После закрытия очередной переговорной главы Черногория укрепляет позиции лидера расширения ЕС. Однако аналитики по обе стороны границы сомневаются: успеет ли страна преодолеть главные препятствия — реформу судебной системы и внутриполитическую нестабильность.
Тринадцатая глава — и двадцать впереди
26 января 2026 года Черногория закрыла Главу 32 (финансовый контроль) на 25-й межправительственной конференции в Брюсселе. Это тринадцатая из 33 переговорных глав — и пятая, закрытая с декабря 2025 года.
Еврокомиссар по расширению Марта Кос заявила, что Черногория «на пути к закрытию всех глав до конца года». Премьер-министр Милойко Спаич охарактеризовал достижение как «фундаментальное»:
«Прошлый год был впечатляющим для Черногории, но этот его превзойдёт. Страна становится стабильнее, реформированнее и целеустремлённее с каждым днём»
Милойко Спаич, премьер-министр Черногории
Для русскоязычных резидентов Черногории вступление страны в ЕС означает потенциальные изменения в визовом режиме, налогообложении и правах собственности — по данным CSIS, в стране около 70 000 объектов недвижимости принадлежат гражданам России.
Взгляд из Белграда: сатира с политическим подтекстом
1 марта 2026 года сербский историк Чедомир Антич выступил на телеканале Prva с комментариями о черногорской евроинтеграции, вызвавшими резонанс в региональных СМИ.
«Это знак того, что мы идём на свадьбу, а не даём приданое» («To je znak da idemo na svadbu, a ne dajemo miraz»)
Чедомир Антич, профессор философского факультета Белградского университета
Антич — автор книг по сербской истории, бывший пресс-секретарь Демократической партии, член Королевского совета принца Александра II. Его высказывания отражают позицию части сербского истеблишмента, скептически настроенного к независимому курсу Черногории.
Переговорные главы ЕС
Вступление в ЕС требует закрытия 33 переговорных глав — от свободы передвижения до верховенства права. Главы 23 и 24 (судебная система и безопасность) считаются самыми сложными: они требуют не формального соответствия, а реальных структурных реформ.
Оптимизм Брюсселя против скепсиса гражданского общества
Официальная риторика ЕС благоприятна для Черногории. На январской конференции значительное число стран-членов поддержало создание рабочей группы по подготовке Договора о присоединении — один из последних процедурных шагов перед членством.
Однако эксперты внутри страны настроены сдержанно. Звездана Ковач из Центра гражданского образования (CCE) в интервью New Union Post заявила:
«Закрытие всех оставшихся глав за год потребовало бы почти идеального реформенного спринта без остановок. Но ничто в нынешней политической или институциональной среде не указывает на такой импульс»
Звездана Ковач, директор по стратегии CCE
По её оценке, завершение переговоров к 2026 году возможно «только формально — если ЕС предпочтёт геополитические соображения принципу заслуг».
Главные препятствия сосредоточены в Главах 23 и 24: реформа судебной системы, борьба с коррупцией на высшем уровне, независимость прокуратуры. С конца 2024 года Черногория не может назначить двух из трёх судей Конституционного суда, а члены Совета агентства по аудиовизуальным медиа до сих пор не утверждены.
Пророссийские силы в проевропейской коалиции
Аналитики Balkan Insight отмечают парадокс: части правящего большинства формально поддерживают евроинтеграцию, но «по существу всё более антизападны и пророссийски». Речь идёт о Новой сербской демократии (НСД) и Демократической народной партии (ДНП).
По данным Eurobarometer (март-апрель 2025), 83% черногорцев доверяют ЕС, однако на референдуме за членство проголосовали бы лишь 64%. Balkan Barometer 2024 фиксирует ещё более низкий показатель — 39% поддержки.
Дополнительный внешнеполитический риск — отношения с Хорватией. Загреб блокирует закрытие Главы 31 (внешняя политика и безопасность) после принятия Черногорией резолюции по Ясеновацу в июле 2024 года — условия пророссийской НСД для поддержки правительства.
Год символов и испытаний
2026 год для Черногории — символический: 20 лет независимости, председательство в Берлинском процессе, возможное начало работы над Договором о присоединении. В феврале правительство запустило информационную кампанию «28 до 28», обозначив 2028 год как целевую дату вступления в ЕС.
В марте страна планирует закрыть Главу 21 (трансъевропейские сети). С 1 июня Черногория примет саммит ЕС — Западные Балканы. Ранее ЕС уже анонсировал отмену роуминга для региона — один из практических шагов по сближению с кандидатами.
Эксперты China-CEE Institute предупреждают: успех зависит от перехода «от фазы формального прогресса к фазе глубокой институциональной трансформации». Без измеримых результатов в верховенстве права «существует серьёзный риск стагнации — процесс европейской интеграции не линеен и не автоматичен».
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «Montenegro in 2026: EU Accession Hopes Building Despite Judiciary Doubts» — Balkan Insight (BIRN), Samir Kajosevic • Черногория • 13 января 2026 | Ссылка ➚
2. «Montenegro closes Chapter 32» — European Western Balkans, EWB • Сербия • 26 января 2026 | Ссылка ➚
3. «Montenegro’s Path to EU Membership: Negotiation Dynamics and Reform Outlook in 2026» — China-CEE Institute, Milika Mirkovic • Черногория • 27 февраля 2026 | Ссылка ➚
4. «Montenegro’s goal to close all EU chapters by 2026 is tough» — New Union Post • ЕС • 3 декабря 2025 | Ссылка ➚
Реакции в соцсетях:
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
