Несмотря на «скромные улучшения» в сфере безопасности прессы, Болгария по-прежнему остаётся сложной средой для независимой журналистики. Об этом говорится в ежегодном докладе Совета Европы, опубликованном 3 марта 2026 года. Страна получила 35 предупреждений о нарушениях свободы прессы в 2025 году — это пятое место в Европе.
Европа на переломном рубеже
В 2025 году Платформа безопасности журналистов при Совете Европы зафиксировала 344 сигнала о серьёзных угрозах свободе СМИ — на 29% больше, чем годом ранее. Доклад «On the Tipping Point: Press Freedom 2025» представили в Брюсселе 15 партнёрских организаций, включая «Репортёры без границ», Комитет защиты журналистов и Европейскую федерацию журналистов.
Лидеры антирейтинга — Россия (50 предупреждений), Турция (49), Грузия (35), Сербия (35) и Украина (27). Болгария разделила пятое место с Сербией.
«Свобода прессы в Европе в 2025 году оставалась под устойчивым давлением. Правовые угрозы, физические нападения, запугивание, попытки захвата СМИ и транснациональные репрессии — главные вызовы»
Доклад Совета Европы «On the Tipping Point: Press Freedom 2025»
Болгарский парадокс
Медиапространство страны по-прежнему определяется глубокой политической поляризацией, экономическим влиянием на редакционную политику и системными правовыми проблемами. Физические нападения на журналистов относительно редки, но враждебность со стороны политиков, онлайн-травля — особенно гендерная — и угрозы от организованной преступности создают атмосферу небезопасности.
Доверие к правоохранительным органам остаётся низким: расследования нападений ведутся медленно и неэффективно, а единой национальной системы учёта атак на прессу не существует. Болгария выплатила €7 млн компенсаций по решениям ЕСПЧ за последнее десятилетие — показатель системных проблем с правами человека.
Что такое SLAPP?
SLAPP (Strategic Lawsuit Against Public Participation) — судебные иски, направленные на запугивание критиков. В Болгарии такие иски часто подают крупные компании, политики или судьи против журналистов-расследователей.
Октябрьский кризис
Особую тревогу вызвала попытка внести поправки в Уголовный кодекс в октябре 2025 года. Законопроект предусматривал штрафы и тюремные сроки до шести лет за публикацию личных данных без согласия — без исключений для общественного интереса. Это создавало прямую угрозу расследовательской журналистике.
Поправки были отозваны после волны международной критики и общественных протестов. Однако сам эпизод, по мнению авторов доклада, показал хрупкость недавних достижений и риск регресса.
«Болгарские журналисты работают во враждебной среде с ограниченными финансовыми ресурсами и под постоянным политическим и экономическим давлением»
Мария Черешева, председатель Ассоциации европейских журналистов — Болгария
Олигархическая тень
Влияние олигарха Деляна Пеевски продолжает вызывать озабоченность. Пеевски находится под санкциями США по «Акту Магнитского» с 2021 года и под санкциями Великобритании — за коррупцию и влияние на медиапространство. По данным болгарских опросов, ему доверяют лишь 2% граждан, а 88% — не доверяют.
Концентрация медиарынка остаётся высокой: PPF Group и United Group доминируют в теле- и телеком-сегментах. Государственная реклама распределяется непрозрачно, что создаёт риски политизации — особенно на региональном уровне.
Для независимых изданий и журналистов-расследователей ситуация критическая: внутренних грантов на расследовательскую журналистику в стране не существует.
Кризис общественного вещания
Болгарское национальное телевидение (БНТ) пережило затяжной кризис руководства. Совет по электронным медиа (CEM) не мог собрать большинство голосов для избрания генерального директора. Судебные разбирательства, апелляции и процедурные споры парализовали процесс.
«Свобода прессы хрупка и нестабильна в одной из беднейших и наиболее коррумпированных стран Европейского союза»
«Репортёры без границ» (RSF)
БНТ и Болгарское национальное радио остаются наиболее доверенными источниками новостей в стране, однако их независимость ограничена недофинансированием и политическим давлением.
Европейский контекст
Болгария занимает 70-е место в Индексе свободы прессы RSF за 2025 год — падение с 59-й позиции годом ранее. На 31 декабря 2025 года 148 журналистов находились под стражей по всей Европе: 36 в Азербайджане, 32 в России, 27 в Беларуси, 24 в Турции.
Страна остаётся неготовой к имплементации Европейского закона о свободе медиа (EMFA), который вступил в полную силу в августе 2025 года. Министерство культуры начало работу над поправками к Закону о радио и телевидении, но ясной стратегии и сроков нет. Политическая нестабильность — страна идёт на седьмые досрочные выборы — затрудняет системные реформы.
Что дальше
Авторы доклада призывают Болгарию присоединиться к кампании Совета Европы «Journalists Matter» и создать систему быстрого реагирования на атаки против журналистов.
Ключевые задачи: усиление регулирования медиа, защита независимости общественных СМИ, борьба с судебным преследованием прессы и повышение прозрачности в сфере владения СМИ и государственной рекламы. Опыт Греции, где суд впервые в Европе осудил создателей шпионского ПО Predator за слежку за политиками, показывает возможность правовой защиты от цифрового преследования.
«Пора Болгарии присоединиться к кампании Совета Европы в защиту журналистов. Пора государству показать, что оно уважает журналистику как опору демократии»
Ассоциация европейских журналистов — Болгария
Источники
Материал подготовлен на основе анализа публикаций:
1. «CoE: Bulgaria remains ‘challenging’ environment for independent journalism» — The Sofia Globe • Болгария • 3 марта 2026 | Ссылка ➚
2. «Report Highlights Press Freedom’s Plight in Turkey, Serbia and Bulgaria» — Balkan Insight • INT • 3 марта 2026 | Ссылка ➚
3. «Bulgaria Remains Challenging Environment for Independent Journalism, Trust in Media Low» — BTA (Bulgarian Telegraph Agency) • Болгария • 3 марта 2026 | Ссылка ➚
4. «Council of Europe journalist platform warns of increasingly hostile European environment» — Committee to Protect Journalists (CPJ) • INT • 3 марта 2026 | Ссылка ➚
5. «Press freedom report: increasingly hostile environment for journalism in Europe» — European Federation of Journalists • INT • 3 марта 2026 | Ссылка ➚
6. «Bulgaria: Press freedom undermined by political polarisation and delayed reforms» — European Federation of Journalists • INT • 26 сентября 2025 | Ссылка ➚
7. «Bulgaria country profile» — Reporters Without Borders (RSF) • INT • 1 марта 2026 | Ссылка ➚
Реакции экспертов:
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
