После почти четырёх лет подготовки и громкого дела в Европейском суде по правам человека партия Демократический фронт (Demokratska fronta, DF) 13 декабря 2025 года официально объявила своего кандидата на пост члена Президиума Боснии и Герцеговины от хорватского народа на общих выборах 4 октября 2026 года. Им стал политолог и советник действующего члена Президиума Славен Ковачевич. По данным N1, это первое официальное выдвижение кандидата на высший государственный пост страны в предстоящей избирательной кампании.
Predsjedništvo Demokratske fronte na današnjoj sjednici donijelo je odluku o kandidaturi Slevana Kovačevića za člana Predsjedništva Bosne i Hercegovine na Općim izborima 2026. godine.https://t.co/ulaKWk7ebn
— Demokratska fronta (@DF_BiH) December 14, 2025
Решение уже вызвало резкую критику со стороны партии «Народ и правда» (Narod i Pravda, NiP), обвинившей Ковачевича в манипуляции этнической принадлежностью. Для жителей Федерации Боснии и Герцеговины кандидатура возвращает в публичное пространство дискуссию о легитимности избирательной системы, при которой хорватский член Президиума традиционно избирается преимущественно голосами бошнякского большинства.
Контекст: почему Комшич не может баллотироваться
Действующий член Президиума БиГ от хорватского народа Жељко Комшич (Željko Komšić), основавший Демократический фронт 7 апреля 2013 года после выхода из Социал-демократической партии, не имеет права баллотироваться на третий срок подряд согласно конституционным ограничениям. На выборах 2 октября 2022 года Комшич получил 55,80% голосов (около 227 540 голосов избирателей), однако его победы неизменно сопровождались обвинениями в «преглашавању» (preglasavanje) — ситуации, при которой представитель хорватского народа избирается преимущественно голосами бошнякских избирателей.
DF позиционирует себя как социал-либеральная мультиэтническая партия центра-левого спектра. Партия выступает против этнических квот и за гражданскую модель государства, что делает её естественным оппонентом этнонационалистических партий, в первую очередь Хорватского демократического содружества Боснии и Герцеговины (HDZ BiH).
Кто такой Славен Ковачевич
Славен Ковачевич (Slaven Kovačević) родился 3 марта 1972 года в Сараево. По данным боснийского агентства FENA, он имеет докторскую степень по политическим наукам и работает советником Комшича в Президиуме БиГ. По информации N1, кандидатура готовилась почти четыре года.
Имя Ковачевича стало известно за пределами Боснии благодаря делу в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ). В своей жалобе он оспаривал дискриминационный характер избирательной системы БиГ, которая ограничивает право на участие в выборах комбинацией этнических и территориальных критериев. 29 августа 2023 года ЕСПЧ вынес первоначальное решение в его пользу (шестью голосами против одного), признав нарушение статьи 14 Конвенции в сочетании со статьёй 3 Протокола № 1.
Однако 25 июня 2025 года Большая палата ЕСПЧ отменила это решение, признав жалобу недопустимой. Суд установил, что жалоба носила характер actio popularis (иск в общественных интересах) и что заявитель не доказал непосредственного ущерба своим избирательным правам. Большая палата также констатировала, что Ковачевич имеет хорватское гражданство, что стало ключевым аргументом критиков его кандидатуры.
Критика со стороны NiP: обвинения в манипуляции
Партия «Народ и правда» (NiP), которую возглавляет министр иностранных дел БиГ Эльмедин Конакович (Elmedin Konaković), 14 декабря 2025 года выступила с резким заявлением. По информации Vijesti.ba, NiP обвинила Ковачевича в сознательной манипуляции этнической принадлежностью.
Партия указала, что ЕСПЧ в своём решении установил факты, которые, по мнению NiP, свидетельствуют о непоследовательности заявителя. Согласно позиции NiP, Ковачевич при избрании в городской совет Сараево идентифицировал себя как хорват, на основании чего впоследствии получил хорватский паспорт. При этом в жалобе в ЕСПЧ он утверждал, что не относит себя ни к одному из конституционных народов БиГ.
