бывших должностных лиц за период с 2003 по 2024 год.

В качестве обвинений правящая партия приводит действия правительства во время августовской войны 2008 года, массовые нарушения прав человека в период правления «Объединённого национального движения» (United National Movement, UNM), а также многократные попытки оппозиции оспорить результаты выборов 2016–2024 годов. Папуашвили заявил, что оппозиционные партии «в практически постоянном режиме отрицают как внутриполитическую, так и внешнеполитическую легитимность нынешнего грузинского правительства».

Срок рассмотрения и состав суда

Конституционный суд Грузии, который широко считается лояльным к «Грузинской мечте», должен вынести решение в течение девяти месяцев с момента подачи иска — срок отсчитывается с 28 октября 2025 года по тбилисскому времени. Непосредственно перед подачей иска судья Ирине Имерлишвили (Irine Imerlishvili) подала в отставку, назвав причиной предложение о работе в частном секторе. Избранный «Грузинской мечтой» президент Михаил Кавелашвили (Mikheil Kavelashvili) уже назначил на её место нового судью Георгия Модебадзе (Giorgi Modebadze).

Встречный иск оппозиции

За два дня до официального объявления Папуашвили, 26 октября 2025 года, коалиция «Сильная Грузия – Лело» подала в Конституционный суд встречный иск, требуя признать неконституционным сам закон от 16 октября 2025 года, позволяющий запрет партий. Иск был подан одним из лидеров коалиции Георгием Сиоридзе (Giorgi Sioridze) и подготовлен совместно с группой экспертов по конституционному праву.

По информации Georgia Today, коалиция утверждает, что закон о запрете партий нарушает статьи 23, 25, 31 и 60 Конституции Грузии, а также статью 11 Европейской конвенции о правах человека, статью 22 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН и параграф 7.6 Копенгагенского документа ОБСЕ. Все эти нормы гарантируют право создавать политические партии и участвовать в их деятельности. «Сильная Грузия – Лело» также планирует обратиться в Европейский суд по правам человека после рассмотрения дела в Конституционном суде.

Какие партии под угрозой

Три оппозиционных объединения, против которых подан иск, включают в себя:

«Единство – Национальное движение»: Объединённое национальное движение (United National Movement, UNM), «Стратегия Агмашенебели» (Strategy Aghmashenebeli) и «Европейская Грузия» (European Georgia).

«Коалиция за перемены»: партии Ahali, Girchi – More Freedom, Droa, Республиканская партия и движение «Активисты за будущее».

«Сильная Грузия – Лело»: партия «Лело для Грузии» (Lelo for Georgia) с партнёрами.

Папуашвили предупредил, что другие более мелкие партии, «тесно связанные» с указанными объединениями — включая Droa, Girchi – More Freedom, Strategy Aghmashenebeli, European Georgia, Federalists и Republicans — также могут столкнуться с аналогичными исками.

При этом иск не затрагивает партию «За Грузию» (For Georgia) бывшего премьер-министра Георгия Гахария (Giorgi Gakharia), 12 депутатов которой 28 октября 2025 года, за несколько часов до брифинга Папуашвили, прекратили годовой бойкот и вошли в парламент.

Последствия для депутатов и граждан

Папуашвили заявил, что на данном этапе иск не предусматривает запрет на политическую деятельность конкретных лиц, связанных с оппозиционными партиями. «Сегодня законодательство определяет институт партии-преемника, который предоставляет более широкие возможности для предотвращения будущей неконституционной политической деятельности членов запрещённых партий», — пояснил спикер.

Однако принятый 16 октября 2025 года законодательный пакет устанавливает серьёзные последствия после признания партии неконституционной: автоматическое прекращение мандатов депутатов и местных советников, избранных от этой партии, аннулирование избирательного списка партии, а также возможный запрет на политическую деятельность для лиц, «связанных» с запрещённой партией.

Политический контекст

Три оппозиционные коалиции, против которых подан иск, бойкотируют парламент Грузии с февраля 2025 года, когда «Грузинская мечта» аннулировала 49 мандатов оппозиционных депутатов. Оппозиция, президент Саломе Зурабишвили (Salome Zourabichvili) и большая часть гражданского общества не признали результаты парламентских выборов 26 октября 2024 года, на которых «Грузинская мечта» получила 53,93% голосов, квалифицируя их как сфальсифицированные.

Международные наблюдатели задокументировали многочисленные нарушения во время октябрьских выборов 2024 года, включая случаи вброса бюллетеней и насильственных инцидентов. Страна, некогда считавшаяся одним из наиболее демократических государств-преемников Советского Союза, в последние годы демонстрирует тенденцию к авторитаризму, особенно после начала полномасштабной войны России против Украины в 2022 году.


Источники:

Материал подготовлен на основе анализа следующих публикаций:

  1. «Ruling Party Appeals to Constitutional Court to Ban Three Major Opposition Forces» Civil.ge, Грузия • 28 октября 2025 Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚
  2. «Strong Georgia – Lelo files constitutional lawsuit against party ban law» Georgia Today, Грузия • 26 октября 2025 Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚

При подготовке материала использовались исключительно локальные грузинские источники, являющиеся первичными по отношению к описываемым событиям. Civil.ge и Georgia Today — независимые грузинские издания с установленной репутацией в освещении внутриполитических процессов.

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2025 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.