Правительство Черногории 27 октября 2025 года приостановило безвизовый режим для граждан Турции после серии насильственных инцидентов в столице Подгорице. Решение затрагивает около 14 000 турецких граждан, проживающих в Черногории, владельцев 6 866 турецких компаний в стране, а также турецких туристов, которые в 2024 году составили 4,9% туристического потока.

Хронология событий

Вечером 25 октября 2025 года в районе Заблело (Zabjelo) Подгорицы произошла драка между местным жителем и группой турецких граждан. 25-летний черногориец получил ножевые ранения, его жизни ничто не угрожало. Полиция арестовала двоих подозреваемых — граждан Турции и Азербайджана.

На следующий день, 26 октября, местные жители устроили акции возмездия: повредили автомобили с турецкими номерами, разгромили турецкий ресторан в центре Подгорицы, несколько турецких граждан были вынуждены забаррикадироваться в казино. Во время протестов звучали оскорбительные лозунги в адрес турок, включая призывы к насилию. Прокуратура Подгорицы возбудила дело по факту разжигания национальной ненависти.

Полиция задержала 45 граждан Турции и Азербайджана по подозрению в незаконном пребывании на территории страны. Семеро были оштрафованы, восьмерым выданы распоряжения о депортации.

Политическое решение

Премьер-министр Милойко Спаич объявил о временной приостановке безвизового режима вечером 26 октября 2025 года в социальной сети X. Решение было официально принято правительством на дистанционной сессии 27 октября 2025 года и вступило в силу немедленно.

Для турецких граждан, уже находящихся в Черногории или планирующих визит, правительство обязалось обеспечить ускоренную процедуру выдачи виз. Согласно официальному заявлению, мера является временной и направлена на пересмотр механизмов контроля за въездом и пребыванием иностранных граждан. Правительство подчеркнуло, что «полностью учитывает интересы и статус примерно 14 000 граждан Турецкой Республики на своей территории» и примет все необходимые меры для обеспечения их беспрепятственного пребывания в соответствии с законом.

Министр внутренних дел Данило Шаранович отметил, что из примерно 100 000 иностранцев, зарегистрированных в Черногории, около 13 000–14 000 являются гражданами Турции. По его данным, в последнее время растёт количество турецких граждан, открывающих бизнес или ищущих работу в стране в преддверии вступления Черногории в ЕС. Для турецких предпринимателей и наёмных работников, уже получивших вид на жительство, приостановка визового режима не влияет на их статус пребывания, но потребует виз для въезда и выезда.

Экономический контекст

Турецкие граждане владеют 6 866 предприятиями в Черногории, что составляет 28,3% от общего числа иностранных компаний в стране (24 278 по данным на 2024 год). В туристическом секторе турецкие гости занимают четвёртое место по количеству ночёвок — 4,9% от общего турпотока в 2024 году (после сербских 23,5%, российских 18,3% и боснийских 8,4% туристов), согласно данным Статистического управления Черногории (MONSTAT). Для туроператоров и гостиничного бизнеса Черногории это означает необходимость информировать турецких клиентов о новых визовых требованиях при бронировании поездок.

Президент Яков Милатович призвал граждан сохранять спокойствие и подчеркнул, что недопустимы коллективная вина и стигматизация целого народа. Он заявил о необходимости «более ответственной миграционной политики: твёрдой против злоупотреблений и преступности, справедливой ко всем, кто соблюдает наши законы».

Давление Европейского союза

Черногория является кандидатом на вступление в ЕС, и Европейская комиссия неоднократно требовала от страны отменить безвизовый режим с Турцией для гармонизации визовой политики с требованиями Шенгенской зоны. Это требование входит в Программу реформ на 2024–2027 годы, от выполнения которой зависит получение финансирования в размере €383,5 млн из Фонда реформ и роста для Западных Балкан. Для Черногории с населением около 620 000 человек эти средства составляют значительную часть бюджета на инфраструктурные и институциональные реформы.

Ранее в октябре 2025 года Черногория уже приостановила безвизовый режим для граждан Армении, Узбекистана и Египта в рамках согласования политики с ЕС. Для получения большей информации о процессах интеграции региона с Европейским союзом см. раздел Черногория на нашем сайте.

Оценка экспертов

Черногорский журналист Срджан Косович в комментарии отметил, что полицейское вмешательство было частично эффективным, предотвратив эскалацию насилия в районе Заблело. Однако он критически оценил коммуникацию властей: «Приостановка безвизового режима может обсуждаться, но способ, которым это решение было донесено до общественности, крайне проблематичен. Правительство фактически признаёт, что проблема безопасности возникла из-за безвизового режима, и подразумевает, что так же может быть решена. Я не верю, что это отражает реальность; это похоже на поспешный шаг, маскирующий отсутствие миграционной политики».

Согласно оценке угроз от серьёзной и организованной преступности (SOCTA) правительства Черногории, иностранные криминальные группы, особенно турецкие, грузинские и российские, становятся всё более активными в стране в последние годы.

Дипломатические контакты

Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан провёл телефонные переговоры с премьер-министром Черногории Милойко Спаичем и заместителем премьер-министра, министром иностранных дел Эрвином Ибрагимовичем. Анкара выразила ожидание, что черногорские власти примут необходимые меры для обеспечения безопасности и прав турецких граждан.

Министерство иностранных дел Турции заявило, что «сразу после начала инцидентов был установлен контакт с черногорскими властями, приняты необходимые меры для обеспечения безопасности наших граждан». Стороны продолжают поддерживать контакт для дипломатического разрешения ситуации.


Источники:

Материал подготовлен на основе анализа следующих публикаций:

  1. «Montenegro introduces visas for Turkish citizens»
    European Western Balkans, Сербия/Региональное издание • 27 октября 2025, 12:00 CET
    Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚

Дополнительные источники для контекста:

  • Cyprus Mail / Reuters: «Montenegro suspends visa-free regime with Turkey after violence» (27 октября 2025)
  • Данные Статистического управления Черногории (MONSTAT) за 2024 год
  • Официальное заявление правительства Черногории от 27 октября 2025 года

Методология:

Материал основан на анализе публикаций региональных СМИ, специализирующихся на политике Западных Балкан и отношениях с ЕС. Приоритет отдан европейским и региональным источникам с проверенной репутацией. Исключены источники из доменных зон .ru, .рф, .cn и медиа, связанные с пропагандистскими нарративами. Временной период анализа: 25–27 октября 2025 года. Все цифровые данные взяты из официальных статистических источников и правительственных заявлений.

Дисклеймер:

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2025 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.