Додик в Вашингтоне: сенатор требует вернуть санкции

Три месяца назад администрация Трампа сняла санкции с лидера боснийских сербов Милорада Додика, назвав это ответом на «конструктивные шаги». Теперь Додик приехал в Вашингтон и встретился с высшими чиновниками США — а сенатор Джинн Шахин требует немедленно вернуть санкции, называя их отмену «безрассудной и преждевременной».

Санкции и лоббизм: как Додик вернулся в Вашингтон

США впервые ввели санкции против Додика в 2017 году за подрыв Дейтонского мирного соглашения. В 2022-м список расширили. В феврале 2025 года суд Боснии и Герцеговины приговорил его к году тюрьмы и шестилетнему запрету на политическую деятельность.

Но в октябре 2025-го Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) неожиданно исключило из санкционного списка самого Додика, членов его семьи и ещё 47 связанных лиц и организаций. Госдепартамент объяснил решение «конструктивными действиями» — парламент Республики Сербской отменил ряд неконституционных законов, а сам Додик покинул пост президента.

За этим стояла масштабная лоббистская кампания. Власти Республики Сербской наняли не менее десяти фирм, зарегистрированных по закону FARA. Среди лоббистов — экс-губернатор Иллинойса Род Благоевич, помилованный Трампом, а также Майкл Флинн и Руди Джулиани. Одна из фирм получала 100 тысяч долларов в месяц, контракт другой составлял миллион долларов в год.

Визит на высшем уровне

С 4 по 7 февраля 2026 года делегация Республики Сербской — Додик, член Президиума БиГ Желька Цвиянович и и.о. президента РС Ана Тришич Бабич — находилась в Вашингтоне. Делегация посетила Национальный молитвенный завтрак, организованный при участии президента Трампа.

Додик встретился с министром обороны Питом Хегсетом, спикером Палаты представителей Майком Джонсоном, конгрессменами Блейком Муром и Энди Оглесом. Цвиянович провела переговоры с заместителем госсекретаря Кристофером Ландау и советником по борьбе с терроризмом Себастьяном Горкой.

«Во время Национального молитвенного завтрака я имел возможность встретиться с Питом Хегсетом — человеком, который глубоко понимает, насколько важны сила, принципиальное лидерство и защита христианских ценностей для сохранения свободы и достоинства народов» («I had the opportunity to meet Pete Hegseth—a man who deeply understands how essential strength, principled leadership, and the defence of Christian values are to preserving freedom and the dignity of nations worldwide»)

Милорад Додик, публикация в X

Отдельно Додик провёл ужин с Майклом Флинном в Golden Institute. Флинн, получающий от властей РС 100 тысяч долларов в месяц через компанию Resilient Patriotic LLC, высказался о Дейтонском соглашении:

«Дейтон был функционален только в момент окончания войны, но сегодня не представляет устойчивую основу для долгосрочной стабильности БиГ» («Dayton was functional only at the war’s end but does not represent a sustainable framework for long-term stability in BiH»)

Майкл Флинн, бывший советник по нацбезопасности США

Шахин бьёт тревогу

Ответ не заставил себя ждать. Сенатор Джинн Шахин, старший демократ в Комитете по международным отношениям Сената, 7 февраля потребовала немедленного восстановления санкций.

«Визит Додика в Вашингтон ясно показал, что он не заинтересован ставить интересы всех граждан Боснии выше своих политических интересов. Администрация Трампа должна незамедлительно восстановить санкции в рамках обязательных мер, которые я закрепила в последнем Законе о бюджете обороны» («Mr. Dodik’s visit to Washington has made it abundantly clear that he is not interested in putting the interests of all Bosnians ahead of his political interests. The Trump Administration should move swiftly to re-impose sanctions on Mr. Dodik under the mandatory sanctions that I secured in the most recent National Defense Authorization Act»)

Джинн Шахин, сенатор (Демократическая партия, Нью-Гэмпшир)

Шахин указала на ключевое противоречие: снятие санкций обосновывали «конструктивными действиями» Додика, но он тут же возобновил сепаратистскую риторику. Ещё 2 февраля он заявил в эфире RTRS, что независимая Республика Сербская — его «главная цель», сравнил право РС на самоопределение с ситуацией вокруг Гренландии и призвал сербов «объединиться вокруг своей страны». Для жителей региона, пережившего войну 1990-х, это не абстрактная риторика — за ней стоит память о 100 тысячах погибших и двух миллионах перемещённых.

У Шахин есть юридический инструмент давления: в декабре 2025 года президент подписал NDAA на 2026 финансовый год с её поправкой — Законом о демократии и процветании Западных Балкан, который кодифицирует критерии обязательных санкций.

Москва, Будапешт, Вашингтон

Маршрут Додика перед Вашингтоном многое объясняет. 2 октября 2025 года — встреча с Путиным в Сочи. Через три недели OFAC снимает санкции. В январе 2026-го — визит к Виктору Орбану в Будапешт. Затем поездка в Израиль с Тришич Бабич, встречи с Нетаньяху и Сааром. И, наконец, Вашингтон.

