После трёх лет участия в международной системе обмена налоговой информацией министр финансов Черногории Новица Вукович 3 декабря 2025 года подписал дополнение к Многостороннему соглашению компетентных органов об автоматическом обмене информацией о финансовых счетах. Документ предусматривает внедрение обновлённого стандарта CRS 2.0, который вступит в силу для Черногории в сентябре 2027 года, сообщает Bloomberg Tax.
Предыстория
Черногория присоединилась к международному режиму автоматического обмена налоговой информацией 3 марта 2022 года, подписав Многостороннее соглашение компетентных органов. Первоначально страна планировала начать обмен данными с сентября 2023 года. Это соглашение является частью глобальной инициативы по борьбе с уклонением от уплаты налогов, разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и министрами финансов стран G20.
Дополнение, подписанное министром Вуковичем, предусматривает переход на стандарт CRS 2.0 — обновлённую версию Общего стандарта отчётности, которая была разработана ОЭСР в 2023 году на основе пятилетнего опыта практического применения первоначального стандарта в странах-участницах.
Развитие событий
Подписание документа состоялось в Нью-Дели во время 18-го пленарного заседания Глобального форума по прозрачности и обмену информацией в налоговых целях. На том же мероприятии исполняющий обязанности директора Налоговой администрации Черногории Сава Лакетич подчеркнул, что страна активно готовит системы для полного внедрения новых правил, определив в качестве приоритетов модернизацию, цифровизацию и укрепление технического потенциала налогового ведомства.
Это подписание стало частью более широкой стратегии Черногории по интеграции в международные налоговые структуры. Ранее, 12 ноября 2025 года, министр финансов Вукович посетил Париж, где подписал Многостороннюю конвенцию по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям, в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (Конвенция BEPS). С подписанием этого документа Черногория стала 107-й юрисдикцией, присоединившейся к данному соглашению.
Ключевое решение
Обновлённый стандарт CRS 2.0 вносит существенные изменения в требования к отчётности финансовых учреждений. Для черногорских банков и финансовых организаций это означает значительное расширение спектра финансовых инструментов, подлежащих отчётности, по данным Bloomberg Tax. Стандарт теперь включает электронные денежные продукты, цифровые валюты центральных банков, а также криптоактивы, деривативы и другие непрямые инвестиции в криптоактивы.
Кроме того, CRS 2.0 усиливает требования к процедурам проверки клиентов. Финансовые учреждения больше не могут автоматически полагаться на самосертификации клиентов или документальные доказательства, если у них есть основания полагать, что такая информация может быть недостоверной. Новые правила предписывают финансовым институтам учитывать руководство ОЭСР по высокорисковым программам предоставления гражданства и вида на жительство через инвестиции при оценке надёжности самосертификаций клиентов.
Последствия
Внедрение стандарта CRS 2.0 с сентября 2027 года имеет прямые последствия для черногорских резидентов и лиц, связанных с Черногорией, которые имеют финансовые счета за рубежом. Для физических лиц, ранее имевших офшорные финансовые счета с предположением, что такие счета останутся нераскрытыми налоговому органу их страны, расширенные требования к отчётности означают фундаментальное изменение операционной среды.
Для финансовых учреждений Черногории новые требования создают значительные технические и организационные вызовы. ОЭСР выпустила обновлённую XML-схему CRS в октябре 2024 года, что означает необходимость модернизации существующих систем отчётности и обеспечения совместимости с обновлёнными требованиями сбора и представления данных. Многим учреждениям потребуется привлечь сторонних поставщиков услуг, специализирующихся на соблюдении требований CRS, для эффективного выполнения этой модернизации.
Одновременно с международными обязательствами Черногория проводит комплексную реформу внутренней налоговой системы. С 1 января 2025 года в стране вступили в силу значительные налоговые изменения, включая введение новой сниженной ставки НДС в 15%, пересмотр сферы применения ставки НДС в 7% и отмену нулевой ставки НДС для определённых поставок в секторах гостиничного бизнеса, энергетики и пищевой промышленности.
Перспективы
По словам Савы Лакетича, завершение Проекта реформы и модернизации налогового администрирования (RARP) к концу 2025 года обеспечит стабильную основу для продолжения реформ и модернизации налоговой системы Черногории. Это создаст техническую базу для эффективного перехода на новые требования отчётности CRS 2.0, запланированного на сентябрь 2027 года.
Всемирный банк признал Черногорию «маяком для региона и малых стран, проводящих решительные реформы», подчеркнув прогресс страны во внедрении принципов надлежащего управления и переходе к цифровой, экологичной финансовой системе, соответствующей стандартам ЕС. Вице-президент Антонелла Бассани из Всемирного банка по Европе и Центральной Азии особо отметила впечатляющий прогресс Черногории в переговорах по вступлению в ЕС и темпы реализации проектов развития.
Министр финансов Новица Вукович, вступивший в должность 31 октября 2023 года, обладает значительным опытом в области государственных финансов, активов и пассивов банковского сектора, финансовых рынков и казначейских операций. Его назначение переговорщиком по нескольким главам процесса вступления Черногории в ЕС отражает международное доверие к его способности представлять интересы Черногории в сложных экономических переговорах.
Источники
Материал подготовлен на основе:
- «Как обновленный перечень государств, с которыми осуществляется автоматический обмен информацией, повлиял на личные счета в Европе» — GSL Law & Consulting, Кипр • 18 ноября 2025
- «Montenegro signs BEPS Convention» — OECD, Франция • 12 ноября 2025
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
* Иллюстрации в материале взяты из открытых источников с указанием авторства.
© 2025 Smorodina.news