В ответ на критику Ковачевич заявил порталу Patria: «Я никогда не скрывал, что являюсь хорватом. Я не боюсь HDZ и верю в победу».
Проблема «преглашавања»: структурный конфликт
Дискуссия вокруг кандидатуры Ковачевича отражает глубокий структурный конфликт в избирательной системе Боснии и Герцеговины. Согласно Дейтонскому соглашению 1995 года, Президиум БиГ состоит из трёх членов — по одному от бошняков, сербов и хорватов. При этом члены от бошнякского и хорватского народов избираются на территории Федерации БиГ, а член от сербского народа — в Республике Сербской.
Kandidat DF-a za člana Predsjedništva BiH iz reda hrvatskog naroda je Slaven Kovačević.
— Dis Balans (@DisBalansX) December 14, 2025
Kako će sad HDZ osporavati legitimitet Slavena, ako su juče dokazivali da je legitiman Hrvat, sa hrvatskim pasošem, jer im je to bilo važno za rušenje presude na ESLJP?…
Поскольку бошняки составляют большинство населения Федерации, возникает ситуация, при которой они могут фактически определять исход выборов хорватского члена Президиума. Хорватские националистические партии во главе с HDZ BiH на протяжении многих лет требуют изменения избирательной системы таким образом, чтобы каждый конституционный народ избирал своего представителя преимущественно собственными голосами.
Для русскоязычных жителей Боснии и Герцеговины, которые в большинстве своём не относятся к конституционным народам и входят в категорию «остали» (остальные), дискуссия о реформе избирательной системы имеет особое значение. Любые изменения в сторону усиления этнического принципа потенциально ещё больше ограничивают политическое представительство нетитульных групп населения.
Что дальше: выборы 4 октября 2026 года
Общие выборы в Боснии и Герцеговине назначены на 4 октября 2026 года (воскресенье). Помимо трёх членов Президиума, избиратели будут выбирать депутатов Парламентской ассамблеи БиГ, а также энтитетские и кантональные органы власти.
Кандидатура Ковачевича стала первой официально объявленной заявкой на высший государственный пост страны. По данным источников, остальные партии пока не определились со своими кандидатами. Хорватские политические силы, вероятно, выдвинут собственного кандидата, что означает прямую конкуренцию за голоса избирателей, идентифицирующих себя как хорватов.
Следует отметить, что политический ландшафт БиГ остаётся нестабильным. В Республике Сербской продолжается конфликт между президентом Милорадом Додиком и центральными властями. В сентябре 2025 года парламент этого энтитета назначил референдум о признании решений суда БиГ по делу Додика, что усилило конституционный кризис в стране. Подробнее о политической ситуации в Боснии и Герцеговине — в соответствующем разделе издания.
Источники:
Материал подготовлен на основе анализа следующих публикаций:
- «Democratic Front nominates Slaven Kovasevic for BiH Presidency in 2026 elections»
N1, Босния и Герцеговина • 13 декабря 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚ - «NIP: Kandidatura Kovačevića potvrda je manipulanstva»
Vijesti.ba, Босния и Герцеговина • 14 декабря 2025
Язык: боснийский | Ссылка на оригинал ➚ - «Slaven Kovačević DF candidate for member of BiH Presidency in the 2026 elections»
FENA (агентство), Босния и Герцеговина • 13 декабря 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚ - «KOVAČEVIĆ v. BOSNIA AND HERZEGOVINA [GC]»
HUDOC (база данных ЕСПЧ) • 25 июня 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚
Реакции в соцсетях:
- X: @DF_BiH, 14 декабря 2025 — официальное объявление партии
- X: @DisBalansX, 14 декабря 2025 — комментарий о легитимности кандидатуры
При подготовке материала использовались локальные боснийские источники (N1, FENA, Vijesti.ba) и официальная база данных Европейского суда по правам человека. При наличии расхождений между источниками (в частности, по интерпретации решения ЕСПЧ) приведены позиции обеих сторон с соответствующей атрибуцией.
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.