«Было совершенно очевидно, что Флинн и другие американские фигуры получали деньги от поддерживаемых Россией сербских сепаратистских властей в Боснии. Теперь мы видим, о каких астрономических суммах идёт речь»

Ясмин Муянович, политолог, автор книги «The Bosniaks: Nationhood After Genocide»

Для критиков, визит в Вашингтон подтверждает худшие опасения. Курт Бассюнер из Совета по демократизации отмечает:

«Он сразу вернулся к своей эскалационной риторике ненависти — речам о мусульманах, называя бошняков турками. Какой сигнал это посылает?» («He’s already gone right back to his escalatory hate speech, talking about Muslims, talking about Bosniaks as Turks. What sort of message does this send?»)

Курт Бассюнер, сооснователь Совета по политике демократизации

Балканский эксперт из Королевского колледжа Лондона Анди Хоксхай ставит вопрос шире:

«Если у тебя есть нужные связи и нужные лоббисты, тебя могут исключить из санкционного списка. Это создаёт опасный прецедент» («If you have the right connections and the right lobbyists, you can be removed from the sanctions list. It’s setting a negative precedent»)

Анди Хоксхай, эксперт по Балканам, Королевский колледж Лондона

Два взгляда на одну поездку

Восприятие визита разделилось. Государственное телевидение Республики Сербской RTRS представляет поездку как дипломатический триумф. Дипломат Зоран Миливоевич заявил в эфире:

«Этот визит подтверждает статус Республики Сербской как признанного геополитического фактора и сужает пространство для тех, кто оспаривает её идентичность и субъектность»

Зоран Миливоевич, дипломат, цитата RTRS

Критики — от сенаторов до аналитиков — видят прямо противоположную картину. Снятие санкций было призвано стимулировать «конструктивное поведение», но вместо него Додик усилил сепаратистские заявления, встретился с Путиным и нанял армию лоббистов.

Что дальше: выборы, EUFOR и открытые вопросы

9 февраля в Республике Сербской пройдут повторные президентские выборы — после того как Центральная избирательная комиссия аннулировала ноябрьские результаты из-за нарушений на 136 избирательных участках. Эти выборы станут первым тестом демократических процессов в РС после снятия санкций.

ЕС остаётся главным гарантом стабильности. Миротворческая миссия EUFOR «Алтея» располагает лишь 1600 военных — втрое меньше рекомендованных 4800. Россия пока не заблокировала мандат миссии в Совбезе ООН, но аналитики не уверены в будущем.

«Я нигде не вижу стратегии выхода из тупика, в котором мы находимся. Вопрос в том, хватит ли европейцам смелости усилить миссию»

Курт Бассюнер, Совет по политике демократизации

Поправка Шахин в NDAA даёт Конгрессу правовой инструмент для санкций, но его применение зависит от исполнительной власти — администрации Трампа, которая эти санкции и сняла. Между тем, Додик ещё 2 февраля заявил: «Международная обстановка благоприятствует независимости РС». Впервые со времён Дейтонских соглашений Вашингтон и Москва оказались по одну сторону вопроса о Додике — и это, возможно, самое тревожное изменение.

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Bosnia’s Serb leader meets US officials in Washington months after sanctions lifted» — Anadolu Agency • Турция • 07 февраля 2026 | Ссылка ➚

2. «Dodik and Cvijanović meet with Trump administration members in Washington» — European Western Balkans • Сербия • 06 февраля 2026 | Ссылка ➚

3. «Dodik in the US: Senator Shaheen demands that sanctions be reinstated» — Gazeta Express • Косово • 07 февраля 2026 | Ссылка ➚

4. «Посјета делегације из Бањалуке Вашингтону шамар унитаристима» — RTRS • Босния и Герцеговина • 07 февраля 2026 | Ссылка ➚

5. «Fragile Bosnia pops up as test case for Europe acting without the US» — Defense News, Linus Höller • США • 30 января 2026 | Ссылка ➚

6. «U.S. Lifts Sanctions on Putin-Backed Bosnian Serb Leader» — Just Security, Kurt Bassuener • США • 30 октября 2025 | Ссылка ➚

7. «US Suddenly Lifts Sanctions on Bosnian Serb Leader Dodik» — Balkan Insight (BIRN) • Босния и Герцеговина • 29 октября 2025 | Ссылка ➚

8. «Dodik: International Timing favors the Independence of the RS» — Sarajevo Times • Босния и Герцеговина • 02 февраля 2026 | Ссылка ➚

9. «Bosnian Serbs Again Choose New President Amid Glaring Evidence of Electoral Abuses» — Balkan Insight (BIRN), Azem Kurtic • Босния и Герцеговина • 06 февраля 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:

• X: @JasminMuj, 06 февраля 2026 — ссылка

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.